謝文聞，李瑩，何薇莉，刁青云*，楊 磊

(1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所，北京100093;2.中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局，北京100088)

養(yǎng)蜂業(yè)立足生態(tài)、服務(wù)“三農(nóng)”、造福人類，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開辟了“空中農(nóng)業(yè)”，將農(nóng)業(yè)生態(tài)要素有機(jī)連接，成為環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。養(yǎng)蜂業(yè)不與農(nóng)爭地、不與人爭糧，僅靠飼養(yǎng)蜜蜂為植物傳授花粉，就能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，產(chǎn)生極為顯著的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，對于保護(hù)植物的多樣性和改善生態(tài)環(huán)境有著不可替代的重要作用。因此，養(yǎng)蜂業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐部分，是保障作物增產(chǎn)的有效措施，是維持生態(tài)平衡不可或缺的重要環(huán)節(jié)。為了充分發(fā)揮小蜜蜂的這些特殊作用，蜜蜂領(lǐng)域的科技創(chuàng)新十分重要，只有通過科技創(chuàng)新，才能使小蜜蜂行業(yè)在農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)、改善生態(tài)等方面發(fā)揮大作用。

專利實力是衡量一個領(lǐng)域科技實力的重要指標(biāo)，其專利的申請發(fā)展情況可反映該領(lǐng)域的科研創(chuàng)新能力。本文通過國家知識產(chǎn)權(quán)局《中國專利文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)V3.5》數(shù)據(jù)庫，以“蜜蜂”為檢索詞，檢索出了自1985年以來在中國的專利申請情況(數(shù)據(jù)截止于2014年3月27日)，從專利的申請量情況、申請法律狀態(tài)、申請人地域和類型等方面進(jìn)行分析，探討了我國蜜蜂方面專利發(fā)展的問題、對策與建議，以期為養(yǎng)蜂業(yè)的科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供積極的參考依據(jù)。

由于通過檢索“蜜蜂”出來的外觀專利，大部分是包裝、標(biāo)簽設(shè)計等方面的內(nèi)容，與蜜蜂行業(yè)的科技創(chuàng)新關(guān)系較小，所以此文對外觀專利不作具體分析，僅對發(fā)明專利和實用新型專利申請情況作具體分析。

1 蜜蜂專利申請量情況

以“蜜蜂”為檢索項，共查詢到1985年以來申請的專利693件，其中發(fā)明專利180件，實用新型專利203件，外觀專利310件(圖1)。

圖1 1985年以來專利申請量統(tǒng)計表

從圖1可以看出，2008年以前，每年的發(fā)明和實用新型專利均都不超過10件，1985～2007年，23年期間的發(fā)明專利申請總量為51件、實用新型專利申請總量為35件。從2008年之后，專利申請開始有上升的趨勢，特別是2012年之后，出現(xiàn)爆發(fā)式增長。2008～2013年，6年期間的發(fā)明專利申請量為129件，比1985～2007年期間總量增長了1.53倍;實用新型專利申請量為168件，比1985～2007年期間總量增長了3.8倍。表明近年國家對知識產(chǎn)權(quán)的重視、政府對知識產(chǎn)權(quán)的政策激勵和推動都已取得了較好的成效，公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識整體加強(qiáng)。同時國家對養(yǎng)蜂業(yè)也日趨重視，特別是2008年國家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系實施以來，國家對養(yǎng)蜂業(yè)的科技投入大幅度增加，我國蜜蜂方面的科技創(chuàng)新能力也在大幅度增強(qiáng)。

從1985年至2012年，每年的發(fā)明專利和實用新型專利申請量接近。2013年實用新型專利申請量從檢索數(shù)據(jù)上看是發(fā)明專利申請量的2倍多，但主要原因可能是因為發(fā)明專利申請一般是在申請日后18個月后才公開，所以從整體來看，每年的發(fā)明專利和實用新型專利申請量相差不大。

