嚴格執(zhí)法 服務大眾不斷鞏固和提升管理成效
通過健全路面勤務、內部考核制度,提高路面“見警率、管事率、查處率”;建立等級化勤務制度、交通違法整治等級管理預警啟動機制、“安全與效率”長效考核機制,以及由視頻會戰(zhàn)室、數字勤務室、移動警務通等組成的科技執(zhí)法系統(tǒng),形成了路面網格化布警、現場與非現場執(zhí)法相結合,常態(tài)化整治、長效化考核的執(zhí)法管理機制。
建立完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系。與此同時,交警部門聯(lián)動交通運輸等有關部門,建立了駕駛人“嚴訓嚴考嚴管”機制和交通運輸企業(yè)交通違法排行榜等一系列制度,以信息化為紐帶,將源頭管理、路面管理有機串聯(lián)在一起,把握規(guī)律,完善閉環(huán)工作機制。近十年交通事故的下降軌道,本質上是執(zhí)法的嚴肅性和管理的科學性雙邊約束下鋪成的。
十年間,支隊緊密結合道交法的實施,創(chuàng)新理念、措施和方法,發(fā)動全社會力量強化交通管理工作,著力解決制約交通管理的基礎性、源頭性、機制性問題。一方面,從“明確通行權利、規(guī)范交通行為”起步,把完善標志標線、科學信號配時、優(yōu)化交通組織、開展秩序整治等作為常態(tài)性工作,立足精細挖潛,組織實施潮汐交通、單向交通、區(qū)域微循環(huán)等循環(huán)交通,提高道路通行能力,以有為換有位。另一方面,充分發(fā)揮工作主動性,介入交通規(guī)劃、建設的前端環(huán)節(jié),主動建言獻策,積極爭取話語權。例如今年,支隊以“政府主導,交警指導,社區(qū)負責,公眾參與”為原則,推動建設專治、共治、自治“三位一體”的社區(qū)交通共治機制,有效發(fā)動了政府基層部門、居民組織和社會公眾進行共管自治,找準了踐行群眾路線的落腳點、提升治理能力的突破口、推進城市治堵的新藍海,且上升成為了市委、市政府的一項決策部署。
在杭州市委統(tǒng)一部署下,支隊緊緊抓住部局部署開展交通文明行動計劃的有利契機,聯(lián)動相關職能部門,以“文明行路、文明行車、文明執(zhí)法”為目標,重點突出機動車“禮讓斑馬線”和非機動車、行人“紅燈不越線”,加強宣傳、教育、勸導和管理,收到了良好的示范效應和社會效果。杭州市民文明出行習慣日漸養(yǎng)成,交通陋習明顯減少;公交車、出租車“禮讓斑馬線”已成為杭州溫暖、幸福、亮麗的風景線,示范引領效應突出;公眾對杭州交通的安全感進一步提升。
圍繞道交法“依法管理、方便群眾”的原則,支隊近年來通過持續(xù)深入開展“創(chuàng)滿意”活動和執(zhí)法規(guī)范化建設,積極踐行黨的群眾路線,取得豐碩成果。從2008年誕生全國第一家社區(qū)交通管理服務站,到今天建立社區(qū)交通共治機制;從改善車管窗口服務形象,到今天利用信息化手段建立“掌上車管所”,道交法的實施歷史,正是杭州市交警服務水平突飛猛進的十年。