姜 閥,李玉華
(1.廊坊燕京職業(yè)技術學院,河北 廊坊 065200;2.中國人民公安大學,北京 102600)
我國是農業(yè)大國,農業(yè)物流是農產品產銷和農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)[1-2]。農業(yè)現(xiàn)代化為農產品物流的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,也提出了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代農業(yè)物流是運用現(xiàn)代化的物流手段,以滿足客戶需求為目標,以現(xiàn)代信息技術為支撐,對農產品生產、加工、儲存、運輸和銷售的全過程進行組織、控制和管理的經(jīng)濟活動。中國農業(yè)的發(fā)展離不開物流業(yè)的支持,落后的農業(yè)物流無法支撐農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,并將嚴重制約新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。農業(yè)物流的建設與發(fā)展已成為推動農村生產和提高農業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵[3]。適合于新型城鎮(zhèn)化背景的現(xiàn)代農業(yè)物流發(fā)展模式的合理化、標準化及其評價指標體系的構建,是我國農業(yè)物流現(xiàn)實發(fā)展的需要,同時也是一項亟待解決的問題[4-5]。本文首先對我國現(xiàn)代農業(yè)物流發(fā)展中的現(xiàn)存問題進行了客觀分析,然后借鑒國外成功經(jīng)驗,提出了適用于我國具體國情的現(xiàn)代農業(yè)物流發(fā)展模式并構建了評價指標體系。
近年來,我國現(xiàn)代農業(yè)物流獲得了很大發(fā)展,但相對于歐美等發(fā)達國家仍然落后,農業(yè)物流仍然存在諸多瓶頸問題。
農業(yè)物流環(huán)節(jié)較多,流通效率較低,運輸過程中冷藏保鮮技術的缺乏,造成農產品巨大的在途損失。我國農產品物流成本占總成本的30%~40%,鮮活農產品達到60%以上,而發(fā)達國家的物流成本一般控制在10%左右[6]。
從全國來看[7],我國的農業(yè)物流缺乏經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃設計的信息系統(tǒng),信息技術還沒有在農業(yè)物流中普遍應用,企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與農戶之間、農戶與消費者之間信息化差距大,再加上電子商務發(fā)展不足,容易導致市場信息不對稱和失靈,從而影響農業(yè)物流的發(fā)展。
絕大部分發(fā)達國家已經(jīng)實施了農業(yè)物流標準化,但是我國仍未建立起適應農業(yè)物流發(fā)展的技術標準和工作標準體系[8],非標準化農業(yè)物流裝備、設施和行為仍相當普遍。
雖然我國也有大量專門從事農業(yè)物流的企業(yè)[9],但其規(guī)模和實力較小,目前只能提供相對簡單的傳統(tǒng)物流服務,而不能提供增值服務,更談不上物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務。
3.1.1 美國農業(yè)物流。美國農業(yè)生產和農產品貿易居于世界領先地位,農場規(guī)模一般在100公頃以上[10]。批發(fā)商經(jīng)營規(guī)模化是美國農產品物流的一個明顯特點,形成了流通頻率較高且物流量巨大的農產品物流。在先進的物流理念指導下,美國通過以下幾個方面建立了農產品物流綜合體系:(1)充分發(fā)揮政府的宏觀調控作用,營造出良好的物流環(huán)境。(2)通過較為健全的農業(yè)信息體系,使農民足不出戶了解氣象資料、市場供求信息、農產品期貨價格等情況,還能進行網(wǎng)上交易和咨詢等活動。(3)利用較為完善而發(fā)達的農產品物流基礎設施和設備,提供網(wǎng)狀物流服務。(4)利用高效的社會化物流服務,把農產品從生產和供應到收購、運輸、儲存、加工、包裝及銷售等環(huán)節(jié)組成一個有機的整體,從而形成一體化農業(yè)。
