成立家

摘要：隨著我國我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)也呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢，土建工程施工中項目管理問題隨之而來，施工項目管理成為研究重點。土建施工過程管理是一項系統(tǒng)的管理工程，質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本管理之間相互影響，這就需要施工企業(yè)在施工過程中對各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強項目管控。本文從質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面提出了土建施工中項目管控的措施。

關(guān)鍵詞：土建工程；項目管理；方法

中圖分類號：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

項目管理有四大目標(biāo)：質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、工期目標(biāo)、和造價目標(biāo)，四大目標(biāo)之間相互聯(lián)系。項目管理是為了使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的工期、所批準(zhǔn)的費用預(yù)算而進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。也可以概括為“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，其中“四控制”是指進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、造價控制；“兩管理”是指合同管理、信息管理；“一協(xié)調(diào)”是指組織協(xié)調(diào)。

一、工程施工項目管理的內(nèi)容及特點

項目管理是為使項目實現(xiàn)所規(guī)定的時限、所要求的質(zhì)量、所進(jìn)行的全過程、所批準(zhǔn)的費用預(yù)算、全方位的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。項目是項目管理的對象，因為項目是一次性的，故項目管理需要用系統(tǒng)工程的理論、觀念和方法去進(jìn)行管理，具有全面性、程序性和科學(xué)性。加強施工項目管理，必須認(rèn)真研究并強化其管理，對施工項目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析。對施工項目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在四方面：優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，即適量、適時、位置適宜、比例適當(dāng)?shù)赝度牖蚺鋫渖a(chǎn)要素以滿足施工需要優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，即適當(dāng)搭配施工項目的生產(chǎn)要素，在施工中起協(xié)調(diào)地作用；動態(tài)管理生產(chǎn)要素。動態(tài)管理是優(yōu)化組合和優(yōu)化配置的手段與保證，動態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項目的內(nèi)在規(guī)律，有效地協(xié)調(diào)各要素，使之在項目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡；高效、合理地利用資源，從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

二、土建工程的項目管理方法

土建工程的項目管理貫穿項目建設(shè)全過程，除了以上組織上的保障以外，還必須依照管理流程，加強工程實施過程的質(zhì)量、安全、成本和協(xié)調(diào)管理，并貫徹落實管理中的相關(guān)措施，以實現(xiàn)項目管理目標(biāo)。

1、確定土建工程項目管理目標(biāo)

在很多情況下，工程管理人員并不明確項目的目標(biāo)，對于項目管理來講，它的最終目標(biāo)是實現(xiàn)效益最大化，這個效益包括社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，但是工程項目的最終是為企業(yè)服務(wù)的。管理人員應(yīng)根據(jù)工程要達(dá)到的目標(biāo)，制定計劃，針對功能要求及實際條件進(jìn)行目標(biāo)管理，做到預(yù)防為主、過程控制。安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本都是項目的控制目標(biāo)，是相互影響、相互制約的統(tǒng)一體，任何一個目標(biāo)的變化，都會影響另外兩個目標(biāo)的變化，并受到它們的制約和影響。

2、增強技術(shù)相關(guān)協(xié)調(diào)管理

目前，建設(shè)項目管理的薄弱環(huán)節(jié)是技術(shù)協(xié)調(diào)，因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)的客觀分析與控制，強化嚴(yán)密的科學(xué)協(xié)調(diào)程序，強調(diào)程序與組織。對于項目建設(shè)程序的各個階段而言，計劃、組織、設(shè)計、協(xié)調(diào)、施工階段各個階段自身都會有非常嚴(yán)格的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，有相對完善的質(zhì)量保證體系，但是各階段之間都要求有技術(shù)信息的銜接。因此，注重各組織的協(xié)調(diào)在整個施工過程中起著非常重要的作用。然而協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括材料供應(yīng)、工序與工序間交叉、人際交往的關(guān)系、以及技術(shù)交流方面的因素。如果想取得良好的協(xié)調(diào)效果，必須做好以下工作：

（1）建立科學(xué)的項目管理結(jié)構(gòu)組織，該管理組織是項目所有參與方的組織形式，其結(jié)構(gòu)決定了協(xié)調(diào)的工作量和工作性質(zhì)。

（2）建立科學(xué)嚴(yán)密的協(xié)調(diào)管理程序，管理的各種實踐經(jīng)驗是做好協(xié)調(diào)工作的條件，但是真正成熟的協(xié)調(diào)應(yīng)更多地去依靠科學(xué)嚴(yán)密的協(xié)調(diào)程序，強調(diào)組織與程序，進(jìn)行客觀分析與控制，弱化對個人能力的依賴，通過標(biāo)準(zhǔn)化、程序化來減少誤差。

（3）重視工程管理文件的作用，作為管理過程的記錄，工程管理文件對于協(xié)調(diào)具有重要意義。

（4）強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在技術(shù)協(xié)調(diào)中的重要作用。技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新工藝、新技術(shù)、新裝備，采用新的經(jīng)營管理模式和生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品的附加值、技術(shù)含量和市場競爭力，最終占據(jù)一定市場的市場份額并最終實現(xiàn)市場價值。只有在強有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下工程項目管理才能順利實施，才能夠保證質(zhì)量和進(jìn)度，才能夠獲得最大收益。

