閆文佳

商務部網(wǎng)站消息稱，自2013年2月6日起，商務部對原產于美國、加拿大和巴西的進口漿粕進行反傾銷立案調查。提出反傾銷申請的公司中包括青山紙業(yè)、福建南紙、赤天化（行情 股吧 買賣點）等上市公司。11月6日，商務部發(fā)布2013年第75號公告，自11月7日起，商務部對進口漿粕采取保證金形式的臨時反傾銷措施。此次反傾銷初裁，青山紙業(yè)、福建南紙、太陽紙業(yè)、石峴紙業(yè)有望受益。

在2013年2月，中國化學纖維工業(yè)協(xié)會提交了《關于堅決反對進口化學木漿進行反傾銷立案調查的報告》。新鄉(xiāng)白鷺化纖集團有限責任公司、唐山三友集團興達化纖有限公司、山東游龍股份有限公司、山東雅美科技有限公司和新疆富麗達纖維有限公司也聯(lián)名提交了《關于反對對進口溶解漿進行反傾銷立案調查的建議》。

這場漿粕行業(yè)的利益之爭，卻直接將結果傳導至粘膠行業(yè)。政策導致粘膠行業(yè)原料價格上漲，但粘膠行業(yè)卻只能自行消化政策成本。

看，環(huán)境如何趨利避害

商務部初步認定，在本案調查期內，原產于美國、加拿大和巴西的進口漿粕產品存在傾銷，其中美國公司傾銷幅度為18.7%～29.8%，加拿大公司傾銷幅度為0.7%～50.9%，巴西公司傾銷幅度為6.8%～49.4%，中國國內漿粕產業(yè)受到實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系。

“盡管這次反傾銷主要針對木漿粕，但這次提出反傾銷，卻是棉漿粕主要生產商發(fā)起的。”一位業(yè)內人士告訴記者，“因為國內大量進口木漿粕，已經(jīng)沖擊到棉漿粕市場。不僅木漿粕企業(yè)大多停產，很多棉漿企業(yè)生產線也處于停產狀態(tài)?！?/p>

漿粕是指以植物纖維為原料，經(jīng)加工后制得的一種纖維素物質，主要用于生產粘膠纖維（如粘膠短纖、粘膠長絲）、醋酸纖維等化學纖維。在溶解漿市場，目前粘膠短纖企業(yè)使用三類溶解漿：棉溶解漿（棉漿粕）、木溶解漿（木漿粕）以及其他類溶解漿（竹漿粕、麻漿粕、蔗漿粕等等）。其中棉溶解漿以棉短絨為原料，木溶解漿以針葉木片和闊葉木片為原料。

2011年，漿粕一度屢創(chuàng)新高，進口木漿粕價格高達2600美元/噸，國內木漿粕價格也在1.6萬元/噸左右。但隨著下游需求轉入低迷，漿粕價格也一落千丈。

“木漿粕目標市場主要在中國，外國需求量并不大。但北美、巴西等國家的木漿粕企業(yè)，卻有充足的低價原料，這無疑讓他們在成本方面占了很大優(yōu)勢?！鼻嗌郊垬I(yè)相關銷售人員告訴記者。

我國是一個森林資源和水資源匱乏的國家，又是一個生態(tài)環(huán)境脆弱急需改善的國家。而漿粕生產需要大量的木材、水和能源，又是對環(huán)境污染較重的一個產業(yè)，一噸漿粕需要幾噸木片，對運力和運輸成本也是一筆大賬。

唐山三友集團興達化纖有限公司黨委書記、副總經(jīng)理于捍江作為漿粕的使用者，他告訴記者，“從經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境兩個視角看，直接從國外進口漿粕，與從國外運木片相比，在國內加上高污染、高耗能和較高的成本生產漿粕，哪個合理，相信這筆賬不難算?！?/p>

