李金澤

當(dāng)今國有大型銀行等金融機(jī)構(gòu)大舉開拓海內(nèi)外市場，面對國內(nèi)外市場的復(fù)雜形勢和要求，如何適應(yīng)所在地的水土多元化經(jīng)營是一個值得探討的話題。本文對匯豐、花旗、德意志銀行、美國銀行、富國銀行、英國蘇格蘭皇家銀行、三菱日聯(lián)、瑞穗、三井住友、加拿大皇家銀行、瑞士信貸集團(tuán)、法國巴黎銀行、JP摩根大通銀行等大型集團(tuán)總部職能及其部門設(shè)置情況作簡要介紹，筆者不對有關(guān)差異性或共同性進(jìn)行評論。盡管某些特點(diǎn)有較強(qiáng)的普遍性，由于治理傳統(tǒng)、法制、文化和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等的差異，它們未必值得國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的借鑒，但對境內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)日益國際化、復(fù)雜化的金融市場環(huán)境可能有所啟發(fā)。

集團(tuán)總部職能與管理架構(gòu)比較

以母體控股公司為總部是集團(tuán)基本架構(gòu)的主流

整體組織管理架構(gòu)上，由金融控股公司下轄各類附屬公司是主流模式，也有部分金融集團(tuán)以統(tǒng)一法人兼營多種金融業(yè)務(wù)并通過個別子公司補(bǔ)充。從本文考察的十余家國際金融集團(tuán)來看，絕大多數(shù)都通過母公司為控股公司下轄附屬公司的架構(gòu)來構(gòu)建管理體系，匯豐、花旗、富國銀行、日本的三家金融集團(tuán)等都是，即使在區(qū)域上非常重視分支行架構(gòu)的美國銀行，也采用了較為復(fù)雜的多層級的控股架構(gòu)。

采用金融控股集團(tuán)的模式既與所屬國監(jiān)管法規(guī)有關(guān)系，也與風(fēng)險隔離選擇有關(guān)。一體化的法人加分支行模式作為基本框架，有助于集團(tuán)化效應(yīng)的增強(qiáng)，但是在風(fēng)險隔離，尤其是下轄較為復(fù)雜的多元化經(jīng)營格局，難于構(gòu)建有效的跨行業(yè)、跨國家、跨地區(qū)的防火墻體系。這也是一些國家和地區(qū)監(jiān)管要求金融集團(tuán)混業(yè)經(jīng)營的同時，需構(gòu)筑相對隔離的控股公司架構(gòu)，來防止跨行業(yè)風(fēng)險的滲透。很顯然，以商業(yè)銀行作為母體的金融集團(tuán)架構(gòu)中，下轄證券、租賃、保險、信托等非銀行附屬公司，要構(gòu)筑有效的跨行業(yè)防火墻體系的難度加大，對于監(jiān)管當(dāng)局的有效監(jiān)管的難度也大大提升。

英國的大型金融集團(tuán)通常是以控股公司為基礎(chǔ)構(gòu)成的。匯豐集團(tuán)是由匯豐控股公司及其附屬機(jī)構(gòu)組成。匯豐控股作為集團(tuán)總部，是其附屬公司的股本持有者，其控股架構(gòu)有較為復(fù)雜的層級特點(diǎn)，一些核心附屬公司往往是經(jīng)過多層級控股而形成。根據(jù)匯豐控股董事會的授權(quán)，集團(tuán)管理委員會負(fù)責(zé)集團(tuán)的管理和日常運(yùn)作。匯豐控股并不向任何附屬公司提供核心融資，也不在其權(quán)限內(nèi)從事任何銀行業(yè)務(wù)。從地理區(qū)域來看，匯豐集團(tuán)是地區(qū)銀行構(gòu)成的一個網(wǎng)絡(luò)且以本地公司化銀行實(shí)體為主要載體。英國蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)是一家以英國為基地的控股公司，它有兩個主要的子公司，即蘇格蘭皇家銀行和西敏寺銀行。