3、落實成本控制措施

質(zhì)量、成本、進(jìn)度等是工程項目管理的主要對象，要想做好項目管理相關(guān)的工作，那么就意味著對這些方面都要加以控制。在建設(shè)工程計量清單計價得以規(guī)范執(zhí)行以后，企業(yè)的定額在投標(biāo)中重要性不容忽視。所以，建設(shè)相關(guān)管理單位應(yīng)該通過合理安排工序，相對科學(xué)的管理，減少返工，狠抓質(zhì)量，提高工效，提高程序化、標(biāo)準(zhǔn)化操作以節(jié)省費用，從而增加收益。因此，建設(shè)單位必須通過強化管理來提高企業(yè)的贏利水平，降低成本，具體工作可以參考以下要求：

（1）首先，理解成本的重要性，從一個普通員工到項目部經(jīng)理都應(yīng)該牢牢的樹立起成本觀念，應(yīng)從有關(guān)的項目承包進(jìn)行控制項目成本，同時項目部還應(yīng)當(dāng)采納在事前進(jìn)行預(yù)算、在事中進(jìn)行核算、在事后進(jìn)行相關(guān)結(jié)算的成本管理方法。

（2）建立定期成本分析規(guī)定：同時項目部應(yīng)當(dāng)定期對成本進(jìn)行核算，進(jìn)行成本分析和預(yù)測，從而降低成本，提高效益。

4、做好質(zhì)量管理

在工程項目正式施工前應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備工作，并且把施工準(zhǔn)備工作落實到施工全過程中，在工程開工前根據(jù)項目工程的實際情況、法人要求和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質(zhì)量目標(biāo)?？茖W(xué)地組織各項技術(shù)工作，正確貫徹執(zhí)行政府的各項技術(shù)政策，建立正常的工程技術(shù)秩序，把提高工程管理作為技術(shù)管理相關(guān)的工作的重點，同時縮短建設(shè)工期并最終提高經(jīng)濟(jì)效益。

5、投資控制

投資控制質(zhì)量和進(jìn)度控制一起構(gòu)成了項目管理的目標(biāo)控制系統(tǒng)。從客觀意義上講，投資目標(biāo)的實現(xiàn)才是經(jīng)濟(jì)效益的真正體現(xiàn)，項目建設(shè)投資能否得到有效的控制，對于在市場經(jīng)濟(jì)條件下項目成敗有重大影響。對項目的投資控制，按項目建設(shè)程序，可大致分為六個階段。即項目可行性研究階段形成的項目投資估算，初步設(shè)計階段形成的初步設(shè)計概算，技術(shù)設(shè)計階段形成的擴大初步設(shè)計概算，施工設(shè)計階段形成的項目預(yù)算，招標(biāo)采購階段形成的合同價格和實際支付的合同款及竣工驗收后實際發(fā)生的結(jié)算，投資控制流程見圖。在這些階段中，初步設(shè)計概算應(yīng)不大于項目投資估算，擴初概算應(yīng)不大于初設(shè)概算，依次類推。只有在投資控制中堅持這一原則進(jìn)行設(shè)計和實施，最終的實際支付才不至于超過估算和概算，才能實現(xiàn)項目可行性研究中提出的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，項目才有生命力。

6、項目安全管理

建立完善的安全檢查體系,責(zé)任到人。從施工班組到項目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監(jiān)控,確保從管理層面上不留死角,不留漏洞。項目部從開工之初就建立一套完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)生產(chǎn)必須安全“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,明確各級管理人員在生產(chǎn)生活中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,就能把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來,從根本上避免兩者之間的對立和矛盾,從而增強各級管理人員及操作者的安全責(zé)任心,使安全管理形成縱向到底,橫向到邊的體系網(wǎng)絡(luò),做到責(zé)任明確,監(jiān)控有力,齊抓共管,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

7、做好土建工程項目風(fēng)險管理

工程項目風(fēng)險管理的內(nèi)容包括風(fēng)險分析、風(fēng)險管理、風(fēng)險應(yīng)對計劃和風(fēng)險監(jiān)測與控制。風(fēng)險識別的方法是通信息采集技術(shù)、過文件審查、圖形技術(shù)、核對表和假設(shè)分析等來識別風(fēng)險。風(fēng)險的監(jiān)測與控制是項目整個生命周期中的持續(xù)進(jìn)行的過程，隨著項目的成長，風(fēng)險會不斷變化，伴隨有新的風(fēng)險出現(xiàn)，而預(yù)期中的風(fēng)險也有可能會降低或自行消失。風(fēng)險監(jiān)控能為我們提供有用的信息，從而使我們做到防患于未然?？刂品椒ㄅc風(fēng)險監(jiān)測具體包括定期進(jìn)行項目風(fēng)險審查、應(yīng)對項目風(fēng)險審核、贏利值分析、風(fēng)險應(yīng)對計劃和技術(shù)性能測量等等。

結(jié)束語

土建工程的優(yōu)劣，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。項目管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，土建施工中項目管理還有許多的地方亟待改善，因此，要切實全面提升土建工程項目管理水平，努力把土建工程提升到一個新高度。

參考文獻(xiàn)

[1]黃少斌．工程項目管理中施工質(zhì)量的控制與安全管理[J]．山西建筑，2008，（22）．

[2]李利秋.郭彥雙.穆艷艷.論工程項目施工中的安全管理[J].黑龍江水利科技,2011年第5期.

[3]白秀華、高泓：《對土建工程的項目管理研究分析》，工程技術(shù)，2009(02)