3.1.2 荷蘭農業(yè)物流。荷蘭被譽為“通往歐洲的門戶”。荷蘭人選點布局,建立了若干個農產品和食品供應的中央基地,以此作為農業(yè)產品、食品和信息的后勤結合點,然后通過這些結合點滿足歐洲市場4億多消費者對食品的需求[11]。目前這個“歐洲門戶”有2個非常重要的支柱:鹿特丹港以及阿姆斯特丹-斯希波爾機場。58%以上的農業(yè)產品和食品通過鹿特丹港、阿姆斯特丹-斯希波爾飛機場運往歐洲各地。荷蘭的航空貨運非常發(fā)達,荷蘭盛產的花卉就是通過這座機場連夜運送到歐洲和世界各地。綜觀荷蘭農業(yè)物流發(fā)展經(jīng)驗可見,物流不是簡單的運輸,需要相應的配套設施和一定的專業(yè)知識,發(fā)展農業(yè)物流更是如此。
3.1.3 日本農業(yè)物流。日本在經(jīng)濟高速增長及農業(yè)政策的推動下,形成兩種主要的農業(yè)物流運作模式[12]:(1)以農業(yè)協(xié)同組合(以下簡稱農協(xié))為中心。1947年日本頒布了《農業(yè)協(xié)同組合法》,以法律的形式確定了農協(xié)的特殊地位。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,日本農協(xié)逐步形成了獨特的組織、服務和運行機制,在促進農業(yè)生產發(fā)展、構建現(xiàn)代農業(yè)物流體系等方面都發(fā)揮了重要的作用。(2)在農業(yè)物流供應鏈中以批發(fā)市場為中心,由批發(fā)市場發(fā)揮連接上下游企業(yè)、農戶以及消費者的作用。其物流流程為農協(xié)將農產品運輸?shù)脚l(fā)市場,再由批發(fā)市場將農產品出售給零售商,最后由零售商將農產品分散到銷售網(wǎng)點,進入最終消費者手中。為了實現(xiàn)市場內農業(yè)物流的順暢高效,日本的批發(fā)市場都配備了完善的存儲、冷凍冷藏、配送搬運等設施。
我國新型城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代農業(yè)物流提出了新的要求[5],在借鑒和吸收國外農業(yè)物流發(fā)展模式的基礎上,結合我國國情,本文認為目前現(xiàn)代農業(yè)物流宜采用以下發(fā)展模式:
3.2.1 集約化模式。目前我國的農產品批發(fā)市場以農貿市場的形式存在,物流服務體系是分散的個體經(jīng)營,這就需要規(guī)模化、集約化的管理。應當鼓勵城市大型超市的采購商將其采購環(huán)節(jié)直接延伸到農業(yè)生產基地,既在當?shù)厥召徹浽?,同時也在當?shù)剡M行流通加工包裝,作防凍害處理,減少流通過程中的損失,提升出園蔬菜的質量并加強流通中的保護力度。
3.2.2 合同種植型模式。流通成本占農產品價格的一半,而流通環(huán)節(jié)的“最后一公里”又占到流通成本的一半以上,從市區(qū)一級批發(fā)市場到零售市場產生的成本,是整個流通過程中加價最高的環(huán)節(jié)。合同種植模式在于推廣合約種植方式,進一步跨越零售企業(yè),直接連接到實際的大量需求者。這樣一來就需要有核心企業(yè)作為整個供應鏈的總協(xié)調者。
3.2.3 高附加值型模式。主要針對需要保鮮處理的生鮮產品,這種模式要求把從農場采摘到的產品用拖車直接送到集貨地進行冷藏保鮮處理,并通過冷鏈運輸直接送到零售店或者消費者手中。
評價指標體系的構建必須堅持科學合理的原則。一是貼合實際、緊抓新型城鎮(zhèn)化背景下的農業(yè)物流這條主線;二是數(shù)量適當,抓主放次;三是要可比性強;四是要有可行性;五是具有可操作性。根據(jù)上述五項原則,本文認為評價指標應包含如下內容:
4.1.1 人均綠色GDP指標?!熬G色國民經(jīng)濟核算”,簡稱“綠色GDP核算”,是指從傳統(tǒng)GDP中扣除自然資源消耗成本和環(huán)境退化成本的核算體系,能夠更為真實地衡量經(jīng)濟發(fā)展成果。如果盲目崇拜GDP、忽視綠色GDP,將會給我們帶來災難性的傷害。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明[13],我國經(jīng)濟高速發(fā)展帶來嚴重污染問題,每年因空氣及水質污染造成的經(jīng)濟損失約為3 620億人民幣。嚴重空氣污染導致每年35萬至40萬人早亡,連同室內空氣污染及水污染問題,每年約有75萬人因污染而早亡。還有6萬多人因水質較差患上嚴重的腹瀉、胃癌、肝癌和膀胱癌,主要分布在農村地區(qū)。
農業(yè)物流的總體發(fā)展水平如何,可用綠色經(jīng)濟總量指標來衡量。為了消除地域、人口、資源等的差別,采用人均綠色總量指標最為適宜,例如人均綠色GDP、農民人均收入等。其中人均綠色GDP綜合反映了農村各產業(yè)部門創(chuàng)造綠色財富的能力,與三次產業(yè)結構、各產業(yè)部門的內部結構、生產科技水平、事業(yè)發(fā)達水平、經(jīng)濟管理水平、人員素質水平都有密切的關系,所以應當選取人均綠色GDP,并賦予較大的權重。參照世界平均水平來評定農業(yè)人均綠色GDP水平是一個可行的辦法。鑒于我國農業(yè)物流的基本國情,人均綠色GDP應高于中等收入國家的平均水平,因此建議評定標準不少于4 000美元。
4.1.2 科技進步貢獻率指標??萍歼M步貢獻率是指GDP增長額中由于科技進步影響而增長的份額??捎盟髀逵嘀捣ㄓ嬎鉡14],基本公式為:
其中:E為科技進步增長速度;Y為GDP增長速度;K為資金增長速度;L為勞動增長速度;α 為資金產出彈性系數(shù);β 為勞動力產出彈性系數(shù)。
新型城鎮(zhèn)化背景下的現(xiàn)代農業(yè)物流,需要采用先進的科學技術做支撐,通過科技進步促進現(xiàn)代農業(yè)物流的發(fā)展,建設一批應用高科技的先導區(qū)和示范區(qū);并以此為示范點,以點帶線、以線帶面,從而提高農業(yè)物流的科技貢獻率。30多年的農村改革開放實踐證明,把科技貢獻率作為評價指標之一是完全必要的。目前我國農業(yè)物流科技貢獻率一般在30%左右,說明我國農業(yè)增長科技貢獻率較低,應加大科學技術的研發(fā)。按照現(xiàn)代農業(yè)物流的標準,至少應達到50%以上。
4.1.3 第三方農業(yè)物流服務度指標。新型城鎮(zhèn)化浪潮下全面建設小康的過程將是國民經(jīng)濟“軟化”的過程。從國民經(jīng)濟動力結構看,第三方農業(yè)物流已經(jīng)或將要成為綠色GDP增長的重要推動力。通過積極發(fā)展第三方農業(yè)物流,培育新的經(jīng)濟增長點,推動國民經(jīng)濟迅速發(fā)展。因此,從我國的統(tǒng)計制度分析,應將第三方農業(yè)物流服務度作為一個重要的評價指標。鑒于世界發(fā)達國家的這一比重普遍達到了50%以上,最高可達到80%左右,同時考慮到我國現(xiàn)代第三方農業(yè)物流起步晚、尚不發(fā)達,因此第三方農業(yè)物流的比重不能太高,以40%為宜。
4.1.4 農業(yè)物流信息化指標。農產品進入物流系統(tǒng)后,無時無刻不在信息技術的作用下流轉。先進的物流信息系統(tǒng)既是提高整個系統(tǒng)運行效率的基礎條件,也是物流作業(yè)子系統(tǒng)之間銜接和配合的橋梁和紐帶。國家要從宏觀角度運籌規(guī)劃開發(fā)農業(yè)物流資源,實行資源優(yōu)化配置,加快信息標準化進程和對農業(yè)物流信息人才的培養(yǎng),以滿足社會的需要。美國和日本的農業(yè)物流信息化程度相當高,但目前我國農業(yè)物流信息化程度較低,應加大對信息平臺的投入,完善數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),加快農產品物流應用軟件的開發(fā),加快對農產品物流信息化人才的培養(yǎng)等。因此,農業(yè)物流信息化這一指標值設定為80%,是與發(fā)達國家的農業(yè)物流信息化程度的比值。
