趙思揚(yáng)+劉海英

不久前被曝光的湖南“黃金玉米案”引發(fā)了社會(huì)對(duì)走私種子的廣泛關(guān)注。涉案的甜玉米種子源頭是中國(guó)香港和泰國(guó)，通過(guò)水客攜帶等途徑走私入境在我國(guó)多個(gè)省份種植。這僅僅是走私種子現(xiàn)象的冰山一角。

不久前被曝光的湖南“黃金玉米案”引發(fā)了社會(huì)對(duì)走私種子的廣泛關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道，涉案的甜玉米種子源頭是中國(guó)香港和泰國(guó)，通過(guò)水客攜帶等途徑走私入境在我國(guó)多個(gè)省份種植。經(jīng)專(zhuān)案組調(diào)查，自2003年以來(lái)，涉案人羅海鴻從香港、泰國(guó)的孟山都、先正達(dá)購(gòu)進(jìn)了50多噸的“奧普蘭”“王朝”“美亞101”等玉米種子，未經(jīng)過(guò)海關(guān)的報(bào)關(guān)檢驗(yàn)，更未取得國(guó)家的許可批文。據(jù)悉，該案共造成200畝玉米絕收。

這只是走私種子現(xiàn)象的冰山一角。

收購(gòu)價(jià)高 走私種子搶手有因

我國(guó)《種子法》規(guī)定，作為主要農(nóng)作物的甜玉米，品種必須通過(guò)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)作物品審會(huì)審定，并取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、檢疫證才允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但違規(guī)情況尤其是走私種子現(xiàn)象一直存在。

早年進(jìn)入玉米行業(yè)的人應(yīng)該對(duì)“華珍”“美國(guó)黃金1號(hào)”和“金銀粟”不陌生，這三個(gè)當(dāng)年備受追捧的甜玉米品種均未在廣東通過(guò)審定，都是從境外走私入境的。

筆者了解到，香港等外地收購(gòu)商對(duì)甜玉米的收購(gòu)價(jià)高達(dá)6～8元/千克，但對(duì)品種和品質(zhì)有明確要求。較高的收購(gòu)價(jià)吸引了農(nóng)民主動(dòng)要求種植該類(lèi)品種。廣東省惠州市盈圖甜玉米專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人介紹，“庫(kù)普拉”“金銀粟”等甜玉米品種往往直供港澳，收購(gòu)價(jià)格較高，成為農(nóng)民的“搶手貨”。在市場(chǎng)供應(yīng)緊缺的情況下，即使是“走”“無(wú)包裝”等從非正規(guī)途徑而來(lái)的種子，農(nóng)民也樂(lè)意接受。廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站研究員王子明介紹，國(guó)外一些加工廠只收購(gòu)某一品種，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又沒(méi)有或緊缺該品種，于是一些不法種子商就通過(guò)走私把種子偷偷運(yùn)到國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。

對(duì)于走私種子的暴利，王子明記憶深刻。前幾年，“王朝（黃金1號(hào)）”“庫(kù)普拉（黃金3號(hào)）”甜玉米種子緊缺，價(jià)格最高被炒到1400元/千克?；葜菔胁┝_縣的甜玉米收購(gòu)商黃永東也說(shuō)，過(guò)去“金銀粟”10多千克的大包裝，最貴時(shí)賣(mài)到1.9萬(wàn)元，一千克差不多1600元。

行內(nèi)人對(duì)“走私”這個(gè)敏感詞很謹(jǐn)慎。筆者暗訪廣東省惠東縣良井鎮(zhèn)的一家種子店時(shí)，店老板說(shuō)只賣(mài)經(jīng)過(guò)審定的“華美甜8號(hào)”，對(duì)于以上提及的走私種子，一概不知?；輺|縣梁化鎮(zhèn)一位兼做甜玉米種子銷(xiāo)售和甜玉米收購(gòu)的老板也說(shuō)只賣(mài)“華美甜8號(hào)”和“華美甜168”。被問(wèn)及可否收購(gòu)走私種子種植的玉米時(shí)，他才松了口，“只要品質(zhì)好，品種有沒(méi)有通過(guò)審定沒(méi)關(guān)系”。不過(guò)，“現(xiàn)在走私的甜玉米種子已不是很多了”。王子明認(rèn)為，隨著我國(guó)甜玉米育種技術(shù)的提高，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗性強(qiáng)的本土化品種越來(lái)越多；而且國(guó)家也加大了對(duì)假冒偽劣品種的打擊力度，走私造假種子的風(fēng)險(xiǎn)增大了。黃永東也說(shuō)：“由于走私種子貴很多，押的錢(qián)也多，很多種子店都不愿意賣(mài)了?！惫P者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在越來(lái)越多外國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)，“洋種子”不再難求。不過(guò)隨著“框架協(xié)議”即“供種+收購(gòu)”的模式本地化，種植走私品種甜玉米的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。廣東韶關(guān)南雄市一家甜玉米專(zhuān)業(yè)合作社幾千畝的土地就主要栽種“黃金1號(hào)”，合作社負(fù)責(zé)人表示，該合作社種植的甜玉米全部用作加工，種子也是當(dāng)?shù)丶庸S提供的。