美國的大型金融集團(tuán)普遍以金融控股公司做母體并且下轄附屬公司形成?；ㄆ旒瘓F(tuán)是由其母公司花旗集團(tuán)有限公司控股形成的多元化金融集團(tuán)體系，該公司直接控股花旗公司和花旗控股公司。美國銀行是一家銀行控股公司和金融控股公司，通過其子公司或聯(lián)屬公司提供多元化的銀行和非銀行金融服務(wù)和產(chǎn)品。其母體公司控股了美林有限公司和NB控股公司，然后再由兩大公司分別控股下轄承載具體金融業(yè)務(wù)的附屬公司。富國銀行是根據(jù)特拉華州法和《1956年銀行控股公司法》組建的金融和銀行控股的公司，該公司通過其子公司和聯(lián)屬公司提供多元化的金融服務(wù)，但以零售業(yè)務(wù)為主，批發(fā)銀行業(yè)務(wù)和個人金融業(yè)務(wù)為輔。JP摩根大通也是根據(jù)特拉華州法組建的金融控股公司，該公司的主要銀行子公司有摩根大通銀行和美國大通銀行。

日本的大型金融集團(tuán)普遍是金融控股公司為母體的架構(gòu)。包括日本瑞穗、三菱日聯(lián)、三井住友都是如此。例如，三菱日聯(lián)集團(tuán)總部是控股公司，下轄各類子公司，包括三菱日聯(lián)銀行、三菱日聯(lián)證券控股公司、三菱日聯(lián)融資租賃公司、三菱日聯(lián)信托與銀行公司、三菱日聯(lián)NICOS公司等。

以投行或商業(yè)銀行為母體的金融集團(tuán)公司的典型代表是德意志銀行和加拿大皇家銀行，它們沒有構(gòu)造專門的控股公司作為母體。德意志銀行是以投資銀行為母體構(gòu)建的集團(tuán)化經(jīng)營體系，其母體直接從事投資銀行、公司與零售銀行以及資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)，同時該母體在全球有多種多樣的附屬公司從事各類金融服務(wù)。加拿大皇家銀行是以銀行為母體并下轄子公司而形成的金融集團(tuán)，其直接控制的主要子公司包括皇家銀行按揭公司、RBC資本信托、RBC多米尼證券有限公司、加拿大皇家信托公司、還價信托公司、皇家銀行控股公司、加拿大皇家銀行金融公司、RBC投資管理（亞洲）有限公司、RBC資本市場（日本）有限公司等等。

業(yè)務(wù)管理體系突出條線管理兼顧地區(qū)管理屬性

大型國際金融集團(tuán)在縱向業(yè)務(wù)管理體系上，突出條線特點(diǎn)的事業(yè)部或準(zhǔn)事業(yè)部制最為流行。事業(yè)部或準(zhǔn)事業(yè)部制與分支行制雖然沒有絕對的優(yōu)劣，但是圍繞高效服務(wù)客戶的中心，傳統(tǒng)的總分支行體制已經(jīng)重視汲取事業(yè)部條線運(yùn)作相對高效率的特點(diǎn)；事業(yè)部制則因客戶需求的綜合化、多元化和復(fù)雜化需要廣泛吸納分支行制的某些優(yōu)點(diǎn)，加上國際性銀行因其活動范圍的廣泛，需要按照地區(qū)或國家設(shè)置機(jī)構(gòu)，使得產(chǎn)品線和區(qū)域線主管的分工和協(xié)調(diào)合作也不得不共同強(qiáng)化。

花旗的業(yè)務(wù)管理體系由三大板塊構(gòu)成。一是花旗公司的集團(tuán)消費(fèi)者金融業(yè)務(wù)（含零售銀行業(yè)務(wù)、花旗品牌卡、花旗按揭和商務(wù)金融業(yè)務(wù)）和集團(tuán)機(jī)構(gòu)客戶業(yè)務(wù)（含證券和銀行業(yè)務(wù)，如投資銀行、債務(wù)和股本市場、融資、私人股本、對沖基金、不動產(chǎn)、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品、私人銀行、股本和固定收益研究；交易服務(wù)，如資金和貿(mào)易解決方案、證券和基金服務(wù)）；二是花旗控股的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、本地消費(fèi)者融資和特殊資產(chǎn)池；三是其他（含資金、運(yùn)營與技術(shù)、全球人力資源職能和其他公司支出、非連續(xù)的運(yùn)營等）?；ㄆ旒瘓F(tuán)的業(yè)務(wù)體系還有較強(qiáng)的區(qū)域色彩，如花旗有限公司下轄的地區(qū)消費(fèi)者業(yè)務(wù)分為北美、歐洲中東和非洲（EMEA）、拉美以及亞洲四大區(qū)域。

