網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊
●貝 青
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),對(duì)2014年貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的工作重點(diǎn)做出明確部署?!缎袆?dòng)計(jì)劃》細(xì)化制定了4個(gè)方面15條共77項(xiàng)具體任務(wù),強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。
探索電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式
《行動(dòng)計(jì)劃》明確要求完善質(zhì)量升級(jí)的配套措施。在推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)方面,要求制定關(guān)于加快制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。強(qiáng)化對(duì)新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料的質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工低端向高端提升。對(duì)鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行業(yè)嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入和強(qiáng)制退出機(jī)制。在提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量方面,要求完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)采信管理。探索電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。
發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”
《行動(dòng)計(jì)劃》提出要建立優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制。要求加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”,加大對(duì)質(zhì)量違法案件和質(zhì)量失信企業(yè)的曝光力度。嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、電視購(gòu)物等渠道銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。以醫(yī)療、藥品和保健食品廣告為重點(diǎn),加強(qiáng)廣告日常監(jiān)測(cè)檢查和監(jiān)督管理。同時(shí),逐步建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我申明公開制度,開展企業(yè)公開承諾采用標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,探索實(shí)施質(zhì)量問(wèn)題先行賠償、質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)、質(zhì)量安全約談等制度。
●姜涵予
中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中質(zhì)協(xié))近日發(fā)布2013年裝備制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果表明,我國(guó)裝備制造業(yè)質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升,但存在裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。
該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查企業(yè)報(bào)告的一次交檢合格率平均值為95.8%,其中通用設(shè)備一次交檢合格率平均值為96.4%,與2009年的96.2%相比,穩(wěn)中有升;質(zhì)量損失率和產(chǎn)品故障率有所降低;管理體系普及程度較高,92.2%的被調(diào)查企業(yè)通過(guò)一項(xiàng)以上的管理體系認(rèn)證,比2009年提高了3.3%;質(zhì)量工具方法普及率有較大提高,實(shí)施卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)等8種質(zhì)量管理方法的被調(diào)查企業(yè)比例為58.5%,較2009年提升21.6%。
但在裝備制造業(yè)質(zhì)量總體水平提升的同時(shí),我國(guó)裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查企業(yè)質(zhì)量管理成熟度不高。裝備制造企業(yè)質(zhì)量管理成熟度平均值為63.5分(滿分100分)。大中型企業(yè)的質(zhì)量管理成熟度為67.6分,小型企業(yè)質(zhì)量管理成熟度為56.0分;汽車制造業(yè)成熟度為67.9分,明顯高于其他行業(yè),金屬制品業(yè)企業(yè)成熟度最低,為59.1分。
裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,主要體現(xiàn)在:被調(diào)查企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率為52.4%,66.1%的企業(yè)設(shè)備管理方式是出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)予以處理,僅有10.1%的企業(yè)能夠系統(tǒng)開展全面生產(chǎn)維護(hù),“關(guān)鍵工序的過(guò)程能力達(dá)到1.33以上”的企業(yè)比例僅為12%,僅有6.4%的企業(yè)能夠根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展供應(yīng)基地。
5月29日,質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)布會(huì),質(zhì)檢總局辦公廳副主任、新聞發(fā)言人陸春明通報(bào)了2014年一季度我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量基本狀況。數(shù)據(jù)顯示,一季度國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)品檢出不合格率有所下降,不合格產(chǎn)品檢出率為9.4%,同比下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)副食品加工食品、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、家具、塑料制品等分別位列產(chǎn)品質(zhì)量投訴前5位,其中,召回汽車13.4萬(wàn)輛、家用電器13.2萬(wàn)件。
北京市質(zhì)監(jiān)局近日公布2013年產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果,21種產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)突出,它們是汽車、玩具、服裝及針織品、家具、電信終端設(shè)備、家用電熱器具、家用衛(wèi)生及保健器具、燃?xì)庠罹?、鞋類、家用廚房設(shè)備、建筑玻璃及纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、電線和電纜、助力車(電動(dòng)自行車)、電路開關(guān)保護(hù)或接用電器設(shè)備、隔聲和隔熱材料、輪胎、人造板、太陽(yáng)能熱水器、金屬眼鏡架、水嘴。21種突出風(fēng)險(xiǎn)中,很大一部分是日常生活中常見甚至非常細(xì)節(jié)的問(wèn)題。比如汽車安全氣囊無(wú)法正常打開,木家具的甲醛釋放量不合格,金屬眼鏡架存在鎳析出風(fēng)險(xiǎn)等。此外,近些年大量出現(xiàn)的移動(dòng)電源、電動(dòng)車、電熱暖手器等,也成為風(fēng)險(xiǎn)之源。
