閆成忠

摘要：水利工程的建設(shè)是造福人民的工程，而水利設(shè)施的施工建設(shè)是一項涉及的工程面特別廣和科學范圍特別大的施工項目，水利工程的施工管理是否能夠成功，將會直接影響到整個水利建設(shè)施工的建設(shè)質(zhì)量、進度以及施工成本。本文就如何加強企業(yè)的工程施工成本控制和施工管理水平進行了詳細的討論。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工工程；安全管理

Abstract:?The construction of water conservancy project?isto benefit the people of the?project,?and the?construction of?water conservancy facilities?is the construction of the project?a?project?surface?particularly widely?in science andparticularly large,?construction?management of water conservancy project?whether can succeed,?it will directly affect the entire?construction of water conservancyconstruction?quality,?construction?schedule?and construction cost.?This paper makes a detailed discussionon how to?strengthen enterprise?cost control of project construction?and construction management level.

Keywords: water conservancy project;?constructionproject;?safety management

中圖分類號：[TV93] 文獻標識碼：A文章編號：

一、前言

水利工程的建設(shè)是城市建設(shè)中的重要組成部分，水利工程的建設(shè)質(zhì)量直接決定了城市的建設(shè)和發(fā)展質(zhì)量，在這當中，企業(yè)的施工管理水平對于整個施工的整體質(zhì)量起到了決定性的作用。雖然我國的水利工程建設(shè)施工水平對于之間有了很大的提高，但是在實際的施工過程中距離發(fā)達國家還存在著很大的不足，工程建設(shè)部門應當充分重視，并且采用行之有效的手段進行改進以提高水利工程的施工質(zhì)量。水利工程的施工管理具有很多的影響因素而且這些因素在施工期間存在很大的不確定性，因此施工管理的目的就是在有限的施工工期之內(nèi)組織有效的高效施工組織以完成建設(shè)目標。而施工單位作為市場競爭的主體只有通過不斷地提高施工管理水平才能達到預期的施工效果和取得應有的利益。因為施工管理工程本身所具有的特性，主要控制成本、質(zhì)量、進度和安全以及信息管理等一系列的管理手段實現(xiàn)提高施工管理水平的目的。很多管理手段之間的互聯(lián)性很強，在實行具體的工程管理中要進行各項管理之間關(guān)系的仔細研究，通過把握內(nèi)在的聯(lián)系進行全方位的綜合管理提高水利建設(shè)施工的綜合施工管理水平。

二、水利工程施工管理存在的問題

我國的水利工程中存在著很多的問題，首先是施工單位的質(zhì)量意識的單薄。質(zhì)量問題一直都是施工單位和相關(guān)管理部門強調(diào)的工作重點，但是我國每年仍然會發(fā)生很多施工事故，出現(xiàn)了很多質(zhì)量不合格的工程，給施工單位和施工工作者帶來了嚴重的生命財產(chǎn)損失。產(chǎn)生這些事故的原因有很多，最主要是兩個方面，一方面是因為施工單位對施工工程的質(zhì)量要求不夠高，質(zhì)量檢測方面含混過關(guān)導致了質(zhì)量不合格的產(chǎn)品投入使用。另一方面是施工單位因為工期的壓力，因為工作進度要求的不合理或者本身制定的施工計劃不合理就任意調(diào)整工期和施工質(zhì)量，不按照施工建設(shè)的正常程序進行施工。這些原因都嚴重地影響了水利工程建設(shè)施工的質(zhì)量。所以就更加有必要對施工單位進行質(zhì)量第一的質(zhì)量意識教育，使得質(zhì)量第一這一原則深入到每一個施工工作者的日常施工行為中。

其次，在水利工程建設(shè)施工的前期的準備不足，施工前期需要對整個施工工程進行全過程的細致分析和仔細研究，要對整個水利施工進行詳盡的規(guī)劃和可行性分析和整體設(shè)計，因此施工單位在進行施工前就需要投入大量的人才物力。但是很多施工單位為了能夠減少前期的施工費用就只是對部分重點工程甚至是非重點工程進行研究，而沒有對資源配置和物力安排進行系統(tǒng)的分析和研究，這就直接影響了施工建設(shè)的評估和系統(tǒng)性建設(shè)，無法真正保證建設(shè)施工的安全和質(zhì)量。

第三，對水利工程施工缺乏及時有效的監(jiān)管和監(jiān)督，我國對于水利建設(shè)施工的監(jiān)管力度不強，監(jiān)管隊伍建設(shè)不正規(guī)，質(zhì)量監(jiān)督工作沒有進行系統(tǒng)化和專業(yè)化的培訓，因此就無法在整個監(jiān)管過程中真正起到監(jiān)督的作用，這就給了施工單位以可乘之機。因為監(jiān)管方面的不到位直接導致了我國很多施工單位存在著僥幸心里，對于施工質(zhì)量不重視，對于一些施工難度較為復雜和技術(shù)含量較高的問題只是憑著以往的經(jīng)驗進行施工而缺乏系統(tǒng)理論的科學依據(jù)作為指導進行施工。