匯豐擁有包含環(huán)球業(yè)務(wù)、地區(qū)及環(huán)球部門的矩陣管理體系。匯豐集團(tuán)業(yè)務(wù)管理上分為四大板塊：零售銀行和財(cái)富管理（資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)策劃、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、制訂壽險等）；工商業(yè)務(wù)（含企業(yè)融資、資本市場和證券服務(wù)等）；環(huán)球銀行和資本市場（含企業(yè)融資、資本市場和證券服務(wù)）；環(huán)球私人銀行（資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)顧問、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、另類投資等）。這四大業(yè)務(wù)一般都有存款、賬戶服務(wù)、資金管理等服務(wù)。環(huán)球業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)在集團(tuán)內(nèi)開拓、實(shí)施及管理業(yè)務(wù)計(jì)劃，同各地區(qū)在集團(tuán)戰(zhàn)略范圍內(nèi)制訂自身策略，負(fù)責(zé)發(fā)出有關(guān)這些業(yè)務(wù)的規(guī)劃指引，對其利潤及虧損負(fù)責(zé)，并管理屬下員工。匯豐集團(tuán)跨越85個國家和地區(qū)，在地域上也有六大區(qū)域劃分的概念，即歐洲、香港、亞太區(qū)、中東與北非、北美和拉美。地區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行環(huán)球業(yè)務(wù)所制訂的業(yè)務(wù)策略。環(huán)球部門（如匯豐科技及服務(wù)等）負(fù)責(zé)支援并配合落實(shí)有關(guān)策略。endprint

JP摩根大通集團(tuán)業(yè)務(wù)管理分為消費(fèi)者業(yè)務(wù)和批發(fā)業(yè)務(wù)兩大板塊。消費(fèi)者業(yè)務(wù)包括消費(fèi)者和社區(qū)金融，具體分為消費(fèi)者與商務(wù)金融、按揭銀行、銀行卡和商務(wù)服務(wù)與汽車金融等。批發(fā)業(yè)務(wù)分為公司與投資銀行（具體包括投資銀行、資金服務(wù)與借貸，以及固定收益市場、股本市場、證券服務(wù)、信用調(diào)整與其他等市場或投資者服務(wù)）、商務(wù)金融（中型市場金融、商務(wù)項(xiàng)目借貸、公司客戶金融、不動產(chǎn)金融等）和資產(chǎn)管理（私人銀行、投資管理等）。這次重組將零售金融服務(wù)、卡服務(wù)和汽車金融業(yè)務(wù)整合形成一個業(yè)務(wù)條線，即消費(fèi)者與社區(qū)金融服務(wù)（CCB）；投資銀行和資金、證券服務(wù)條線整合為統(tǒng)一的業(yè)務(wù)條線，即公司與投資銀行（CIB）。商務(wù)金融與資產(chǎn)管理則未受上述整合的影響。

富國銀行業(yè)務(wù)管理架構(gòu)上分為三大領(lǐng)域，即社區(qū)銀行、批發(fā)銀行與財(cái)富、經(jīng)紀(jì)與退休金管理。社區(qū)銀行是向消費(fèi)者和小企業(yè)提供一系列多元化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，也通過附屬機(jī)構(gòu)向零售客戶、證券經(jīng)紀(jì)提供投資管理和其他服務(wù)。批發(fā)銀行是提供一系列的商業(yè)銀行、公司、資本市場、現(xiàn)金管理和不動產(chǎn)金融產(chǎn)品與服務(wù)，有傳統(tǒng)的商業(yè)貸款與信用服務(wù)、信用證、資產(chǎn)為基礎(chǔ)的借貸、設(shè)備租賃、國際貿(mào)易融資、貿(mào)易融資、托收服務(wù)、外匯交易服務(wù)、資金管理、投資管理、機(jī)構(gòu)固定收益銷售、利率、商品和股權(quán)風(fēng)險管理等等。財(cái)富、經(jīng)紀(jì)與退休服務(wù)是向客戶提供一系列的金融顧問服務(wù)，包括提供豐富和高附加值的財(cái)富管理解決方案、財(cái)務(wù)規(guī)劃、私人銀行、信用、投資管理和信托等。

