文 上海交警總隊(duì)原副總隊(duì)長(zhǎng) 陳元高

淺談如何提高現(xiàn)有道路的通行能力

文 上海交警總隊(duì)原副總隊(duì)長(zhǎng) 陳元高

道路交通擁堵的基本情況

現(xiàn)代城市的道路交通擁堵問(wèn)題是世界性的難題，同時(shí)也是城市管理永恒的主題。道路出現(xiàn)交通擁堵的時(shí)段是相對(duì)固定的，一般情況下，主要是上下班高峰時(shí)期。但也會(huì)因?yàn)榕既皇录霈F(xiàn)擁堵，如交通事故等突發(fā)性事件的發(fā)生；雨雪等特殊天氣的出現(xiàn)；大型室外活動(dòng)的舉辦等。

一、道路擁堵出現(xiàn)的原因

道路的增長(zhǎng)速度始終是跟不上車(chē)輛增長(zhǎng)速度，而且這也是沒(méi)有必要的，否則造成大量土地的浪費(fèi)。

1、管理水平待提高。具體表現(xiàn)如下：

A路口秩序混亂、人車(chē)混行、市民守法意識(shí)差，車(chē)流量的通行能力達(dá)不到車(chē)道設(shè)計(jì)的能力。

B道路設(shè)施不齊全，設(shè)置不合理、不科學(xué)，該設(shè)信號(hào)燈卻沒(méi)有信號(hào)燈，每個(gè)路口情況不一樣，設(shè)施要求也不一樣。

C交通組織不合理、不科學(xué)，車(chē)道配置不能滿(mǎn)足交通高峰時(shí)段某一方的流量的要求。如左轉(zhuǎn)彎車(chē)道不能滿(mǎn)足左轉(zhuǎn)車(chē)輛的要求等。

D信號(hào)燈配時(shí)不合理。前后路口綠燈配時(shí)不協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成綠波帶，特別是路網(wǎng)密集度高，前后路口距離短的道路。

E對(duì)突發(fā)情況處置不及時(shí)、不果斷，如對(duì)交通事故處理不及時(shí)則會(huì)造成事故路段出現(xiàn)擁堵。

F對(duì)能預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的情況，事先沒(méi)有采取必要的有效措施。如傳統(tǒng)節(jié)日、群眾活動(dòng)、購(gòu)物時(shí)發(fā)生的車(chē)輛排隊(duì)等引起的道路擁堵，可提前采取疏導(dǎo)措施進(jìn)行預(yù)防。

2、路網(wǎng)規(guī)劃不合理。主、次支道路配置不合理，大小馬路基本一樣寬。這種情況主要出現(xiàn)于老城區(qū)的道路，因?yàn)槭菤v史上形成的，現(xiàn)在其功能又多，改造難度很大。

3、新的道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)不科學(xué)。如快速路、高架道路直接市中心區(qū)，這樣使擁堵情況越來(lái)越嚴(yán)重，造成的擁堵更嚴(yán)重，另外就是道路設(shè)計(jì)的不合理，市中心的立交設(shè)計(jì)是早晚高峰最擁堵的地方。

二、治理道路交通擁堵需要責(zé)任部門(mén)的擔(dān)當(dāng)

解決現(xiàn)代城市道路擁堵，保障交通安全和暢通是全社會(huì)的責(zé)任，它涉及面廣，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要有政府牽頭，各相關(guān)部門(mén)參與。不能把道路交通擁堵的出現(xiàn)、事故多發(fā)的責(zé)任全推到交管部門(mén)或者交警身上，這不公平。道路擁堵的出現(xiàn)原因很多，牽涉的面很廣，涉及的部門(mén)自然少不了，要治理?yè)矶率切枰嚓P(guān)部門(mén)齊齊發(fā)力，勇于承擔(dān)起本部門(mén)的責(zé)任，而不是不管三七二十一就將責(zé)任推給其他部門(mén)。

如何提高現(xiàn)有道路的通行能力

現(xiàn)有道路的通行能力提高，擁堵的時(shí)間就減少，首先是要治理導(dǎo)致道路通行能力下降的路口及路段。

一、提高路口通行能力

（一）造成交叉路口通行能力降低的主要原因

1、交叉路口車(chē)道通行時(shí)間至少減半（路段是連續(xù)統(tǒng)流，路口是斷續(xù)流）。因平面交叉，用信號(hào)燈控制路口的通行時(shí)間，對(duì)路段通行而言時(shí)間減少了一半。市政道路一條路段的通行能力為800輛/小時(shí)，快速路1200輛/小時(shí)，這也是快速路、主干道造立交橋的理由。