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》。該辦法具有以下特色和亮點(diǎn):一是在考核指標(biāo)設(shè)置上新。首次提出空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況考核指標(biāo)。二是在考核方式選擇上新。在傳統(tǒng)綜合打分的基礎(chǔ)上,切實(shí)強(qiáng)化空氣質(zhì)量改善的剛性約束作用,終期考核實(shí)施質(zhì)量改善績(jī)效“一票否決”。三是在考核手段運(yùn)用上新。由重突擊檢查、輕日常監(jiān)管,向強(qiáng)化日常監(jiān)管、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變,將日常綜合督察結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。四是考核工作充分體現(xiàn)分區(qū)指導(dǎo)原則。對(duì)大氣污染嚴(yán)重的京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域?qū)嵤┛諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況雙考核;對(duì)其他地區(qū)實(shí)施空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況單一考核,對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。
中國(guó)醫(yī)藥包裝行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔡弘日前表示,藥品包裝,更重要的是安全性設(shè)計(jì),比如國(guó)外的眼藥水,一次只能滴出一滴,國(guó)內(nèi)的一擠就會(huì)出來(lái)好幾滴,不僅是浪費(fèi),藥量也不好控制。目前,我國(guó)95%以上的藥品包裝不具備兒童保護(hù)的功能。粗略估計(jì)我國(guó)兒童每年因藥物中毒而就醫(yī)的患者約為3萬(wàn)~5萬(wàn)人,因藥物中毒而死亡的兒童約有2000人~3000人。還有很多人習(xí)慣把每天要吃的藥放在小瓶子里,其實(shí)不對(duì)?!氨热缇S生素C、魚肝油等藥裝在棕色的瓶子,因?yàn)樗鼈円籽趸?,如果放到透明瓶子里,藥效就有影響了?!辈毯胝f(shuō),酵母片、硫酸亞鐵等易吸收水分而潮解的藥品,要裝在密封的瓶中,放在干燥處,“總之,原來(lái)什么包裝的藥,最好就放在原包裝里,這樣最安全?!?/p>
被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴(yán)格門檻”的乳粉換證審查和再審核工作日前結(jié)束,原有的133家乳粉企業(yè)中,82家獲得通過(guò),沒(méi)有通過(guò)的51家企業(yè),其中有14家轉(zhuǎn)為生產(chǎn)乳粉基粉的企業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是乳粉;有23家申請(qǐng)延期審查;有5家未通過(guò)審查,不能繼續(xù)生產(chǎn)乳粉。另外還有9家申請(qǐng)注銷生產(chǎn)許可證,今后將不再生產(chǎn)乳粉?!皩?duì)于剩下的這些企業(yè),包括以后新設(shè)立的企業(yè)要想生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,只要提出申請(qǐng),符合法律法規(guī)的要求,都還會(huì)進(jìn)行審核,嚴(yán)格按照《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》等法規(guī)進(jìn)行審核,符合條件的還會(huì)發(fā)放生產(chǎn)許可證。
5月29日國(guó)家質(zhì)檢總局更新了進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口商及產(chǎn)品相關(guān)信息,批準(zhǔn)115個(gè)品牌洋奶粉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷售。這些進(jìn)口品牌基本包含大眾熟知的洋品牌,如多美滋、雅培、雀巢、惠氏、合生元、圣元優(yōu)博等。質(zhì)檢總局表示,名單中所公布的信息為已通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)的境外嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品信息和進(jìn)口商信息。乳業(yè)專家王丁棉表示,此前我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口奶粉品牌多達(dá)約800~1000個(gè),這在很大程度上遏制住曾在中國(guó)市場(chǎng)泛濫的“假洋鬼子”,這些“假洋鬼子”基本上是由中國(guó)人在海外注冊(cè),然后找海外工廠代加工貼牌生產(chǎn)并專供中國(guó)市場(chǎng)。
5月19日—20日,2014年計(jì)量測(cè)試科技成果推介會(huì)在京召開,130多項(xiàng)計(jì)量測(cè)試科技成果被重點(diǎn)推介。此次推介項(xiàng)目既有計(jì)量基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,也有計(jì)量測(cè)試技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涉及能源、環(huán)保、海洋、醫(yī)療、民生、電力等10多個(gè)領(lǐng)域,并且均在各領(lǐng)域得到應(yīng)用,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其中有43個(gè)項(xiàng)目是“2013年中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,他們都是國(guó)家或相關(guān)部委的重點(diǎn)科研項(xiàng)目,是計(jì)量領(lǐng)域科研旗艦團(tuán)隊(duì)自主創(chuàng)新的科研碩果,一些項(xiàng)目具有世界先進(jìn)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。本次推出的成果旨在加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)計(jì)量科技成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
國(guó)土部日前發(fā)布的《2013中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》顯示,地下水水質(zhì)較差和極差兩項(xiàng)的占比達(dá)到59.6%,超過(guò)了水質(zhì)呈優(yōu)良、良好、較好三類所占的比例。從2011年到2013年,較差和極差級(jí)水占比從55%、57.4%上升到59.6%。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,地下水主要超標(biāo)組分為總硬度、鐵、錳、溶解性總固體、“三氮”(亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和銨氮)、硫酸鹽、氟化物、氯化物等,個(gè)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)存在重(類)金屬鉛、六價(jià)鉻、砷等超標(biāo)現(xiàn)象??傮w來(lái)看,在全國(guó)有連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,地下水水質(zhì)綜合變化趨勢(shì)以穩(wěn)定為主,呈變好趨勢(shì)和變差趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例相當(dāng)。