日本瑞穗金融集團(tuán)業(yè)務(wù)包括三大板塊，即全球公司銀行業(yè)務(wù)、全球零售銀行業(yè)務(wù)、全球資產(chǎn)管理和財(cái)富管理。全球公司銀行業(yè)務(wù)旗下主要有瑞穗實(shí)業(yè)銀行和瑞穗證券；全球零售銀行業(yè)務(wù)包括瑞穗銀行、瑞穗投資者證券業(yè)務(wù)和信用卡業(yè)務(wù)等；全球資產(chǎn)管理和財(cái)富管理包括瑞穗信托、瑞穗資產(chǎn)管理、私人財(cái)富管理和托管業(yè)務(wù)等。作為瑞穗金融集團(tuán)的核心子公司之一，日本瑞穗實(shí)業(yè)銀行管理架構(gòu)中有專門的利潤單元，旗下有具體的業(yè)務(wù)單元，包括：（1）公司（大公司）銀行單元；（2）公司銀行單元下轄公司銀行協(xié)調(diào)部等等；（3）金融機(jī)構(gòu)與公共機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單元（下轄金融機(jī)構(gòu)與公共部門業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)部）；（4）國際銀行單元；（5）投資銀行單元；（6）資產(chǎn)管理單元。

三菱日聯(lián)金融集團(tuán)總部內(nèi)設(shè)職能包括零售業(yè)務(wù)、公司銀行業(yè)務(wù)、信托資產(chǎn)業(yè)務(wù)、環(huán)球業(yè)務(wù)、環(huán)球市場業(yè)務(wù)。一是零售業(yè)務(wù)總部，含零售業(yè)務(wù)規(guī)劃部、零售分支機(jī)構(gòu)管理部、零售業(yè)務(wù)發(fā)展部、私人銀行部、零售業(yè)務(wù)促進(jìn)規(guī)劃部和零售信托業(yè)務(wù)規(guī)劃部；二是公司銀行業(yè)務(wù)總部，內(nèi)設(shè)公司業(yè)務(wù)規(guī)劃部、信托業(yè)務(wù)規(guī)劃部、公司與投資銀行業(yè)務(wù)規(guī)劃部、公司業(yè)務(wù)發(fā)展部；三是信托資產(chǎn)業(yè)務(wù)總部，含資產(chǎn)管理和行政管理規(guī)劃部；四是環(huán)球業(yè)務(wù)總部，內(nèi)設(shè)環(huán)球規(guī)劃部、環(huán)球風(fēng)險管理部、美國控股部、EMEA集團(tuán)戰(zhàn)略部；五是環(huán)球市場業(yè)務(wù)總部，內(nèi)設(shè)環(huán)球市場規(guī)劃部。

立足管理效率和成本控制并梳理整合總部職能

自2008年以來，全球性金融危機(jī)帶來的盈利和成本控制壓力不斷提升，市場競爭日益激烈呼喚效率，資產(chǎn)和機(jī)構(gòu)規(guī)模日益龐大的大型金融集團(tuán)高度重視組織管理體系的檢視，立足效率和成本優(yōu)化來梳理和整合總部管理職能。適當(dāng)精簡總部職能，完善板塊化或單元化的職能體系頗為流行。

匯豐集團(tuán)2012年年報(bào)重申繼續(xù)簡化匯豐架構(gòu)。2011年5月匯豐推出的四項(xiàng)計(jì)劃繼續(xù)取得進(jìn)展，這四項(xiàng)計(jì)劃旨在簡化匯豐的架構(gòu)，使集團(tuán)更易于管理和監(jiān)控。該四項(xiàng)計(jì)劃包括：落實(shí)一致的業(yè)務(wù)模式；重整環(huán)球部門；重整營運(yùn)程序；精簡資訊科技系統(tǒng)。在組織管理體系方面：組建“8×8”架構(gòu)，即集團(tuán)行政總裁與前線職員之間最多設(shè)立8層架構(gòu)，擴(kuò)大掌控范圍（每名經(jīng)理可有8名下屬）；四大環(huán)球業(yè)務(wù)，設(shè)有目標(biāo)業(yè)務(wù)與營運(yùn)模式，因已經(jīng)終止經(jīng)營非策略性業(yè)務(wù)，可以集中組織資源；11個環(huán)球部門，管理環(huán)球資源，更易于執(zhí)行全球掌控。并在目前用以評估集團(tuán)業(yè)務(wù)的五項(xiàng)策略評估準(zhǔn)則（國際聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、盈利能力、成本效益及流動資金）之上，增加了第六方面的考慮，即要求就金融犯罪制訂環(huán)球標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)評估現(xiàn)有及新增客戶關(guān)系和活動。

