經(jīng)國務院、中央軍委批準，2013年起全國征兵時間由冬季調(diào)整到夏秋季。此次調(diào)整是繼1990年我國實行冬季征兵以來，首次對征兵時間作出的重要調(diào)整。從2013年起，全國征兵時間統(tǒng)一由原來冬季的11月1日開始征兵、12月1日批準入伍、12月10日起運新兵、12月31日征兵結(jié)束，調(diào)整為夏秋季的8月1日開始征兵、9月1日批準入伍、9月5日起運新兵、9月30日征兵結(jié)束。

迎合學生需求

2013年征兵政策作出相應調(diào)整，主要是為了迎合高校學生對入伍參軍的需求。據(jù)了解，調(diào)整后被普通高等學校錄取的大學新生參軍入伍后保留入學資格，退役后兩年內(nèi)允許入學，并享受學費減免政策，即免費上大學；高校應屆畢業(yè)生和在校生既可在高校所在地報名應征，也可以回入學前戶籍所在地報名應征；擴大大學生學費資助范圍，將往屆畢業(yè)生和研究生納入資助范圍，并進一步簡化了申請與審批程序，確保及時足額發(fā)放到位。根據(jù)規(guī)定，大學生參軍入伍享受“四優(yōu)先”政策：其一，優(yōu)先報名應征。確定為預征對象的高校畢業(yè)生，持《預征對象登記表》，可以直接到學校所在地或戶籍所在地縣級兵役機關(guān)報名應征。其二，優(yōu)先體檢政審。確定為預征對象的高校畢業(yè)生，未能在規(guī)定時間內(nèi)在學校參加體檢的，本人持《預征對象登記表》，可在征兵體檢時間內(nèi)報名直接參加體檢。其三，優(yōu)先審批定兵。審批定兵時，應當優(yōu)先批準體檢政審合格的大學生入伍。其四，優(yōu)先安排使用。在安排兵員去向時，根據(jù)高校畢業(yè)生的學歷、專業(yè)和個人特長，優(yōu)先安排到軍兵種或?qū)I(yè)技術(shù)要求高的部隊服役；部隊對征集入伍的大學生，優(yōu)先安排到適合的崗位，充分發(fā)揮其專長。

調(diào)整征集時間后，正值學生畢業(yè)擇業(yè)時機，在當前高校畢業(yè)生增多、就業(yè)競爭壓力大的形勢下，相當一部分高校畢業(yè)生難以找到合適的就業(yè)崗位，這個時機征兵，可以使適齡應屆畢業(yè)生統(tǒng)籌權(quán)衡上學、擇業(yè)和入伍問題，恰好為這部分學生提供了很好的畢業(yè)出路。加之優(yōu)撫政策改善、優(yōu)待標準提高，“參軍入伍”將逐漸成為越來越多畢業(yè)學生選擇出路的目標，既緩解了就業(yè)壓力，也解決了征兵難題。

畢業(yè)生比例升高

2013年6月22日，北京市海淀區(qū)組織首批報名應征大學生上站體檢，夏嘉聰?shù)谝粋€走進了體檢醫(yī)院。這位來自北京科技大學的湖北籍應屆畢業(yè)生，不久前已通過家鄉(xiāng)公務員考試公共科目筆試。得知征兵時間調(diào)整到夏秋季，畢業(yè)離校前即可報名應征，他放棄面試機會，選擇參軍入伍。

像夏嘉聰這樣的應屆畢業(yè)生，在報名應征者中有不少。據(jù)海淀區(qū)人武部部長吳祖安介紹，海淀區(qū)2013年全力提高大學生征集比例，首批參加體檢的750名大學生中應屆畢業(yè)生達390人，占總數(shù)的52%。長期在海淀區(qū)從事征兵工作的軍事科參謀李雪剛說，2011年、2012年海淀區(qū)征集新兵中大學生比例分別達70%、75%，不過大一至大三的學生居多，應屆高校畢業(yè)生比例只占10%左右。由優(yōu)秀退役大學生士兵組建的“北京科技大學戎程研究會”，進行了一項最新調(diào)查：北京科技大學首批參加體檢的47名大學生，應屆畢業(yè)生有20人。這20名應屆畢業(yè)生大都有了不錯的出路，有的與名企達成就業(yè)意向，有的獲得保研資格。對于入伍原因，調(diào)查結(jié)果顯示：30%的人選擇了“盡義務”，40%的人選擇了“受鍛煉”，20%的人選擇了“尋出路”，10%的人選擇了“其它”。

提前實現(xiàn)“軍人夢”

馬笛沒想到自己的參軍夢可以提早實現(xiàn)。2013年征兵時間從冬季調(diào)整到夏秋季，為大學生報名應征提供了便利。如果馬笛順利入伍，他將比往年的新兵提前3個月開始他的軍旅生涯。這名來自中國人民大學的大二學生是“2013年全校第一個報名參軍的”，從2013年春節(jié)開始，這個黑龍江小伙子就想方設(shè)法說服父母同意自己去當兵。

2013年6月18日，“首都高校大學生征兵工作啟動儀式”在中國人民大學舉行，啟動儀式后，北京市相關(guān)部門和各區(qū)征兵辦設(shè)立征兵政策咨詢臺 。

在海軍征兵咨詢點前，北京化工大學大二男生潘培閃看著一幅世界地圖出了神，圖上標滿了中國海軍近年來的航跡。這個關(guān)注釣魚島問題的小伙子，一心想“到最前線去”當海軍。而北京理工大學過程裝備與控制工程專業(yè)的大三男生陳鵬超則期望自己入伍后能做高技術(shù)含量的工作。當?shù)玫健叭胛榇髮W生會優(yōu)先安排到軍兵種或?qū)I(yè)技術(shù)要求高的部隊服役”的答復后，陳鵬超有了更長遠的打算，他計劃服役時考取軍校研究生，以后到部隊科研院所工作，“既能做職業(yè)軍人，又能做科學家”。

“如果參軍，我們幾月份能退伍？我怕影響考研?！蔽渚稍凕c前，陳鵬超的同班同學王宇佳急切地問?！敖衲赀@時間調(diào)整得特別合理！”得到的答復讓王宇佳很滿意。此前，面臨大四的她，還猶豫著是否要準備考研；而征兵時間的提前，讓她打定主意要先圓自己的軍人夢，退伍回來她也有充足時間準備考研。

本刊點評

征兵時間調(diào)整有利于吸收更多高素質(zhì)大學生建功軍營。以往的冬季征兵時間與學生畢業(yè)時間相差半年，錯過征集高素質(zhì)青年入伍最佳時機。將征兵時間與學生畢業(yè)時間銜接起來，創(chuàng)建起學生畢業(yè)從校門到軍營的“直通車”，可以征集更多高素質(zhì)青年特別是大學生參軍入伍，為建設(shè)鞏固國防和強大軍隊提供堅實的人才支撐。大學生入伍參軍，是實現(xiàn)“軍人夢”接受國防教育和提高國家國防建設(shè)的“雙贏”。endprint