4.1.5 農業(yè)物流標準化指標。加快農業(yè)物流標準的制定,建立健全政府對物流標準化的組織協(xié)調機制,鼓勵農業(yè)物流企業(yè)積極參與國家、行業(yè)標準的研究和制定。一方面加強硬件標準,另一方面明確物流軟件標準。在物流服務標準化方面,建立物流企業(yè)對客戶的反應速度、配送速度以及服務質量的標準;在農產品質量安全方面,實行農產品流通環(huán)節(jié)的標準化,從農產品市場進入、交易和退出三個環(huán)節(jié)入手,建立農產品流通過程中的質量安全檢測監(jiān)督體系,嚴把市場準入關,保證銷售的農產品質量符合標準。歐美發(fā)達國家農業(yè)物流標準制定和實施已經(jīng)法律化和制度化,具有很高的標準化??紤]到我國農業(yè)物流標準化現(xiàn)狀,標準化程度不易太高,以60%為宜。
4.1.6 農業(yè)物流法律化指標。法律、法規(guī)完備是農業(yè)物流保持協(xié)調、靈活和高效運轉狀態(tài)的基礎。如日本建立了完備的法律、法規(guī)及市場條例,對農業(yè)物流的主體、程序、參與各方的權利和義務都做出了細致的規(guī)定,并對違規(guī)者實行強制性懲戒。在法律的約束下,農業(yè)物流才能得到健康發(fā)展,并有效保護合法貿易者的利益,維護公平競爭、交易自由的流通秩序?;谖覈⑸鐣髁x法治國家的目標,農業(yè)物流法律指標應設定為80%為宜。
綜合上述6項指標及有關數(shù)據(jù),構成現(xiàn)代農業(yè)物流的評價指標體系,見表1。對指標1,鑒于我國農業(yè)物流的基本國情,把它在評價體系中所占權重賦為0.2。對指標2,由于現(xiàn)代農業(yè)物流本質上是一種科技含量高、環(huán)保效應好的服務業(yè),所以權重設定為0.2。同樣,指標3和4的權重也設定為0.2為宜;對指標5和6,以發(fā)達國家物流標準化程度做參考,權重設定為0.1為宜。
表1 現(xiàn)代農業(yè)物流指標評價體系
應用現(xiàn)代農業(yè)物流評價指標體系,在確定各項指標的實際數(shù)值后,通過公式(2)計算出現(xiàn)代農業(yè)物流發(fā)展的總體水平評價值:
式中,Z表示現(xiàn)代農業(yè)物流發(fā)展水平綜合指數(shù),S為各項指標的實際數(shù)值,M為指標權重,L為各項指標的理想值,i為指標項的編號?,F(xiàn)代農業(yè)物流發(fā)展水平綜合指數(shù)的取值論域介于0到1.0之間。若Z<0.6,則是現(xiàn)代農業(yè)物流的起步階段;若0.6≤Z<0.8,則是現(xiàn)代農業(yè)物流的初步建成階段;若0.8≤Z<1.0,則標志著基本建成了現(xiàn)代農業(yè)物流;當Z=1.0時,標志著完全建成了現(xiàn)代農業(yè)物流。
農業(yè)物流是農產品產銷的重要環(huán)節(jié),對農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。我國是農業(yè)大國,新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化為農產品物流的發(fā)展提供了新的契機,也提出了新的要求。在此形勢下,本文首先對我國現(xiàn)代農業(yè)物流發(fā)展中的現(xiàn)存問題進行了客觀分析,然后借鑒國外成功經(jīng)驗,提出了適用于我國具體國情的現(xiàn)代農業(yè)物流發(fā)展模式并構建了評價指標體系。農業(yè)物流發(fā)展模式的合理化、標準化及其評價指標體系的完善,必將推動我國現(xiàn)代農業(yè)物流和農業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。
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