2 蜜蜂專利申請法律狀態(tài)分析

專利申請法律狀態(tài)情況見圖2～4。圖2～4反映出，發(fā)明專利申請中仍在公開狀態(tài)的所占比例接近一半，其原因主要為發(fā)明專利公開至授權(quán)都需要一定時日，實用新型專利授權(quán)時間相對較快。另外2012年后發(fā)明專利申請量的急速增加也是公開狀態(tài)的申請發(fā)明專利比例高的重要原因。發(fā)明專利申請中有27%因為各種原因被駁回或視撤等未授權(quán)，駁回通常是因為不符合新穎性、創(chuàng)造性等授權(quán)條款，視撤主要是因為不符合授權(quán)條款或個人原因主動申請撤回。從授權(quán)和失效的比例來分析，蜜蜂專利方面維持有效的生命周期情況不夠理想。專利失效的主觀原因大部分是因為專利費未交而終止公告日，客觀原因主要是可產(chǎn)業(yè)化的專利應(yīng)用不多，如果專利未有效地應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化，未獲得因產(chǎn)業(yè)化帶來的經(jīng)濟(jì)價值，會影響專利權(quán)人進(jìn)行研發(fā)的積極性，造成技術(shù)創(chuàng)新的止滯，所以國家應(yīng)從各個層面鼓勵蜜蜂這個小行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化、鼓勵有利于產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新，真正發(fā)揮“小蜜蜂、大產(chǎn)業(yè)”的作用。

圖2 發(fā)明和實用新型專利申請法律狀態(tài)分布情況

3 蜜蜂專利申請人情況分析

圖3 發(fā)明專利申請法律狀態(tài)分布情況

圖4 實用新型專利申請法律狀態(tài)分布情況

3.1 發(fā)明專利(表1) 從申請人地域來分析，蜜蜂發(fā)明專利除了外籍人在中國共申請了11件外，我國排在前4位的分別是浙江省、四川省、北京市和福建省。浙江省蜜蜂發(fā)明專利申請量36件，占全國的20%;四川省24件占13.33%;北京市14件占7.78%;福建省11件占6.11%。這4個省(直轄市)的申請總量已占全國的47.22%，我國其他省份(直轄市)1985年以來申請總量都在10件以下。

表1 發(fā)明專利申請人地域和類型統(tǒng)計件

從申請人類型來分析浙江省、四川省、北京市和福建省等4個省市的情況，浙江省的蜜蜂發(fā)明專利主要由高校(浙江大學(xué))申請的，占全省總量的47.22%;四川省主要由個人申請的，占全省總量的91.67%;北京市主要由科研院所(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所、北京市農(nóng)林科學(xué)院、中國科學(xué)院動物研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué))申請的，占北京市總量的71.43%;福建省主要由高校(福建農(nóng)林大學(xué))申請的，占全省總量的81.82%。因為科技創(chuàng)新的能力會受到所在地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技投入的影響，所以養(yǎng)蜂大省和有研究蜜蜂的高校、科研院所在地區(qū)的申請量會相對領(lǐng)先。

圖5 發(fā)明專利申請人類型分布

分析全國蜜蜂發(fā)明專利申請人類型(圖5)可以看出，個人申請發(fā)明專利比例最大，共72件占40%，其次依次是高校37件占21%、企業(yè)35件19%、科研院所29件16%、其他單位7件4%。發(fā)明專利申請人個人居多在一定程度上表明創(chuàng)新主體缺位，結(jié)構(gòu)不合理。發(fā)明專利的個人申請量存在著地區(qū)的差異，發(fā)明專利主要集中在四川省和浙江省兩個養(yǎng)蜂大省，其中四川省個人申請量為22件，占全國個人總申請量的30.56%，浙江省為11件，占全國個人總申請量的15.28%，其他省(直轄市)個人申請量均不超過5件。

3.2 實用新型專利(表2) 由表2可以看出，從申請人地域來分析，蜜蜂實用新型專利申請量居前的仍是四川省和浙江省兩個養(yǎng)蜂大省。其中四川省實用新型專利申請量87件，占全國的42.86%;浙江省26件，占全國的12.81%，其他省份(直轄市)1985年以來申請總量均在10件以下。從申請人類型來看，四川省和浙江省蜜蜂實用新型專利主要由個人申請的，四川省個人的申請量占全省總量的98.85%，浙江省個人申請占全省總量的84.62%。

全國蜜蜂實用新型專利申請人類型中，也是個人所占比例很大，共162件占80%。與發(fā)明專利相比，實用新型專利個人申請所占比例更大。實用新型專利申請人個人居多的情況更嚴(yán)重，表明實用新型知識產(chǎn)權(quán)方面創(chuàng)新主體嚴(yán)重缺位(圖6)。