現(xiàn)在，整個產業(yè)鏈正在經(jīng)受著產品價格和生產成本空前的雙重擠壓。用低廉的原料生產高質量、高附加值、多品種的產品是每一個企業(yè)不得不面對的主要課題。于捍江說，“鑒于市場和國際經(jīng)濟的原因，產品價格短期內很難有我們所期望的變化，而人力成本和能源成本不以人的意志為轉移的只能不斷走高，粘膠纖維的主要組成部分——漿粕在可預見的時間內仍然是我們降低成本的一個主要課題?！彼J為，此時，如果采取某些背離市場規(guī)律的政策對整個產業(yè)鏈無疑是雪上加霜。

聽，下游企業(yè)的聲音

國內漿粕市場需求旺盛，國內漿粕產品總需求量2011年比2010年增長8.67%，2012年比2011年增長24.47%，調查期末比調查期初增長35.26%。隨著國內漿粕市場需求的增長，國內產業(yè)陸續(xù)新建和擴建了一批生產裝置，國內產業(yè)產能、產量、銷量、銷售收入都呈增長態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國溶解漿缺口約為184萬噸，同年造紙行業(yè)遭遇贏利瓶頸，迫使從事該行業(yè)的企業(yè)尋求其他途徑提升贏利能力，而處于暴利期的溶解漿行業(yè)吸引了晨鳴紙業(yè)、太陽紙業(yè)等多家造紙業(yè)上市公司進行投資?！叭芙饽緷{暴利致造紙公司紛紛擴產”等相關新聞頻頻出現(xiàn)，吸引眼球，越來越多的造紙企業(yè)加入到其中，我國粘膠行業(yè)同期的快速發(fā)展給漿粕行業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。資料顯示，接受調查的漿粕產品國內產能2010年為80萬噸；2011年為109.21萬噸，比2010年增長36.51%；2012年為177.99萬噸，比2011年增長62.98%。

粘膠企業(yè)代表認為，從之前的暴利期到目前的低谷期，漿粕行業(yè)在漿粕與粘膠上下游的地位發(fā)生變化，應多從自身行業(yè)找問題，不能把轉型升級的壓力再轉到粘膠行業(yè)來。

但在初裁實施后，粘膠價格上漲了1000元/噸，而缺乏下游支撐，實際成交僅上漲200元/噸～300元/噸。

這之間的矛盾卻是，粘膠企業(yè)紛紛出聲，表示更傾向于使用進口漿粕。

作為化纖行業(yè)的專家，中國紡織工業(yè)設計院教授級高級工程師邱有龍道出其中原委。他坦言，粘膠纖維的生產特點是必須是在高質量原料（溶解漿、化工料、工藝水）的條件下，嚴格控制工藝技術和加強管理，其產量、質量、消耗、節(jié)能減排環(huán)保和降低成本才能有保障，顯現(xiàn)出高度的科學一致性。他舉例說，1958年某廠盲目擴產，欲一廠變三廠，粘膠粗制濫造，過濾通不過就挖一個洞，紡絲不成型，結果粘膠全部排入地溝，損失巨大。無獨有偶，1959年某廠“敢想敢干”，“紡絲向百米進軍”，結果是紡不成絲，廢絲一大堆，欲速則不達，最后還是退回到原來的紡速。這說明即使是合格的溶解漿，也經(jīng)不起如此瞎折騰。如果溶解漿的質量差，粘膠生產就難以控制。國內的木材原料和棉短絨原料的質量偏差很大，如溶解漿的質量不能保證，把紙漿當做溶解漿，將嚴重影響粘膠纖維的生產。這就是為什么國內粘膠纖維廠愿意使用高質量進口木溶解漿的原因所在。

初裁對于粘膠行業(yè)的打擊顯而易見，而對漿粕行業(yè)也未必產生預期的影響。有關專家表示，該裁定對國產漿粕企業(yè)的贏利狀況沒有明顯改善，反而行政干預對于粘膠企業(yè)有損害。目前粘膠廠原料庫存整體都有1個多月，部分較多的現(xiàn)有庫存加上在途進口漿夠用兩個多月，而國產溶解漿廠行業(yè)庫存在1個半月水平上下。綜合來看，中短期國產漿依舊缺乏話語權，轉產停產可能性依舊較大。目前來看此次反傾銷通過后，對國內漿廠的改善甚微。

