●畢淑娟

標(biāo)準(zhǔn)缺失 太陽(yáng)能路燈壽命僅一年

●畢淑娟

“太陽(yáng)能路燈企業(yè)良莠混雜，產(chǎn)品粗制濫造，導(dǎo)致太陽(yáng)能路燈‘年外無(wú)保無(wú)售后，年余變爛變黑道’現(xiàn)象泛濫?！比涨?，在皇明第十次“曝潛”發(fā)布會(huì)上，其董事長(zhǎng)黃鳴指出，由于沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前市場(chǎng)上的太陽(yáng)能路燈存在著巨大質(zhì)量隱患，很多地方政府招標(biāo)來(lái)的太陽(yáng)能路燈使用壽命僅有一年左右。為此，黃鳴強(qiáng)烈呼吁提高太陽(yáng)能路燈招標(biāo)要求，質(zhì)保至少要到五年，并制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)保一年成行規(guī)

在發(fā)布會(huì)上，黃鳴表示，太陽(yáng)能路燈這一行業(yè)的最大特點(diǎn)就是產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程雜亂不堪?！疤?yáng)能路燈產(chǎn)品多以拼湊為主，而非自主研發(fā)生產(chǎn)，甚至很多照明企業(yè)并無(wú)工廠?！彼硎荆恍┢髽I(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中往往偷工減料，粗制濫造，從而以低價(jià)投標(biāo)，使得行業(yè)低質(zhì)低價(jià)的垃圾工程泛濫。

在黃鳴看來(lái)，太陽(yáng)能路燈市場(chǎng)與太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)的低質(zhì)低價(jià)相比，有過(guò)之而無(wú)不及?！斑@個(gè)細(xì)分市場(chǎng)正在遭遇曇花一現(xiàn)的陣痛?！?/p>

據(jù)皇明光電事業(yè)部部長(zhǎng)劉玉亮介紹，2006年北京市昌平區(qū)安裝了上千盞太陽(yáng)能路燈，半年后故障率就達(dá)到了21%；2008年北京奧運(yùn)會(huì)安裝的太陽(yáng)能路燈一年就被拆除了；北京市順義區(qū)、懷柔區(qū)以及黑龍江省大慶等地區(qū)一些太陽(yáng)能照明垃圾工程則被當(dāng)?shù)卣畵Q成了普通市電照明；而有更多的太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目，每年迫使政府部門進(jìn)行維修招標(biāo)，造成了大量人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。

由于沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在招投標(biāo)中，很多單位都采用參照?qǐng)?zhí)行城市道路的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果太陽(yáng)能路燈系統(tǒng)就執(zhí)行了質(zhì)保一年的標(biāo)準(zhǔn)。黃鳴表示，盡管太陽(yáng)能路燈在使用過(guò)程中主要依靠太陽(yáng)能來(lái)發(fā)電，能夠節(jié)省大量的用電，但很多項(xiàng)目落實(shí)往往是希望依靠后期使用所節(jié)省的電費(fèi)來(lái)變相逐年收回成本，如果只質(zhì)保一年，則意味著巨大投資根本不能收回。

“這是一個(gè)朝陽(yáng)的行業(yè)，還沒發(fā)展起來(lái)，就被無(wú)數(shù)的潛規(guī)則充斥。”黃鳴說(shuō)，在這個(gè)行業(yè)，很多企業(yè)沒有安裝資質(zhì)，以掛靠其他企業(yè)獲得安裝資質(zhì)，也沒有應(yīng)具備的中、高級(jí)職稱、安全員證書等，完全采用掛靠形式湊足，甚至沒有專業(yè)技術(shù)人員，更沒有過(guò)硬的管理、技術(shù)能力，在施工過(guò)程中管理跟不上，給業(yè)主造成了巨大的工作壓力，導(dǎo)致工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，頻頻出現(xiàn)隱患工程、垃圾工程。

據(jù)劉玉亮透露，一些小企業(yè)施工完畢后，沒有足夠的人力物力及財(cái)力支撐，根本沒有售后服務(wù)。為了逃避風(fēng)險(xiǎn)，干脆將企業(yè)注銷掉，使市場(chǎng)上太陽(yáng)能路燈“孤兒”產(chǎn)品越來(lái)越多。這不僅敗壞了行業(yè)形象，也給社會(huì)居民的道路安全造成了極大困擾。

