劉菊

（安徽省定遠(yuǎn)縣水務(wù)漁業(yè)局，安徽定遠(yuǎn) 233200）

安徽省定遠(yuǎn)縣水資源開發(fā)利用分析

劉菊

（安徽省定遠(yuǎn)縣水務(wù)漁業(yè)局，安徽定遠(yuǎn) 233200）

對安徽省定遠(yuǎn)縣水資源狀況、開發(fā)利用分析，提出問題與措施建議。

水資源；開發(fā)利用；措施建議

定遠(yuǎn)縣為安徽省滁州市轄縣，地處安徽東部，人口100萬，面積2998km2，是皖東地區(qū)人口最多、面積最大的縣。近年來，定遠(yuǎn)縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，對水資源的需求量越來越大，水資源短缺與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的矛盾尤其突出，成為社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要制約因素。本文對定遠(yuǎn)縣地表水資源狀況、可供水量、供需平衡分析，提出水資源開發(fā)利用存在問題與措施建議。

1 流域概況

定遠(yuǎn)縣境內(nèi)有池河、窯河與高塘湖兩河一湖。池河流經(jīng)定遠(yuǎn)、鳳陽、明光3縣市，入明光市女山湖，縣境內(nèi)長130km，流域面積2240km2。窯河流域面積651km2，屬該縣西部界河，與長豐縣、淮南市隔水相望。

定遠(yuǎn)至爐橋公路以西地區(qū)皆屬窯河水系。高塘湖為縣境唯一湖泊，湖周有定遠(yuǎn)、鳳陽、長豐縣和淮南市，正常蓄水位17.5m，湖面50km2，容積0.793億m3，湖南北長20km，東西寬2.5km，湖岸線長85km，枯水期湖平均水深1.76m，豐水期8月湖平均水深5.14m。全縣現(xiàn)有水庫303座，總庫容3.69億m3，興利庫容3.57億m3。其中中型水庫18座，總庫容2.29億m3，興利庫容2.22億m3；?。?）型水庫47座，總庫容0.74億m3，興利庫容0.73億m3；小（2）型水庫238座，總庫容0.66億m3，興利庫容0.62億m3。此外，定遠(yuǎn)縣引水工程設(shè)計(jì)供水能力0.34億m3，現(xiàn)狀實(shí)際供水能力0.09億m3?，F(xiàn)有固定機(jī)電排灌站55座，裝機(jī)容量2.58萬kW，設(shè)計(jì)供水能力1.17億m3，實(shí)際供水能力0.9億m3。

2 水資源狀況

2.1 降水

根據(jù)安徽省水文局設(shè)立雨量站網(wǎng)1956～2012年降水資料系列統(tǒng)計(jì)分析［1］，縣境多年平均降水量908.9mm。頻率20%、50%、75%、95%的設(shè)計(jì)年降水量分別為1072.9，895.0，767.0，605.0mm。降水年際變化較大，最大年降水是最小年降水量的3倍，年降水量按年代呈現(xiàn)豐枯交替的現(xiàn)象。

2.2 蒸發(fā)

根據(jù)定遠(yuǎn)站實(shí)測蒸發(fā)資料E601，1980～2012年統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果［1］，多年平均蒸發(fā)量879.6mm，蒸發(fā)量受溫度變化的影響大，年內(nèi)分配不均勻，最大年蒸發(fā)量1094.5mm（1994年），最小年蒸發(fā)量656.8mm（2003年），最大年蒸發(fā)量是最小年的1.67倍，多年平均汛期5～9月蒸發(fā)量為498.7mm，占年總量的56.7%。頻率20%、50%、75%、95%的蒸發(fā)量分別為952.9，877.2，822.4，762.3mm。降水量年內(nèi)分配不均勻，汛期（6～9月）降水占年降水的56.7%。