2、路口車(chē)道不能滿(mǎn)足左、直、右三個(gè)方向車(chē)輛的通行要求。一條車(chē)道“直行+左轉(zhuǎn)”或者“直行+右轉(zhuǎn)”，互相干擾，造成通行能力下降。

3、路口秩序混亂，人車(chē)混行，互相干擾，不能保證綠燈放行時(shí)一方車(chē)輛能順利地快速通過(guò)。

市區(qū)主要道路交叉口在早晚交通高峰時(shí)是城市道路最擁堵的“點(diǎn)”，如果這些擁堵“點(diǎn)”沒(méi)有及時(shí)排除就會(huì)延伸出一條擁堵線，最終就會(huì)造成區(qū)域性的擁堵，因此提高路口通行能力是解決道路擁堵的關(guān)鍵之一。

根據(jù)上述情況，要提高路口的通行能力，主要還是需要對(duì)第2及第3點(diǎn)原因所造成的通行能力降低的情況進(jìn)行大力治理。提高路口通行能力的總體要求是，交叉路口應(yīng)滿(mǎn)足各方向車(chē)輛的通行要求，即左、直、右車(chē)道分清，互不干擾，且車(chē)道數(shù)同時(shí)滿(mǎn)足各方的流量要求。加上合理配置多相位信號(hào)燈，按照路口機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人流量的情況設(shè)置各方綠燈放行時(shí)間和順序，確保在綠燈放行時(shí)不受其他方向的車(chē)輛、行人的干擾，只有這樣才能基本保證路口的交通秩序。有了良好的交通秩序就能保證路口的通行能力，減少違章事故。

（二）提高路口通行能力的具體措施

1、增辟車(chē)道——車(chē)道決定流量。

增加路口車(chē)道是提高路口通行能力的最好辦法之一（除立交之外）,如有條件，盡量增加。

（1）增加車(chē)道的一般原則，即車(chē)道寬度及分配原則：

A一般進(jìn)口路口的直行車(chē)道數(shù)要保持路段的車(chē)道數(shù)（高架上下匝道、丁字路口除外）；

B根據(jù)車(chē)輛左右轉(zhuǎn)彎的流量決定左右轉(zhuǎn)彎的車(chē)道數(shù)；

C車(chē)道的寬度可以縮小至3.00～3.25米，特殊情況可縮小至2.8米，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是3.5～3.75米/條，現(xiàn)上海地方設(shè)計(jì)最低寬度設(shè)在3米～3.5米以下，交警劃線最低2.8米。