瑞士信貸集團(tuán)在總部的管理職能方面組建了由首席財(cái)務(wù)官、總法律顧問、首席風(fēng)險官、首席信息官和智力、品牌、信息傳媒首席官等牽頭的五大主要職能體系，此外還有機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)作和公共政策職能。首席財(cái)務(wù)官下轄包括公司發(fā)展、公司不動產(chǎn)與服務(wù)、績效管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、集團(tuán)保險、集團(tuán)財(cái)務(wù)計(jì)劃與分析、投資者關(guān)系、新業(yè)務(wù)、運(yùn)營、產(chǎn)品控制、稅務(wù)和資金等16個職能領(lǐng)域?？偡深檰栂螺犅毮茴I(lǐng)域有法律和合規(guī)。首席風(fēng)險官下轄領(lǐng)域包括戰(zhàn)略風(fēng)險管理、信貸風(fēng)險管理、風(fēng)險分析和報(bào)告、操作風(fēng)險監(jiān)控活動。首席信息官下轄領(lǐng)域包含技術(shù)支持以促進(jìn)執(zhí)行和產(chǎn)品的傳遞、設(shè)計(jì)新技術(shù)系統(tǒng)與平臺以滿足業(yè)務(wù)和服務(wù)需要。智力、品牌和信息傳媒首席官，其職能包含人力資源、公司資訊、公司品牌和廣告等構(gòu)成。

日本瑞穗金融集團(tuán)重視整合業(yè)務(wù)條線之外的職能體系。構(gòu)建大部門附屬的小部門的體制，其有關(guān)職能總部包括：內(nèi)部審計(jì)總部、戰(zhàn)略規(guī)劃總部（包含公司規(guī)劃部、公司資訊部和行政管理部）、內(nèi)部控制與會計(jì)總部（包含財(cái)務(wù)規(guī)劃部、會計(jì)部、投資者關(guān)系部）、風(fēng)險管理總部（包含風(fēng)險管理部和信用風(fēng)險管理部）、人力資源總部（內(nèi)設(shè)集團(tuán)人力資源部）、IT與系統(tǒng)總部（包含IT、系統(tǒng)規(guī)劃部和運(yùn)營規(guī)劃部）、合規(guī)總部（內(nèi)設(shè)合規(guī)與法律事務(wù)部）等。

三井住友銀行作為三井住友集團(tuán)的核心公司，其內(nèi)部組織體系包括六大單元體系。（1）資金單元；（2）投資銀行單元；（3）公司服務(wù)單元；（4）合規(guī)單元，含綜合事務(wù)部及其附屬的融資產(chǎn)品合規(guī)部、融資犯罪預(yù)防部、國際合規(guī)部、法律部；（5）公司行政單元；（6）風(fēng)險管理單元，含公司風(fēng)險管理部及其附屬的公司管理系統(tǒng)部、信用與投資規(guī)劃部及其附屬的信用組合管理部。

法人化和外設(shè)外包可分離職能來降低管理成本

成本領(lǐng)先是企業(yè)競爭三大基本戰(zhàn)略之一，成本控制是所有企業(yè)都必須面對的一個重要管理課題，由此大型金融集團(tuán)可分離性職能的分設(shè)、外包和法人化成為一種趨勢。大型金融集團(tuán)總部往往處于人力、運(yùn)營、管理成本極為高昂的大都市中心，為了有效降低運(yùn)營和管理成本，各金融集團(tuán)紛紛將可分離的操作型職能選在成本相對較低城市，即使在總部必需的一些支持職能也努力將其相關(guān)人員設(shè)置在遠(yuǎn)離高成本總部大樓的郊區(qū)。還有的則在全球范圍考慮人力、技術(shù)和管理成本等因素，將一些可分離的業(yè)務(wù)中心設(shè)置于成本較低的國家和地區(qū)。有的將可分離的業(yè)務(wù)或服務(wù)通過專門化的非銀行子公司來承載，如數(shù)據(jù)服務(wù)公司、呼叫服務(wù)公司等；有的甚至將這些業(yè)務(wù)或運(yùn)營外包給專業(yè)化的機(jī)構(gòu)，例如金融軟件開發(fā)、金融數(shù)據(jù)處理、支付清算的部分環(huán)節(jié)、自動柜員機(jī)服務(wù)、票據(jù)整理、縮微和倉儲、信用卡業(yè)務(wù)、現(xiàn)金運(yùn)營與處理、客戶服務(wù)中心（呼叫中心）等。endprint