2.3 徑流量

按所屬河流分流域，根據(jù)安徽省水資源統(tǒng)一分區(qū)，考慮降雨量地區(qū)分布不均勻性，用面積加權(quán)法推算地表水資源量［2］。據(jù)1956～2012年計(jì)算成果，定遠(yuǎn)縣多年平均降雨量908.9mm，降水總量26.47億m3，地表徑流深244.6mm，地表水資源量7.071億m3。定遠(yuǎn)縣地表徑流系數(shù)0.269，產(chǎn)水模數(shù)24.46萬m3/km2。在水資源分區(qū)中，定鳳嘉區(qū)徑流量比例77.5%，王蚌南岸沿淮區(qū)22.5%，從計(jì)算成果看，地表徑流深最大年份出現(xiàn)在1991年，地表徑流深最小年份出現(xiàn)在2001年，其次是1978年。全縣最大、最小年徑流深與降雨量一致，分別為1991年和1978年。對各分區(qū)的地表水資源量系列頻率計(jì)算采用P-III型曲線［3］，頻率為20%、50%、75%、95%的地表水資源量分別為9.928億，6.454億，4.303億，2.1億m3。定遠(yuǎn)縣地表水資源頻率計(jì)算成果如表1。

表11956 ～2012年計(jì)算成果單位：億m3

3 水質(zhì)現(xiàn)狀

3.1 池河干流控制斷面

根據(jù)2012年水質(zhì)監(jiān)測分析，公路橋斷面水質(zhì)類別為地表水Ⅳ類水質(zhì)，水質(zhì)狀況為輕度污染等級，主要污染物為石油類、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量。與2009年相比，本斷面的水質(zhì)仍為Ⅳ類，水質(zhì)未發(fā)生變化。

3.2 水功能區(qū)水質(zhì)

飲用水源保護(hù)區(qū)，只對有水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃的水庫水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測評價(jià)，其池河定遠(yuǎn)明光農(nóng)業(yè)用水區(qū)分別為：Ⅳ類水占66.6%，Ⅴ類水占16.7%，劣Ⅴ類水占16.7%。指標(biāo)超標(biāo)的有總磷。

4 水資源開發(fā)利用分析

4.1 水資源可利用量分析［2］

本區(qū)采用不同方法計(jì)算全縣地表水資源可利用量為3.532億m3，如表2所示。水資源可利用量資料系列調(diào)節(jié)計(jì)算，推算不同頻率年型地表水可利用量成果如表3所示。

表2 定遠(yuǎn)縣各分區(qū)地表水資源可利用量單位：億m3

表3 定遠(yuǎn)縣不同年型地表水資源可利用量計(jì)算成果單位：億m3

4.2 用水水平分析

4.2.1 生活用水

2012年定遠(yuǎn)縣城鎮(zhèn)人均生活用水量116L/人·d，略低于安徽省128.3L/人·d的平均水平；農(nóng)村居民人均生活用水量81L/人·d，低于安徽省83.9L/人·d的平均水平。對比省內(nèi)及周邊地區(qū)生活用水水平，定遠(yuǎn)縣目前的生活用水水平并不高，屬于中等偏下水平。

4.2.2 農(nóng)灌用水水平

2012年定遠(yuǎn)縣平均每公頃農(nóng)田實(shí)際灌溉綜合用水量3735m3，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)0.5，遠(yuǎn)低于先進(jìn)國家灌溉水利用系數(shù)0.8～0.9。

4.2.3 工業(yè)用水水平

2012年定遠(yuǎn)縣一般工業(yè)萬元增加產(chǎn)值用水量115m3/萬元，略低于安徽省的平均水平125m3/萬元，工業(yè)用水的重復(fù)利用率65%，高于全省40%的平均水平，低于與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，如上海市水的重復(fù)利用率76%，工業(yè)節(jié)水潛力大。

4.3 供需平衡分析

以2012年為基準(zhǔn)年，根據(jù)現(xiàn)狀供水工程、可供水量及現(xiàn)狀條件下不同水平年的需水量對全縣現(xiàn)狀水資源供需進(jìn)行分析，計(jì)算成果如表4。

