張金東 曲可孝 郭國強(qiáng)

摘要：本文在闡釋建設(shè)工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵及特征的基礎(chǔ)上，闡述了建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目；發(fā)展趨勢(shì)；分析

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在一定約束條件下，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目為目標(biāo)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行合理高效地計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的一種系統(tǒng)管理活動(dòng)。從內(nèi)容上看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理包括了工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的管理工作（撰寫項(xiàng)目建議書-組織性研究設(shè)計(jì)-進(jìn)行相關(guān)工程設(shè)計(jì)-從工程施工開始到竣工投產(chǎn)全過程的管理）。從性質(zhì)上看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理是固定資產(chǎn)投資管理的微觀基礎(chǔ)、建設(shè)工程項(xiàng)目管理屬于投資管理范疇。簡(jiǎn)言之，建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)是利用投資完成具有一定生產(chǎn)能力或使用功能的建筑產(chǎn)品的過程，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的具體化，是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的一種具體形式。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是通過項(xiàng)目的建成投產(chǎn)從而達(dá)到將墊付出去的資金回收并獲得增值。

一般而言，建設(shè)工程項(xiàng)目管理具有如下三個(gè)典型特征：

(1)一次性。建設(shè)工程管理項(xiàng)目的單件性特點(diǎn)決定了建設(shè)工程項(xiàng)目管理的具有一次性特征。在管理過程中應(yīng)當(dāng)激勵(lì)避免失誤的出現(xiàn)。在建設(shè)工程管理過程中一旦出現(xiàn)失誤，則很難糾正且會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果及經(jīng)濟(jì)損失。建設(shè)工程項(xiàng)目永久性和項(xiàng)目管理的一次性兩大特點(diǎn)使得項(xiàng)目管理的一次性成功成為及其關(guān)鍵的要點(diǎn)。

(2)綜合性。建設(shè)工程管理項(xiàng)目的是一個(gè)整體的過程，其中各個(gè)階段界限明顯又互相銜接，不可間斷。這就注定了建設(shè)工程項(xiàng)目管理對(duì)象為項(xiàng)目全過程（包括項(xiàng)目可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工等）。在各個(gè)階段均包含有進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全管理等要素。因此項(xiàng)目管理是全過程的綜合性管理。

(3)強(qiáng)約束性。 在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，成本低、進(jìn)度快、質(zhì)量好實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)、有限的工期和資源消耗的比例、能否達(dá)到既定的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，都使得建設(shè)工程項(xiàng)目管理的相關(guān)約束條件大大強(qiáng)于其他管理類別。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是具有強(qiáng)約束性特點(diǎn)的一個(gè)管理類別。

2建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)

（1）國際化趨勢(shì)：隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快,中國經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng),企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加,許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo),咨詢或 BOT 方式運(yùn)作,項(xiàng)目管理的國際化正形成趨勢(shì)和潮流。特別是我國加入 WTO 后,行業(yè)壁壘下降,國內(nèi)市場(chǎng)國際化,國內(nèi)外市場(chǎng)全面融合,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,增強(qiáng)應(yīng)變能力,勇于進(jìn)取,在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存,在拼搏中尋求發(fā)展。

項(xiàng)目管理國際化趨勢(shì)的另一方面表現(xiàn)在:國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)發(fā)揮更大作用,國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA)是以歐洲國家為主體組成的,我國項(xiàng)目管理委員會(huì)也已加入成為其成員單位。這些組織每年都進(jìn)行很多行業(yè)性和學(xué)術(shù)性的活動(dòng),發(fā)行通訊和刊物、協(xié)助項(xiàng)目管理專業(yè)人員的招聘和就業(yè)。由于項(xiàng)目管理的普遍規(guī)律和許多項(xiàng)目的跨國性質(zhì),各國專家都在探討項(xiàng)目管理學(xué)科的國際通用體系。

（2）信息化趨勢(shì)：伴隨著 Internet 走進(jìn)千家萬戶,以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢(shì)。21 世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來臨,與之相應(yīng)的項(xiàng)目管理也將成為一個(gè)熱門前沿領(lǐng)域。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的項(xiàng)目管理是通過知識(shí)共享、運(yùn)用集體智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。目前西方發(fā)達(dá)國家的一些項(xiàng)目管理公司已經(jīng)在項(xiàng)目管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開始實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外,許多項(xiàng)目管理公司也開始大量使用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目管理,同時(shí)還從事項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)研究工作。

種種跡象表明 21 世紀(jì)的項(xiàng)目管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),新世紀(jì)的項(xiàng)目管理必將成為信息化管理。