來(lái)源不明 地下交易混亂風(fēng)險(xiǎn)大

如今的走私種子市場(chǎng)已沒(méi)有當(dāng)年火爆，但卻變得更加復(fù)雜，市場(chǎng)上充斥著走私種、以走私種為母本制的種子、某些滯銷(xiāo)的審定品種、劣質(zhì)種、假種……這些種子往往被貼上所謂“進(jìn)口”的標(biāo)簽，不法商人將大包裝種子分裝出售，沒(méi)有正規(guī)小包裝，或者包裝標(biāo)識(shí)不清。

“每到玉米播種的季節(jié)，那些從廣西回來(lái)的人就在村里叫賣(mài)甜玉米種子，都是散裝的，沒(méi)有名字，大家都叫它‘XX村種子，等著購(gòu)買(mǎi)的人排了很長(zhǎng)的隊(duì)。”黃永東說(shuō)，他在各種會(huì)議、論壇上都告誡農(nóng)戶要拒絕散裝種子，但收效甚微?！澳切┵u(mài)種子的人第一年通常會(huì)在當(dāng)?shù)卦嚪N，效果一般都不錯(cuò)，但第二年有些人就拿出假種子騙人?！痹趶V東江門(mén)經(jīng)營(yíng)種子的曾汝財(cái)也發(fā)現(xiàn)，有時(shí)那些散裝種子種出的玉米甚至好于正規(guī)種子種出來(lái)的。農(nóng)民也相信了“進(jìn)口種子”老板展示的試種效果。據(jù)他估計(jì)，在江門(mén)地區(qū)甜玉“進(jìn)口種子”播種面積達(dá)30%～40%。曾汝財(cái)判斷，銷(xiāo)售“進(jìn)口種子”通?？梢垣@得50%以上的回報(bào)，甚至100%。廣東省惠州市博羅縣廣大甜玉米專(zhuān)業(yè)合作社的黃振明介紹，其合作社種植的“華美甜168”種子一千克160元，“粵甜9號(hào)”種子一千克100元；而黃永東所說(shuō)“XX村種子”一千克能賣(mài)到220元；上文提到的南雄合作社購(gòu)買(mǎi)的“黃金1號(hào)”種子一千克的價(jià)格更是高達(dá)300元！

“進(jìn)口種子”一邊在給無(wú)良商家?guī)?lái)高利潤(rùn)，一邊卻給農(nóng)戶帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，甜玉米的種植需要配套栽培技術(shù)，由于高溫、降雨等因素影響，即便播種正規(guī)種子也可能顆粒無(wú)收。廣東省農(nóng)科院專(zhuān)家認(rèn)為，國(guó)外的甜玉米品種雖然品質(zhì)表現(xiàn)較好，但也較難種植，不同的種植季節(jié)、種植區(qū)域和栽培技術(shù)都會(huì)對(duì)整個(gè)生長(zhǎng)過(guò)程產(chǎn)生較大的影響。而通過(guò)走私而來(lái)的種子商家往往只管銷(xiāo)售不管其他服務(wù)，很容易出問(wèn)題。

購(gòu)買(mǎi)走私種子，除了播種技術(shù)難把握，買(mǎi)到轉(zhuǎn)基因種子的可能性也很大。就在近期，因?yàn)椴榈組IR162轉(zhuǎn)基因成分，我國(guó)各口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)12批54.5萬(wàn)噸進(jìn)口美國(guó)輸華玉米作退貨處理。

黃永東建議，正規(guī)種子經(jīng)銷(xiāo)商要重視試種環(huán)節(jié)，不同季節(jié)、不同地域都要試種，并做好跟蹤和記錄。