（2）增加車(chē)道的辦法：

A縮小車(chē)道寬度：4車(chē)道改5車(chē)道：

3.75＊4/5=3米/條

或者3.5＊4/5=2.8/條

3車(chē)道改4車(chē)道：

3.75＊3/4=2.8米/條

B移除不起眼的綠化；

C縮小較寬的人行道。

（3）車(chē)道分配：應(yīng)根據(jù)高峰時(shí)的流向流量來(lái)分配增加的車(chē)道。

A對(duì)稱(chēng)分配；

B不對(duì)稱(chēng)分配，根據(jù)早晚高峰流量決定給流量高的一方；

C作可變車(chē)道，如早晚潮汐式。

相關(guān)鏈接：

關(guān)于車(chē)道寬度的爭(zhēng)議

關(guān)于車(chē)道的寬度歷來(lái)都有爭(zhēng)議，但現(xiàn)在基本沒(méi)有。國(guó)家原對(duì)設(shè)計(jì)車(chē)道的寬度是有標(biāo)準(zhǔn)——3.5～3.75米，是依據(jù)大型車(chē)的寬度加兩邊側(cè)向距離（線到線中心）設(shè)計(jì)，60公里/小時(shí)車(chē)輛兩側(cè)各保持50cm以上，80公里以上各保持60cm以上，依次推移便有了車(chē)道寬3.5～3.75米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。大車(chē)的車(chē)寬一般在2.5米，而小車(chē)的寬度一般在1.9米以下，面包車(chē)車(chē)寬是2米左右?，F(xiàn)在的城市車(chē)輛基本是小型私家車(chē)，車(chē)寬不超過(guò)2米，60公里/小時(shí)要求，小車(chē)的兩側(cè)距離50cm，3米（2+0.5+0.5=3米）的車(chē)道完全滿(mǎn)足行車(chē)安全的要求，如依80公里/小時(shí)要求， 3.25（2+0.6+0.6=3.2）米的車(chē)道也完全滿(mǎn)足行車(chē)安全要求，因此把城市車(chē)道縮小到3～3.25米寬有理論依據(jù)可以支撐，同時(shí)也是可行的。但公交專(zhuān)用道應(yīng)是3.5米寬，現(xiàn)在上海設(shè)計(jì)車(chē)道最窄是3米（外灘通道），這些車(chē)道是禁止大型車(chē)通行的。

以下為日本道路車(chē)道寬度以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也可以作為參考。

設(shè)計(jì)速度（公里/小時(shí)）① 設(shè)計(jì)速度② 車(chē)道寬度（米）80 60 3.5 60 50或40 3.25 60或50或40 30 3 50、40、30 20 2.75

機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道的寬度應(yīng)根據(jù)車(chē)輛大小和規(guī)定車(chē)速來(lái)決定，不同地區(qū)道路車(chē)道的寬度可根據(jù)該地區(qū)道路上行駛車(chē)輛種類(lèi)來(lái)決定。

城市中心區(qū)是以小車(chē)為主，生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)輸大卡車(chē)已基本遷移至中心城區(qū)外，白天幾乎很少，因此，原來(lái)3.5～3.75米的車(chē)道是極大的浪費(fèi)。車(chē)道的寬度也要適應(yīng)車(chē)輛發(fā)展的變化，現(xiàn)在應(yīng)來(lái)一場(chǎng)車(chē)道寬度的改革，以最小的代價(jià)取得最大的道路效益和社會(huì)效益。同時(shí)，縮小車(chē)道寬度還能有效減少隨意變道行為。

2、路口渠化

在道路上用標(biāo)線或其他設(shè)施對(duì)各種不同車(chē)型、不同方向及不同運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的交通流進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，使車(chē)流按照一定方向和線路，互不干擾地有序運(yùn)行，以達(dá)到分流和規(guī)范車(chē)流的目的。要注意減少一條車(chē)道內(nèi)有兩個(gè)方向車(chē)輛混行的現(xiàn)象，即一條車(chē)道通行單一方向的車(chē)輛，左、直、右各自分清。

3、設(shè)置多相位交通信號(hào)燈

根據(jù)路口流量的特點(diǎn)需求設(shè)置左轉(zhuǎn)、直行、右轉(zhuǎn)信號(hào)燈。一般情況下，路口先設(shè)直行后左轉(zhuǎn)，在人流、非機(jī)動(dòng)車(chē)流量大的路口，為保證直行綠燈放行時(shí)，直行機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)、行人快速通過(guò)，可設(shè)置禁止右轉(zhuǎn)彎?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)通行。禁止右轉(zhuǎn)彎時(shí)間的長(zhǎng)短，應(yīng)根據(jù)時(shí)段流量來(lái)決定。需要注意的是，設(shè)置禁止右轉(zhuǎn)彎的信號(hào)燈應(yīng)科學(xué)合理，不能機(jī)械。禁止右轉(zhuǎn)一般應(yīng)分三個(gè)時(shí)段：A高峰（最長(zhǎng)）；B平峰（時(shí)間稍短）；C低峰（可不設(shè)），路口設(shè)計(jì)有提前右轉(zhuǎn)車(chē)道的路口則沒(méi)有設(shè)置禁止右轉(zhuǎn)信號(hào)燈的必要。

按照交通安全法規(guī)定是可以不設(shè)的，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四章道路通行規(guī)定第三十八條第一款規(guī)定：綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車(chē)輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車(chē)輛不得妨礙被放行的直行車(chē)輛及行人的通行。但現(xiàn)在右轉(zhuǎn)彎駕駛員基本不遵守這一條規(guī)定，右轉(zhuǎn)不受制約，與直行的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人搶行，造成通行秩序混亂、事故多發(fā)。設(shè)置禁右信號(hào)燈其實(shí)是一種無(wú)奈的辦法，如果所有駕駛員能夠謹(jǐn)遵交規(guī)，即使不設(shè)置禁右信號(hào)燈，路口的通行能力也能提高。