（3）全壽命管理：所謂全壽命管理即為建設(shè)一個(gè)滿足功能需求和經(jīng)濟(jì)上可行的工程項(xiàng)目,對(duì)其從工程項(xiàng)目前期策劃,直至工程項(xiàng)目拆除的項(xiàng)目全壽命的全過程進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)和控制以使該項(xiàng)目在預(yù)定的建設(shè)期限內(nèi)、在計(jì)劃投資范圍內(nèi)順利完成建設(shè)任務(wù),并達(dá)到所要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足投資商、項(xiàng)目經(jīng)營者以及最終用戶的需求;在項(xiàng)目運(yùn)營期進(jìn)行物業(yè)的財(cái)務(wù)管理、空間管理、用戶管理和運(yùn)營維護(hù)管理,以使該項(xiàng)目創(chuàng)造盡可能大的有形和無形的效益。

（4）集成化：所謂工程項(xiàng)目管理的集成化就是利用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法、模型、工具對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)資源進(jìn)行系統(tǒng)整合,并達(dá)到工程項(xiàng)目設(shè)定的具體目標(biāo)和投資效益最大化的過程。例如“SIPOC”工程項(xiàng)目管理模型將工程項(xiàng)目的過程簡(jiǎn)單描述為: S-供應(yīng)商; I-工程項(xiàng)目輸入; P-工程項(xiàng)目的系統(tǒng)處理過程; O-輸出; C-客戶。它將工程項(xiàng)目的利害關(guān)系者集合和工程項(xiàng)目的過程作為一個(gè)完整的整體進(jìn)行研究,揭示了工程項(xiàng)目的系統(tǒng)集成是工程項(xiàng)目內(nèi)在本質(zhì)的要求。

（5）合作管理：傳統(tǒng)的建設(shè)合同中,業(yè)主與承包商中間往往視彼此為對(duì)手,這導(dǎo)致了效率的降低和成本的增加。因此,業(yè)主們?cè)噲D尋找一種新的模式來處理與承包商之間的工作關(guān)系。于是,合作管理開始為人們所重視和使用。所謂合作管理模式,是指業(yè)主與工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成一種短期或長期的協(xié)議;在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同的目標(biāo);建立工作小組,及時(shí)勾通以避免爭(zhēng)議和訴訟的產(chǎn)生,相互合作、共同解決建設(shè)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,共同分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)費(fèi)用,以保證參與各方目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。選擇了合作管理模式,就應(yīng)達(dá)到一種“雙贏”局面而努力。因此,人際關(guān)系,權(quán)利的平衡和各方股東利益的滿足是合作管理模式需要解決的問題。

（6）工程項(xiàng)目總控：工程項(xiàng)目總控模式于 20 世紀(jì) 90 年代中期在德國首次出現(xiàn)并形成相應(yīng)的理論。我國于 1998 年首次引進(jìn)該模式。工程項(xiàng)目總控是指以獨(dú)立和公正的方式,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),圍繞工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量等目標(biāo)進(jìn)行綜合系統(tǒng)規(guī)劃,以使工程項(xiàng)目的實(shí)施成為一種可靠安全的目標(biāo)控制機(jī)制。它通過對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的所有環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行調(diào)查、分析、建議和咨詢,提出對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施切實(shí)可行的建議方案,供工程項(xiàng)目的管理層決策參考。根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和業(yè)主方組織結(jié)構(gòu)的具體情況可以分為單平面和多平面兩種類型。

（7）代建制項(xiàng)目：代建制最早起源于美國的建設(shè)經(jīng)理制。是指業(yè)主委托一個(gè)稱為建設(shè)經(jīng)理的人來負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理,包括可行性研究、設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工試運(yùn)行等工作,但不承包工程費(fèi)用。建設(shè)經(jīng)理作為業(yè)主的代理人,在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)以業(yè)主名義開展工作,如有權(quán)自主選擇設(shè)計(jì)師和承包商,業(yè)主則對(duì)建設(shè)經(jīng)理的一切行為負(fù)責(zé)。所謂代建制則是指項(xiàng)目業(yè)主通過招標(biāo)的方式,選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位(代建單位),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。與建設(shè)經(jīng)理制相比,無論是在代理人的定義上還是在選擇程序上,代建制都更具科學(xué)性和先進(jìn)性。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展分析

在工程項(xiàng)目大型化、復(fù)雜化趨勢(shì)日益明顯的環(huán)境下，通過對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)的分析，可以發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理正朝著項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)一體化，項(xiàng)目管理形式多樣化的方向發(fā)展。這種發(fā)展模式下對(duì)建筑企業(yè)的工程管理能力提出了新的要求，要求建筑企業(yè)擁有強(qiáng)大的實(shí)力、完善的管理體制、信息化的管理技術(shù)以及先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理模式來適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目工程管理的發(fā)展。

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