表4 現(xiàn)狀年不同供需平衡計(jì)算成果單位：萬m3

從表4計(jì)算結(jié)果看，50%頻率年份，能滿足供水需求，75%頻率枯水年份，缺水量17956萬m3，占需水的35.4%，95%頻率特枯年份，缺水口徑更大，總量為30026萬m3，占需水的49.6%。

5 水資源開發(fā)利用

5.1 存在問題

5.1.1 水資源可利用量不足［4］

（1）定遠(yuǎn)縣處于江淮分水嶺北側(cè)，降水量偏少，水資源總量不足，供水保證率較低，特別是縣城周邊和縣西缺水情況更加突出。

（2）一些規(guī)劃水利工程還未實(shí)施建設(shè)，攔蓄當(dāng)?shù)氐乇韽搅骱鸵馑哪繕?biāo)始終未能實(shí)現(xiàn)。如江巷水庫未能上馬，爐橋電灌站裝機(jī)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，高塘湖蓄水功能未能充分發(fā)揮，女山湖灌溉工程沒有建成等。

5.1.2 工業(yè)化進(jìn)程加劇水資源供需矛盾

定遠(yuǎn)縣工業(yè)快速發(fā)展，特別是鹽化工項(xiàng)目相繼建設(shè)，形成了工業(yè)、生活用水與農(nóng)業(yè)灌溉爭水的局面。城鎮(zhèn)供水、工業(yè)用水的保證率要求較高，干旱年份與農(nóng)業(yè)灌溉爭水的矛盾更加突出。

5.1.3 用水效率不高

企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝落后，加上管理水平不高，多數(shù)工業(yè)單位產(chǎn)品耗水高于國家節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)要求；城市用水雖然采取了系列管理措施，由于水價(jià)偏低，節(jié)水器具與設(shè)備推廣應(yīng)用普及率低，節(jié)水觀念淡薄，造成用水浪費(fèi)，供用水設(shè)備的跑、冒、滴、漏和常流水的現(xiàn)象普遍。農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)落后，灌溉定額高。節(jié)水灌溉技術(shù)推廣進(jìn)度慢，采用先進(jìn)灌水技術(shù)有限。

5.1.4 水資源配置不合理

隨著定遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，尤其是依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢的鹽煤化工及石膏制品等一系列對水資源保證率要求較高的工業(yè)的發(fā)展，全縣水資源相對短缺，居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水及生態(tài)環(huán)境用水之間用水矛盾突出。

5.1.5 水資源管理體制不完善

（1）水資源管理體制沒有理順，由于不同部門交叉，水行政主管部門不能充分發(fā)揮管理職能，有效實(shí)施水資源的統(tǒng)一管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度和優(yōu)化配置利用。

（2）涉及水資源管理的地方法規(guī)體系和制度及配套措施、管理辦法尚不健全。

（3）水價(jià)形成機(jī)制不合理，水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)缺乏彈性，計(jì)量、收繳、使用和管理體制不順，使經(jīng)濟(jì)杠桿的作用沒有得到充分發(fā)揮。

（4）由于沒有建立城建、環(huán)保、水務(wù)等涉水部門的水資源信息共享平臺，水資源管理部門難以獲取供、用、耗、排、再生水回用等完整的數(shù)據(jù)資料，也無法對用水、節(jié)水和排污實(shí)施資源核算審計(jì)及有效控制。

5.1.6 水質(zhì)性缺水

經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，工業(yè)、生活污水的排放量增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥和農(nóng)藥，以及養(yǎng)殖業(yè)污染、水環(huán)境惡化、水質(zhì)性缺水問題嚴(yán)重。

5.2 措施建議

5.2.1 提高工程蓄引水能力

盡快實(shí)施江巷水庫建設(shè)工程、爐橋電灌站渠首擴(kuò)容工程、女山湖工程山許樞紐、池河樞紐工程和靠山水庫建設(shè)工程，充分利用當(dāng)?shù)厮Y源。