三、加強水利工程施工管理的具體措施

對水利工程建設(shè)的施工過程中通過加強管理，加強領(lǐng)導，全面實現(xiàn)施工過程中的權(quán)責施工制，施工單位的領(lǐng)導要對工程施工提高管理水平，對施工管理給與充分的重視，明確各個部分的領(lǐng)導單位和具體的項目、工程和實際工作的實際負責人和工作者，落實責任制度，并且加強質(zhì)量的監(jiān)督和檢測。按照水利施工的行業(yè)規(guī)范和施工技術(shù)要求。如果在某個施工部分發(fā)現(xiàn)了施工質(zhì)量問題就要及時追究責任制度，實行施工工程的責任終身制，只有這樣才能真正地調(diào)動施工工作人員的施工責任意識，以免在施工出現(xiàn)問題時發(fā)生無人可查的發(fā)生。

通過建立和健全規(guī)范化的具體施工質(zhì)量管理體系保證水利建設(shè)的施工質(zhì)量，從施工的準備到生產(chǎn)階段以及工程的竣工和投產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中工程質(zhì)量都是非常重要的，應該把工程系統(tǒng)論應用到施工工程建設(shè)的管理工作中，使得各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能夠得到系統(tǒng)化和規(guī)范化的管理。提高工程質(zhì)量管理管理工作水平，從組織、措施和制度等多個維度方面入手，著手建立工程質(zhì)量的保障體系，從管理的層面上加強對水利工程的管理和監(jiān)督。

加強工程建設(shè)資金的管理，用于工程投資建設(shè)的資金要實行統(tǒng)一的管理，做到專款專用，建設(shè)的賬目要做到調(diào)理明晰，杜絕建設(shè)資金的挪用和濫用，付款過程也應該嚴格按照施工合同中的規(guī)定進行，如果施工單位沒有按照施工合同規(guī)定的工期或者質(zhì)量不符合合同要求的標準應該直接拒絕支付建設(shè)款項，以此來保證施工質(zhì)量和建設(shè)方的合法利益，同時也避免了資金的的浪費。在進行建設(shè)施工招標的過程中也要做到公平公正和公開，最大限度地使得建設(shè)資源得到合理的使用。

在建設(shè)工程的施工后期要加強施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，因為我國的施工建筑單位在進行施工管理時有話語權(quán)，這就導致了施工管理工作得不到規(guī)范化的管理。建筑單位在整個施工過程中缺乏行之有效的管理措施，這就直接導致了工程質(zhì)量的問題。需要通過建立和每個建設(shè)環(huán)節(jié)緊密相關(guān)的監(jiān)管部門，加大對施工建設(shè)單位的管理力度，對建設(shè)失誤要做到防患于未然，上級的主管理部門在施工過程中必須要擔負起自己的責任，進一步提高對于實施項目建設(shè)監(jiān)管工作重要性的認識。在進行監(jiān)管工作的同時要培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人員，通過對國內(nèi)外先進的監(jiān)督經(jīng)驗學習，制定出符合現(xiàn)代化施工建設(shè)的監(jiān)管條例。施工建設(shè)的成本管理應該從工程投標過程中開始,直至項目的竣工結(jié)算完成為止,貫穿于項目實施的全過程。水利建設(shè)施工的成本控制是在整個施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生和可能發(fā)生的各種支出控制在成本預算的范圍內(nèi),隨時進行反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,通過計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,同時采取措施,以避免在施工過程中的損失浪費現(xiàn)象?？刂坪靡驗楣こ滩糠肿兓蛘咭驗槠渌蛩赜绊懙南牧孔兓?，并且做好管理人員對于工程施工成本控制的意識和能力，加強具體項目的責任制度的落實。施工方必須建立一整套合理的項目的詳細和整體兩種項目管理財務(wù)制度來控制成本支出和對建設(shè)支出的審核，全面提高水利建設(shè)工程成本的控制水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，水利工程的建設(shè)施工管理的質(zhì)量會影響到施工建設(shè)中的很多的方面，施工單位要通過不斷的深化體制改革，同時借鑒國內(nèi)和國外的現(xiàn)金施工管理案例，采取切實有效的管理措施以提高企業(yè)的施工管理水平，進而達到提高施工建設(shè)水平和獲取利潤以及更好的社會效益的目標。只有在管理思想上給與充分的認識和不斷地提高管理水平、落實責任發(fā)生制和全責發(fā)生制，按照施工具體要求和實際情況開展施工，才能保證水利施工的整體質(zhì)量。

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