制定國(guó)標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)管

太陽(yáng)能路燈因其能夠直接利用太陽(yáng)能發(fā)電，節(jié)能省電，且無(wú)需復(fù)雜而昂貴的長(zhǎng)距離輸電線纜，同時(shí)具備自動(dòng)操作、電壓安全等諸多優(yōu)點(diǎn)，而被廣泛快速地用于替代傳統(tǒng)路燈。但是，由于沒有國(guó)家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，目前市場(chǎng)上的太陽(yáng)能路燈存在著巨大質(zhì)量隱患，很多地方政府招標(biāo)來(lái)的太陽(yáng)能路燈使用壽命僅有一年左右。

據(jù)劉玉亮介紹，目前太陽(yáng)能路燈主要存在六大隱患：一是光源問題。因?yàn)楣庠催x材不當(dāng)，包括設(shè)計(jì)不當(dāng)，防水不好，同時(shí)沒有相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，導(dǎo)致燈頭使用一兩年就掉下來(lái)，甚至有可能砸到人，存在比較大的安全隱患。二是眩光問題。眩光主要是造成眼睛疲勞，對(duì)駕駛員在道路上行駛是最大的安全隱患；再就是燈光昏暗，造成一些路段容易發(fā)生交通事故。三是動(dòng)力問題。由于動(dòng)力不足，照明時(shí)間短，光照度差。太陽(yáng)能光伏組件是太陽(yáng)能路燈的核心，相當(dāng)于它的心臟，心臟不好太陽(yáng)能路燈就失去了它應(yīng)有的作用。四是蓄電池問題。蓄電池是太陽(yáng)能路燈系統(tǒng)的儲(chǔ)能設(shè)備，照明時(shí)間的長(zhǎng)短完全取決于它，是太陽(yáng)能路燈內(nèi)部質(zhì)量隱患最多的一個(gè)產(chǎn)品。五是控制系統(tǒng)問題?？刂破饕坏┦ъ`，整個(gè)太陽(yáng)能路燈就完了，一般控制器的溫度是零下40到零上50度；而防雷功能的缺失也會(huì)導(dǎo)致控制器失靈，一旦打雷燈就閃，控制器很快被燒掉。同時(shí)其所處的電磁環(huán)境比較復(fù)雜，必須要有較強(qiáng)的抗干擾能力。否則，一干擾控制器就失靈，燈就不亮了。六是沒有相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)儀器問題。由于控制器完全是密封的，肉眼根本無(wú)法看到里面是什么狀態(tài)。再就是燈桿問題，如果防腐做不好，容易折斷或爛掉。

為避免上述隱患的發(fā)生，劉玉亮建議，太陽(yáng)能路燈要選材得當(dāng)，適應(yīng)范圍廣，可操作性強(qiáng)，抗干擾能力強(qiáng)，防水等級(jí)高，并有相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備。為此，黃鳴大聲疾呼，政府應(yīng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢體系，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范好市場(chǎng)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展交給“市場(chǎng)這只無(wú)形的手”。

9月起 江西月嫂需持證上崗

筆者獲悉，江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《母嬰生活護(hù)理員（月嫂）服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》（下稱規(guī)范）將作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，9月1日起正式實(shí)施。《規(guī)范》中明確母嬰護(hù)理員(月嫂)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)，分別為一星直至五星，最高標(biāo)準(zhǔn)為金牌月嫂。

筆者從江西省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，《規(guī)范》施行后，所有月嫂需持證上崗，星級(jí)月嫂具備的專業(yè)技能、行業(yè)素質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的判定，也將有文可依。每個(gè)月嫂都掌握的基本技能包括新生兒的生活護(hù)理、專業(yè)護(hù)理、產(chǎn)婦的生活護(hù)理、專業(yè)護(hù)理，還包括與產(chǎn)婦家人溝通協(xié)調(diào)等技能。

《規(guī)范》中明確母嬰護(hù)理員(月嫂)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)，分別為一星直至五星，最高標(biāo)準(zhǔn)為金牌月嫂。一星月嫂需通過(guò)6個(gè)月以上的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，連續(xù)看護(hù)6個(gè)以上的新生兒無(wú)差錯(cuò)，無(wú)客戶不良反映，獲得初級(jí)家政員服務(wù)證書。值得一提的是，標(biāo)準(zhǔn)最高的金牌月嫂與初級(jí)相比有了更嚴(yán)格的限定，必須工作滿4年以上，取得高級(jí)家政服務(wù)員資格證書、高級(jí)育嬰師資格證書和營(yíng)養(yǎng)搭配餐師資格證書。統(tǒng)一由江西省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)江西省母嬰生活護(hù)理員(月嫂)星級(jí)評(píng)定委員會(huì)，由相關(guān)專家及業(yè)內(nèi)行家組成。等級(jí)評(píng)定分為申報(bào)、審查、考評(píng)、公示四個(gè)階段。（陶望平）