江巷水庫設(shè)計(jì)灌溉面積19.3萬hm2，建成之后，利用駟馬山水利工程的四級站抽調(diào)長江水入江巷水庫，解決定遠(yuǎn)縣東部、中部、西部的農(nóng)業(yè)灌溉問題，緩解水資源短缺問題。

加快境外調(diào)水工程即駟馬山灌區(qū)引江工程的配套建設(shè)。外調(diào)水主要供給定遠(yuǎn)城區(qū)及開發(fā)區(qū)，解決工業(yè)缺水問題。

在洛河上建王圩攔河壩可攔蓄，可蓄水量300萬m3；擴(kuò)建青山水庫為中型水庫，可增蓄水量500萬m3；在池河上建石角橋閘，修復(fù)二龍橡皮壩等都可緩解定遠(yuǎn)水資源的缺水問題。

5.2.2 再生水利用

盡快建設(shè)定遠(yuǎn)縣馬橋污水處理廠，工程建設(shè)規(guī)模日處理污水3萬t、配套管網(wǎng)24km。項(xiàng)目建成后，每年可產(chǎn)生500萬t再生水。即可作為一般工業(yè)用水、將建設(shè)的城北水庫泄洪河道景觀用水，還可作為解放水庫、城北水庫周邊灌區(qū)的替代水源。

5.2.3 合理配置水資源

定遠(yuǎn)縣是全國重要的商品糧基地，農(nóng)業(yè)用水應(yīng)因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)灌利用系數(shù)和水資源的有效利用率。江淮分水嶺沿線的山區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水，應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過新建和擴(kuò)挖塘壩，增蓄當(dāng)?shù)貜搅?，并采取?jié)水措施，提高灌溉保證率，滿足灌溉用水需求。

5.2.4 建設(shè)節(jié)水型社會

大力推行節(jié)約用水，在保證農(nóng)業(yè)灌溉總用水量略有增長的前提下，采取節(jié)水措施，提高農(nóng)業(yè)灌溉有效利用系數(shù)。同時(shí)，加強(qiáng)對城市工業(yè)和生活的節(jié)水管理，工業(yè)水重復(fù)利用率提高到65%～75%，工業(yè)萬元增加值取用水量降到60～50m3以下。

5.2.5 加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)和水土保持工作，控制人為水土流失，用生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀指導(dǎo)定遠(yuǎn)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

5.2.6 改革水資源管理體制

建立健全水資源調(diào)配體系和機(jī)制。成立水資源調(diào)配中心，建設(shè)水資源調(diào)配管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)水資源調(diào)度配置，水量計(jì)量，征收水資源費(fèi)，生態(tài)用水水費(fèi)結(jié)算，水源地及生態(tài)水系水質(zhì)、水量監(jiān)測等工作。

［1］黃振平.水文統(tǒng)計(jì)原理［M］.南京:河海大學(xué)出版社，2002.

［2］高桂霞.水資源評價(jià)與管理［M］.北京:中國水利水電出版社，2000.

［3］金光炎.水文水資源分析研究［M］.南京:東南大學(xué)出版社，2003.

［4］柏正林，楊克傳.滁州地區(qū)旱災(zāi)成因與減災(zāi)對策［J］.治淮，2003（3）.

Analysis of Development and Utilization of Water Resources in Dingyuan County of Anhui Province

LIU Ju
（Dingyuan County Water Fisheries Bureau of Anhui Province,Dingyuan 233200，China）

Based on the analysis of development and utitization of water resources in Anhui province Dingyuan county，put forward suggestions and measures forthe problems.

water resources；development and utilization；measures and suggestions

TV213.2

A

1672-9900（2014）03-0034-04

2014-01-08

劉菊（1974-），女（漢族），安徽定遠(yuǎn)人，工程師，主要從事水利工程運(yùn)行管理、水資源分析研究等工作，（Tel）15375609623。