實(shí)踐證明，在繁忙的多車(chē)道交通路口設(shè)置禁右信號(hào)燈有三大優(yōu)點(diǎn)：A車(chē)輛通行秩序好轉(zhuǎn)，不搶行；B路口車(chē)輛通過(guò)速度快；C違章行為及事故減少。

4、路口劃左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)處

《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB 5768-1999）》道路交通標(biāo)志的標(biāo)線，由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督于1999年4月5日發(fā)布， 1999年6月1日正式實(shí)施。

當(dāng)直行綠燈亮?xí)r，左轉(zhuǎn)彎信號(hào)燈是紅燈，但車(chē)輛可以駛?cè)胱筠D(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)處，一般的路口可劃20～30米距離，排4～5輛小車(chē)，一小時(shí)信號(hào)周期按15～20次計(jì)算，高峰時(shí)段每小時(shí)可多運(yùn)行240輛，（一信號(hào)周期四個(gè)路4＊4=16輛，16輛＊15個(gè)周期=240輛，每輛車(chē)以6米長(zhǎng)計(jì)算，可排1440米長(zhǎng)，每個(gè)路口排360米（1440米/4個(gè)路）那么就有240輛左右沒(méi)有占用綠燈時(shí)間。

二、提高路段通行能力

（一）造成路段通行能力降低的原因

1、公交站點(diǎn)線路集中設(shè)置不合理

（1）離路口較近的公交站。

此站不是公交港灣站，離路口不足100米，綠燈放行時(shí)由于停車(chē)上下客，占用了一條車(chē)道，直接影響綠燈放行時(shí)的通行能力。如綠燈放行時(shí)間為60秒，按2.5秒一輛通過(guò)，可通行24輛（小車(chē)）長(zhǎng)度為144米（每輛6米計(jì)算），如綠燈放行時(shí)，公交停靠上下客影響長(zhǎng)度40米左右，則少放行小車(chē)約6～7輛。

（2）多車(chē)道的道路近路口的公交站停靠的公交車(chē)，起步后急需駛?cè)胱筠D(zhuǎn)彎車(chē)道的公交車(chē)輛。高峰時(shí)，由于等候排隊(duì)車(chē)輛超過(guò)公交站點(diǎn)，公交車(chē)起步后從右側(cè)車(chē)道變換至左轉(zhuǎn)彎車(chē)道時(shí)，會(huì)嚴(yán)重影響右轉(zhuǎn)直行車(chē)道車(chē)輛的正常通行。

（3）公交站點(diǎn)線路集中。由于公交站點(diǎn)線路車(chē)集中，有時(shí)公交車(chē)集中而來(lái)，影響了整個(gè)路段的通行能力。

2、社會(huì)車(chē)輛、出租車(chē)至路口前后隨意停止上下客或者等候乘坐人。

3、道路橫斷面車(chē)道不對(duì)稱(chēng)分配。中間無(wú)隔離的主道增加車(chē)道后（4改5車(chē)道或6改7車(chē)道），對(duì)增加的一條車(chē)道進(jìn)行再分配，有公交站一方多一條車(chē)道，認(rèn)為公交港彎站，與對(duì)方向公交站叉開(kāi)，一直延伸到各自路口行車(chē)線，可以在中心線設(shè)置固定的物體隔離設(shè)施。（如圖1）

（二）路段的解決辦法

1、開(kāi)辟公交港灣站，長(zhǎng)度在50米以上；

2、無(wú)法開(kāi)辟公交港灣站的，通過(guò)縮小車(chē)道，劃辟公交港彎站；（如圖2）

如圖顯示（中間隔離無(wú)法拆除的）如每條道路3.75米寬的三車(chē)道可劃成四車(chē)道，每條車(chē)道2.8米（3.75＊3/4=2.81米）寬，這樣的效果肯定比不劃好。如有條件可延長(zhǎng)公交站點(diǎn)，能供出租車(chē)、社會(huì)車(chē)輛上下客。

