野島剛

日本政府現(xiàn)在或許正瞄準對華關(guān)系，謀求強化日俄之間的戰(zhàn)略關(guān)系吧。

關(guān)于領(lǐng)土這個詞，最近總覺得它以不可思議的狀態(tài)向我們撲面而來。如果覺得它并不重要，那說不定轉(zhuǎn)眼就會忘掉，但如果開始認為它很重要的話，確實會覺得它比什么都來得重要。

至少在1990年代以前的日本，論重要性“領(lǐng)土問題”可遠遠低于憲法、自衛(wèi)隊、外交或稅制等問題。然而，或許在最近這幾年，領(lǐng)土問題簡直成了日本的頭等大事，仿佛我們近來的日常生活都被領(lǐng)土問題“占領(lǐng)”了。

在日本，重大領(lǐng)土問題有兩個。與中國之間的“尖閣諸島（中國稱釣魚島）”問題和與俄羅斯之間的“北方領(lǐng)土（俄羅斯稱千島群島）”問題。

“尖閣諸島”目前由日本實質(zhì)控制著，中國主張對其擁有主權(quán)，對日本提出抗議。而“北方領(lǐng)土”由俄羅斯實際控制，日本主張對其擁有主權(quán)，向俄羅斯提出抗議。日本剛好站在兩個相反的立場上。

最近，日本的主要報紙《每日新聞》刊登了這樣一篇報道：

“中國曾私下試探性向俄羅斯提議，如果中國承認俄羅斯對北方領(lǐng)土的主權(quán)，希望俄羅斯也能明確提出承認中國領(lǐng)有尖閣諸島。但是，俄羅斯并沒有響應(yīng)中國的這一提案?！?/p>

該報道引述日俄兩國的外交消息人士的話稱，在2010年秋中俄兩國外交人士的會談中，中國方面曾向俄方提議“中國承認南千島群島是俄羅斯領(lǐng)土”以此試探俄方反應(yīng)，但俄方當(dāng)時僅回應(yīng)稱，“目前日俄正在就南千島群島問題進行協(xié)商”，以此婉拒中國方面的要求，而當(dāng)時正值中日因撞船事件而關(guān)系緊張之際。

中俄兩國曾在2010年9月發(fā)表的共同聲明中，就領(lǐng)土問題表示“在有關(guān)領(lǐng)土完整這些核心利益問題上，相互支持”，未明確指出釣魚島和南千島群島問題，同樣，在2013年3月的兩國共同聲明中，也僅僅做出以上表述，顯示了俄羅斯在此問題上的慎重態(tài)度。

關(guān)于北方領(lǐng)土，歷史上中國從毛澤東時代開始就一直站在日本這一邊。原因當(dāng)然是那時的中蘇關(guān)系惡化。毛澤東曾批評蘇聯(lián)“非法占領(lǐng)”了北方領(lǐng)土，還說“應(yīng)該還給日本”。從那以后，中國在正式的官方立場上，涉及北方領(lǐng)土問題時也沒有改變過對日本的支持。

如果《每日新聞》的報道屬實，對中國來說是要改變50年來的政策。中國或許已做出了如下判斷吧——與過去相比，中俄關(guān)系徹底發(fā)生改變，圍繞“尖閣諸島”問題日中關(guān)系不斷惡化，對中方來說支持日本的意義已經(jīng)失去了。

但是根據(jù)報道，俄羅斯拒絕了這個建議。為什么呢？大概是因為俄羅斯總統(tǒng)普京急于改善對日本的關(guān)系，包括爭取日本在西伯利亞能源開發(fā)等領(lǐng)域的合作，認為與中國站在一起并肩作戰(zhàn)沒有好處吧。中國與俄羅斯的關(guān)系現(xiàn)階段絕不算壞，但傳統(tǒng)上俄羅斯對中國所抱有的潛在戒備感也根深蒂固。

俄羅斯要改善對日關(guān)系，締結(jié)日俄和平條約是不可或缺的一步。有分析認為，締結(jié)和平條約時普京總統(tǒng)或許會把北方領(lǐng)土4個島嶼中的2個歸還給日本。即戰(zhàn)略、經(jīng)濟價值較低的齒舞、色丹二島。

《每日新聞》的這篇報道恰好選在日俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人8日于索契舉行首腦會談的前夕登出?？梢越庾x為，這是日本政府為了向俄羅斯傳遞“感謝（俄方）拒絕中國提議”的訊息而故意放出的情報。日本政府現(xiàn)在或許正瞄準對華關(guān)系，謀求強化日俄之間的戰(zhàn)略關(guān)系吧。

當(dāng)然，俄羅斯或許不會如日本所愿，正如它也沒有響應(yīng)中國的邀請一樣。俄羅斯加入對華包圍圈的可能性較低。在安全保障和民族問題上，俄羅斯與中國保持著廣泛的合作關(guān)系，超過了日本。俄羅斯也不是個簡單的國家。

日中俄之間在外交上的縱橫捭闔，今后仍需密切關(guān)注。endprint