表2 實用新型專利申請人地域和類型統(tǒng)計件

圖6 實用新型專利申請人類型分布

4 對策與建議

綜上分析，從2012年開始我國蜜蜂方面的專利大幅度增加，表明專利意識加強(qiáng)，蜂業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。雖然如此，在專利申請方面但還存在許多不足，主要表現(xiàn)為專利數(shù)量和專利的有效生命周期有待提高;專利的地域發(fā)展不均衡;專利個人申請比例較大，存在創(chuàng)新主體缺位的現(xiàn)象?？梢酝ㄟ^繼續(xù)加大蜂業(yè)投入、加強(qiáng)蜂農(nóng)和科研人員的創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識、建立健全專利管理制度和專利獎勵制度等方面，提升養(yǎng)蜂業(yè)的科技創(chuàng)新。

4.1 繼續(xù)加大對養(yǎng)蜂業(yè)的宣傳和科研投入 養(yǎng)蜂業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐部分，是保障作物增產(chǎn)的有效措施，是維持生態(tài)平衡不可或缺的重要環(huán)節(jié)。我國雖然養(yǎng)蜂大國，卻不是養(yǎng)蜂強(qiáng)國。雖然近年國家對養(yǎng)蜂業(yè)日益重視，但相比其他行業(yè)，國家對養(yǎng)蜂業(yè)的投入仍不足，社會對蜂業(yè)的認(rèn)知度不高。因此，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)加大對養(yǎng)蜂業(yè)的投入，加強(qiáng)蜂業(yè)宣傳工作，做好公眾服務(wù)，提高全社會對蜂業(yè)給人類帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的認(rèn)識，喚起全社會對蜜蜂的愛護(hù)和保護(hù)意識。

4.2 以點帶面發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，提高蜂農(nóng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識 自2008年我國蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系實施以來，目前已有20個崗位科學(xué)家、21個綜合試驗站開展了蜂業(yè)的協(xié)同攻關(guān)。20個崗位科學(xué)家分別是北京、浙江、福建、吉林、云南、山東、江西、山西、安徽等地專門研究蜜蜂的科研機(jī)構(gòu)和高校的專家;21個綜合試驗站分別屬于北京、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等省(直轄市)?？衫眠@個科研網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，以點帶面輻射到整個省至全國，加強(qiáng)對蜂農(nóng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的宣傳。

4.3 加強(qiáng)科研人員創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識 加強(qiáng)科研單位、高校、企業(yè)科研人員創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識來改善創(chuàng)新主體缺位的現(xiàn)象?？裳堉R產(chǎn)權(quán)專家或?qū)＠砣藢蒲腥藛T進(jìn)行專利能力的培養(yǎng)，包括專利申請程序及注意事項、專利相關(guān)法律、專利信息的檢索與指標(biāo)分析等;重點培養(yǎng)一些熟悉知識產(chǎn)權(quán)的科研能力強(qiáng)的復(fù)合型人才，通過專利培訓(xùn)班，邀請他們?yōu)槠渌蒲腥藛T講解相關(guān)知識，提高廣大科研人員的創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。同時，鼓勵科研人員多申請可應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化的專利。

4.4 建立健全專利管理制度和專利獎勵制度 科研單位和高校等可成立一個專利管理部門，對本單位的專利進(jìn)行統(tǒng)一申請、管理和跟蹤，減少因程序問題而致的專利駁回或視撤或失效等。制定單位的專利工作管理辦法，制定專利工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，組織專利戰(zhàn)略的制定和實施，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各部門的專利工作，管理專利文獻(xiàn)，建立專利信息數(shù)據(jù)庫，提供專利信息檢索、分析服務(wù)，辦理專利申請、專利權(quán)的維護(hù)、專利資產(chǎn)評估、專利合同備案、專利權(quán)質(zhì)押和處理本單位專利糾紛等事務(wù)［1-2］。在單位內(nèi)部需建立健全專利等獎勵制度，對獲得專利授權(quán)的申請人給予獎勵和報酬，將專利作為成果評價的重要內(nèi)容之一，可作為業(yè)績考核和職稱晉升的重要依據(jù)。

總之，對蜜蜂專利申請情況進(jìn)行統(tǒng)計與分析，可以了解該領(lǐng)域?qū)＠乃健⑻攸c、優(yōu)勢和差距，從而為制定推動科技創(chuàng)新的行業(yè)政策措施提供理論參考，更好地為蜂業(yè)科研和推廣工作服務(wù)。

［1］牛瑞陽，王培璋.我國國內(nèi)專利發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策研究［J］.研究與發(fā)展管理，2009，21(5):88-93.

［2］柯瑞清，程惠香，張斌，等.關(guān)于農(nóng)業(yè)科研院所知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干思考與對策［J］.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2001(5):210-215.