3、橫斷面車(chē)道不對(duì)稱(chēng)分配，雙向4條車(chē)道劃5條，其中中間一條各一半，公交站叉開(kāi)。

4、左轉(zhuǎn)彎公交車(chē)應(yīng)移站（起步后急需駛?cè)胱筠D(zhuǎn)車(chē)道的轉(zhuǎn)彎車(chē)輛）如因其他特殊原因不能移站的公交車(chē)輛，可在右邊增辟左轉(zhuǎn)彎車(chē)道。

三、提高道路通行能力的其他辦法

（一）分流法

因擁堵嚴(yán)重用分流法減輕該路口、路段流量的。根據(jù)我的觀察發(fā)現(xiàn)，城市的市中心區(qū)平面主干道的交叉路口都會(huì)出現(xiàn)擁堵的情況，但有些支小馬路并不擁堵且流量很小，沒(méi)有充分利用這些支小馬路，為什么？

為了保證主干道的交通秩序和安全暢通，往往把支小馬路與主干道相交叉路的中心用物體隔離，支小馬路的車(chē)輛只能右進(jìn)右出，交通低峰時(shí)這樣沒(méi)有問(wèn)題，遇到早晚交通高峰時(shí)，矛盾就會(huì)暴露出來(lái)，由于主干道流量高度集中，左轉(zhuǎn)彎綠燈放行時(shí)間無(wú)法滿(mǎn)足左轉(zhuǎn)和調(diào)頭車(chē)輛的流量，（一般左轉(zhuǎn)車(chē)輛轉(zhuǎn)彎通過(guò)路口3秒左右，要比直行車(chē)輛通過(guò)時(shí)間長(zhǎng)，調(diào)頭車(chē)輛時(shí)間更長(zhǎng)了）左轉(zhuǎn)綠燈放行時(shí)間延長(zhǎng)了，會(huì)影響整個(gè)路口的通行能力。路口綠燈放行時(shí)，車(chē)流量通行能力高低取決于放行的車(chē)道數(shù)，直行車(chē)車(chē)道一般大于左、右轉(zhuǎn)彎車(chē)道數(shù)（丁字路口除外）如依60秒綠燈放行時(shí)間計(jì)算，雙向直行六車(chē)道，一條車(chē)道放行24輛（2.5秒/輛＊6車(chē)道=144輛），如果是轉(zhuǎn)彎的話，同樣按照60秒綠燈通行時(shí)間計(jì)算，那么就是48輛（車(chē)道24輛＊2=48輛）。按照以上數(shù)據(jù)，相同時(shí)間內(nèi)，直行通過(guò)的車(chē)輛數(shù)是左轉(zhuǎn)的3倍，可以說(shuō)延長(zhǎng)左轉(zhuǎn)的綠燈時(shí)間是絕對(duì)不合算的，因此，我建議開(kāi)放支小馬路，用信號(hào)燈控制支小馬路路口的秩序，通過(guò)科學(xué)合理的交通組織，采用綠波帶的信號(hào)區(qū)域控制辦法加快路口的通行能力和減少主要交叉口的交通壓力。

綠波帶是采用信號(hào)燈區(qū)域控制系統(tǒng)，一次綠燈起步，能同時(shí)通過(guò)幾個(gè)交叉路口。

道路和車(chē)輛就好比河道和河水，道路就像是河道，是靜態(tài)不變的，川流不息的車(chē)輛就像是河水，是動(dòng)態(tài)的。當(dāng)主河道河水不多時(shí)，關(guān)閉小河道，保證主河道的水量。當(dāng)主干道車(chē)輛不多，為了保證安全暢通，關(guān)閉支小馬路是必要的，但當(dāng)主河道河水越過(guò)警戒線時(shí)，只能開(kāi)閘放水讓其放流到小河道里去，防止洪水泛濫，這就叫分流；當(dāng)主干道交通擁堵時(shí)，打開(kāi)支小馬路減輕主干道交叉口的壓力，就是同樣的道理。

（二）單行道

有叫微型交通的，其好處在于減少路口的沖突；減少路口的等候時(shí)間；通行能力達(dá)到提高。實(shí)施的條件：路網(wǎng)密度要高，道路窄。

四、排堵的工作方法

前面講了造成路口、路段通行能力降低的原因和解決的具體措施，現(xiàn)在再講找原因及采取措施的工作方法：

（一）深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究。調(diào)查中注意的幾個(gè)問(wèn)題：①調(diào)查時(shí)間必須是交通最高峰最擁堵的時(shí)候，不同時(shí)間的調(diào)查會(huì)得出不同的結(jié)果，不同的結(jié)果會(huì)有不同的方案；②一定要找到擁堵的源頭；③傾聽(tīng)一線民警的意見(jiàn)建議；④聽(tīng)聽(tīng)司機(jī)、群眾的反映意見(jiàn)（管理部門(mén)與被管理的想法是不一致的）。

