張簽名

前不久召開的中央農(nóng)村工作會議，首次把食品安全提到了從未有過的高度，以至于把能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，看成是對我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗。習(xí)近平主席還特別指出：食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

用“四個最”保障食品安全，中央的聲音如洪鐘大呂響徹中華，讓人民群眾看到了我國食品安全從大亂走向大治的希望和美好的明天，我們期待著，但我們更要努力著。

網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常會有人懷念過去的食品安全，比如有條微博是這么寫的：“80年代，我們基本沒有食品安全問題，90年代出了一些問題，2000年后幾乎所有食品都是有問題的。”真的這樣嗎？食品安全一天不如一天嗎？請先看看這段話，“工廠把發(fā)霉的火腿切碎填入香腸；工人們在肉腚上走來走去并隨時吐痰；毒死的老鼠被摻進(jìn)絞肉機(jī)；洗過手的水被配制成調(diào)料?！边@是一家大型屠宰場的真實寫照，地點是美國芝加哥，時間是100年前。這段話來自一名“暗訪記者”，他寫出了著名的紀(jì)實小說《叢林》，推動了美國FDA的形成。

再看看這個：“面包商把豆面、白堊、鉛白、熟石灰和骨灰添加到他們烤出的每一塊面包里，這是很普遍的事。對冰激凌的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，里面有頭發(fā)、貓毛、昆蟲、棉絮和幾種別的雜質(zhì)?！蹦愀以賽盒囊稽c嗎？骨灰居然放到面包里？！但這不是發(fā)生在咱們國家，這發(fā)生在英國，不過是200年前，這段文字來自《趣味生活簡史》。

食品安全，首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)和環(huán)境安全關(guān)；食品安全，也是“管”出來的，要嚴(yán)厲打擊食品安全刑事犯罪；同時，也是“律”出來的，要大力倡導(dǎo)和培育行業(yè)自律精神。而這一點，也恰恰是我們過去這些年忽視了的地方。其實一個行業(yè)的誠信自律，才是這個行業(yè)健康發(fā)展的基石和保證，也是實施行業(yè)監(jiān)管的終極目的所在。

那么，我們食品行業(yè)的誠信自律到底該如何體現(xiàn)呢？換句話說，如何才能真正實現(xiàn)誠信自律呢？我以為無外乎以下幾個方面：

首先企業(yè)必須加強(qiáng)自身的質(zhì)量體系建設(shè)，該遵守的標(biāo)準(zhǔn)必須要遵守，該投入的資金、原料和技術(shù)必須要投入，只有可靠的原料、嚴(yán)格的管理、科學(xué)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備，才能生產(chǎn)出安全健康的食品。一些企業(yè)總認(rèn)為，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做，就加大了成本，降低了利潤，影響到企業(yè)的發(fā)展，不如偷工減料，以次充好賺錢來得快。一個真正有抱負(fù)、負(fù)責(zé)任的企業(yè)是不會這樣想的。

其次，企業(yè)必須合理分配財力和利潤，進(jìn)行公平有序的競爭。這些年許多社會反響強(qiáng)烈的質(zhì)量問題，一部分是因為企業(yè)為了謀取暴利而任意偷工減料，違法添加不良的成分所造成的，但也有相當(dāng)?shù)谋壤且驗檎麠l產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)利潤分配機(jī)制沒有理順，由于生產(chǎn)企業(yè)之間的惡性競爭，競相壓價，導(dǎo)致原料供應(yīng)商無利可圖，而被迫降低品質(zhì)。問題雖然出現(xiàn)在供貨的源頭，但根源還是在于企業(yè)之間無序的競爭，說到底也是一個誠信問題。因此，講食品安全，不僅僅要從機(jī)制上對企業(yè)設(shè)計進(jìn)行規(guī)范，也要理順產(chǎn)業(yè)利潤分配機(jī)制。只有整個行業(yè)所有參與者都從合理利益分配格局中受益，我們的食品安全才有保障。

第三，也是最重要的一點——共筑誠信。誠信不是一家企業(yè)的事，也不是一個行業(yè)的事，而是全社會的事。食品安全靠單個企業(yè)、少數(shù)企業(yè)是不夠的，在市場經(jīng)濟(jì)的今天，除了政府的法律監(jiān)管，更多地將通過行業(yè)組織對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督。而現(xiàn)在很多企業(yè)根本不以制假售假為恥，賺一筆是一筆，這種現(xiàn)象敗壞了我們行業(yè)的風(fēng)氣，影響了我們整個行業(yè)的形象。只有通過大家共同努力，發(fā)揮行業(yè)組織的力量，再加上以必要的法律武器，在這個行業(yè)中真正弘揚(yáng)正能量，我們才能有效地剎住這個歪風(fēng)。 總而言之，誠信經(jīng)營、加強(qiáng)自律，讓老百姓安心消費(fèi)，這是食品企業(yè)責(zé)無旁貸的義務(wù)，也是企業(yè)生存發(fā)展的立足之道，更是體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任、贏得社會尊敬的最直接的方式。

正是根據(jù)上述精神，日前，業(yè)內(nèi)一些有志之士決定聯(lián)合眾多食品企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，籌備發(fā)起成立全國行業(yè)自律性組織《中國食品業(yè)誠信聯(lián)盟》。該聯(lián)盟是由食品行業(yè)的企、事業(yè)單位和科研院所、專業(yè)組織及行業(yè)工作者等自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性的社會組織。其主要職能和任務(wù)為：協(xié)助政府在食品行業(yè)誠信體系建設(shè)方面開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對食品企業(yè)誠信工作的指導(dǎo)和服務(wù)；推進(jìn)食品安全工作重心下移，健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自我安全管理體系，建立起以食品企業(yè)為安全主體的“防火墻”，從而將各類風(fēng)險隱患杜絕在萌芽階段，消弭在流入市場之前。而食品業(yè)誠信聯(lián)盟就是這個“防火墻”的砌墻人，就是為了夯實食品安全的基石。成立中國食品業(yè)誠信聯(lián)盟的宗旨和目的，不僅僅是為了引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范企業(yè)行為，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，更是為了配合黨和政府史上最嚴(yán)苛的“四個最”食品安全監(jiān)管措施，使得所有企業(yè)不僅把誠信作為企業(yè)的指導(dǎo)思想和最高理念，還要使之成為企業(yè)日常生產(chǎn)和經(jīng)營的一種習(xí)慣，并把習(xí)慣當(dāng)成食品安全的標(biāo)準(zhǔn)來遵守。試想，一個能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和誠信變成習(xí)慣來遵守的食品企業(yè)，食品安全還會成為問題嗎？

（作者系中國食品工業(yè)協(xié)會食品物流專業(yè)委員會副會長）