恒天天鵝化纖集團經(jīng)貿有限公司總經(jīng)理呂衛(wèi)星表示，“目前，世界范圍內能夠生產lyocell級木漿的生產廠家只有美國cosmo公司、美國惠好公司等寥寥數(shù)家。國內企業(yè)的生產技術水平根本無法達到。由于近年來全世界經(jīng)濟不景氣，蘭精公司憑借其多年積累的技術和成本優(yōu)勢，將纖維價格一降再降，目前價格與我們項目調研時的價格出現(xiàn)巨大差距。與蘭精相比，我們投入大、成本高。目前產品的低價對我公司項目造成極大威脅。對于本已經(jīng)營困難的恒天天鵝來說，如再雪上加霜，公司效益進一步下滑，恐怕難以持續(xù)支撐。六千多本已生活困難的員工面臨失業(yè)風險，造成巨大社會隱患?！?/p>

他多次強調，“粘膠長絲和lyocell用木漿的進口不會對國內漿粕行業(yè)造成損害。而反傾銷制裁必然使我公司經(jīng)營更加困難，對剛剛起步的lyocell纖維產業(yè)造成嚴重損害，有悖于我國環(huán)保、節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略核政策?！?/p>

讓市場說話

于捍江也對這一政策的出臺表示擔憂，他告訴記者：“如果將應用粘膠領域紙漿列入反傾銷被調查產品范圍，將嚴重打擊國內粘膠企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性。目前應用粘膠領域紙漿的發(fā)展處于起步階段，我國尚無生產企業(yè)，作為一種新的資源性進口物資對國內漿粕產業(yè)不能構成損害，反而有利于下游粘膠企業(yè)降低成本，增強國際競爭力?！?/p>

作為我國第一家化纖生產企業(yè)，從上世紀50年代開始，丹東五興化纖紡織（集團）有限公司就一直是粘膠纖維行業(yè)標準的起草單位和參與者。丹東五興化纖紡織（集團）有限公司總工程師張建東講述了漿粕對于他們的意義。他說，由于丹東化纖沒有自己的漿粕生產廠，一直吃百家飯，可以說世界上絕大部分廠家的漿粕不管優(yōu)劣都使用過。而且從建廠起就以木漿為主，積累了一些經(jīng)驗，也經(jīng)歷了許多教訓，可以說百味雜陳。

鑒于2009年到2010年粘膠纖維熱銷，價格高企，國內粘膠產能急劇增長，溶解漿供需矛盾激化，價格急升，出現(xiàn)了部分漿粕制造廠利用造紙漿生產化纖漿，即通常所說的紙改漿。雖然幾經(jīng)周折，許多粘膠廠還是或多或少地將紙改漿用于生產，后來由于市場的變化，紙改漿地浪潮逐漸退去。但是其產生的影響卻隨著時間的推移而完全消退。

因為這一波紙改漿地攪局，突破了過往的許多禁區(qū)，檢驗了粘膠生產的技術承受力。正是在這種大背景下，出于市場競爭的需要，2011年國內開始進口美國惠好公司的珍珠牌漿粕試用于粘膠纖維生產。丹東五興化纖紡織不斷改進自身工藝，經(jīng)過不斷地摸索，惠好珍珠漿的用量才得以緩慢逐步提升。

張建東說到這里有些激動，他強調，“該漿的出現(xiàn)完全是適應市場變化的產物，正確的態(tài)度應該是尊重市場規(guī)律，逐步使應和完善使之向著有利于產業(yè)發(fā)展的方向發(fā)展，而不是違背市場規(guī)律。如果將它列入反傾銷的圈子，將直接導致生產成本的增加。如果僅從漿粕指標看，珍珠將原本就不屬于溶解漿范疇，不屬于反傾銷的圈子，不過是粘膠纖維企業(yè)在市場競爭的壓力下被逼出來的一種競爭策略，如果被強行納入反傾銷的范圍，受損失最大的使粘膠纖維生產企業(yè)，多年的努力化為泡影?！?/p>

政策對于一個行業(yè)的意義顯而易見，而政策的制定更加需要市場的聲音和國際化的眼光。作為執(zhí)行者，他們期待。