（二）改革方案出臺(tái)之前，必須做好準(zhǔn)備工作。如大量的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備要做等，此數(shù)據(jù)是方案出臺(tái)之前的真實(shí)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：①高峰時(shí)的流量（分左、直、右、大型小型車(chē)）；②違章事故情況；③警力配置數(shù)和工作難度治安情況；④市民的反映；⑤現(xiàn)場(chǎng)視頻錄像（路口秩序、擁堵、民警工作情況）

（三）充分論證方案的全面性。在解決該擁堵路口時(shí)，要考慮到解決后，前面路口流量的承受能力，如不能承受叫做節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)移，如此，車(chē)輛又排到后面路口，相當(dāng)于增加了一個(gè)擁堵口。

（四）注意實(shí)施方案的技巧性。

1、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)（方案實(shí)施后可能存在的主要問(wèn)題和要達(dá)到的目的取得領(lǐng)導(dǎo)支持）；

2、實(shí)施的時(shí)間（節(jié)假日、季節(jié)變化），任何一個(gè)方案的實(shí)施，第一天效果不一定很好，都有一個(gè)習(xí)慣改變的過(guò)程；

3、分布實(shí)施，先易后難，見(jiàn)效推廣，不要一籃子推行，防止意想不到的情況；

總之，我們要有改革創(chuàng)新的思想，打破常規(guī)的管理方法，現(xiàn)在我們碰到問(wèn)題是前人碰到過(guò)，沒(méi)有現(xiàn)存的方法來(lái)解決。

總結(jié)上述方法措施，我對(duì)緩解道路擁堵的基本思路有以下三點(diǎn)：（1）排堵找源頭，堵是由點(diǎn)開(kāi)始的；（2）分流靠車(chē)道，車(chē)道決定流量；（3）調(diào)好綠信比。合理配置信號(hào)燈，對(duì)路口、路段的通行能力起著關(guān)鍵作用。路口信號(hào)燈配時(shí)合理，短距離路口實(shí)施綠波帶違章減少、秩序改善，通行能力會(huì)提高。

還有4條可以用來(lái)檢驗(yàn)任何一項(xiàng)交通措施改革成效的標(biāo)準(zhǔn)：在高峰時(shí)期，（1）車(chē)流量是否提高；（2）秩序是否改善；（3）違章事故數(shù)量是否下降；（4）警力是否減少，工作強(qiáng)度、難度是否降低。

后 記

關(guān)于提高道路的通行能力，我只講了如何提高路口與路段的通行能力，而且是很膚淺的。真正提高現(xiàn)有道路的運(yùn)行能力還有好多方法和措施，如單行交通組織，減少路口交叉等候時(shí)間等等，作為交通管理部門(mén)應(yīng)在實(shí)踐中不斷探索積累經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)楝F(xiàn)在碰到交通問(wèn)題是前人沒(méi)有碰到過(guò)甚至發(fā)達(dá)的國(guó)家也沒(méi)有碰到過(guò)，根本沒(méi)有現(xiàn)存的辦法和措施。所以，我們同樣要以深化改革的思路來(lái)研究探索交通管理工作，要以最小的代價(jià)來(lái)獲取最大的道路效益和社會(huì)效益，特別是要在路口的交通組織信號(hào)燈放行，車(chē)道寬度上下功夫。緩解道路交通擁堵，降低交通事故的發(fā)生，維護(hù)正常的道路交通秩序，靠投入大量的警力是不可能的，也是行不通的，特別是在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，尤其是交通管

理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。良好的交通秩序是建立在道路交通設(shè)施齊全完善，交通組織科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上的（即安全、通暢、便捷），再加上民警的認(rèn)真管理嚴(yán)格執(zhí)法，交通參與者的配合遵守，只有這樣，城市的道路交通擁堵會(huì)有所緩解，事故會(huì)下降、秩序會(huì)改善。