全桂艷

（廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 廣州 510850）

一、背景原因

“兩新”組織隨著我國社會主義制度的完善和改革開放的深入，迅速發(fā)展壯大。習(xí)近平總書記對廣東提出“發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵，深化改革開放的先行地”。廣東作為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，“兩新”組織所占的比重越來越大，對政治經(jīng)濟發(fā)展的影響及作用日益凸現(xiàn)。為了確?！皟尚隆苯M織發(fā)展的社會主義方向，抓好“兩新”組織黨建工作是我黨當(dāng)前的重要任務(wù)之一。民辦高校是“兩新”組織，普遍存在基層黨組織力量薄弱、黨員流動性大、隊伍不穩(wěn)定、組織機構(gòu)不健全、制度不完善，以及黨的政治核心作用發(fā)揮不充分等問題和困難。因此，加強民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)刻不容緩。

中共中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，因為基層組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨群聯(lián)系的橋梁和紐帶，是團結(jié)和凝聚廣大人民群眾的核心。根據(jù)“基層組織建設(shè)年”的總體部署，廣東省2012年2月，在全省實施抓基層黨建創(chuàng)新“書記項目”。為深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，2013年中共廣東省委組織部收集整理一批基層服務(wù)型黨支部工作法。不少兄弟院校黨支部的工作法為我們提供了很好的經(jīng)驗，但民辦高校的基層黨建工作從整體上說仍處于起步階段，困難和問題很多。為此，在新時期、新形勢、新情況下，我們把打造有特色的服務(wù)型基層黨支部作為基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)。該工作法是結(jié)合自身實際，在借鑒的基礎(chǔ)上，在“以德為行，以學(xué)為上”治學(xué)思想和廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院《建立基層黨建“一站式服務(wù)中心”》“書記項目”的引領(lǐng)和指導(dǎo)下，堅持“理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層，服務(wù)群眾，探索出適合民辦高職院校的“保航”黨支部工作法，即為高校教育教學(xué)工作的發(fā)展和學(xué)生的成長成才保駕護航。

二、基本內(nèi)涵

“保航”工作法具體概括為“五五制”。第一，采取五項措施，即開展“五進活動”，實行“五個幫扶”，完善“五項制度”，搭建“五個平臺”，深化“五項服務(wù)”；第二，堅持五個結(jié)合，即堅持基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)與時代發(fā)展需要相結(jié)合，堅持黨員培養(yǎng)與“五進活動”相結(jié)合，堅持黨員教育與搞高“德學(xué)”修養(yǎng)相結(jié)合，堅持黨員先進性與“學(xué)風(fēng)建設(shè)”相結(jié)合，堅持黨日活動與“五項服務(wù)”相結(jié)合。兩年來，系黨支部積極拓展工作途徑，創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地踐行我黨為人民服務(wù)的宗旨。

三、主要做法

（一）開展“五進活動”

即進課室、進圖書館、進實驗實訓(xùn)室、進體育場館、進社會。

1.教師黨員“五個一”。每名教師黨員負責(zé)一個班級；每學(xué)期教師黨員組織主題討論會、講座等不少于一次；深入學(xué)生，了解學(xué)生思想動態(tài)，為學(xué)生解決實際問題不少于一次；參加班、團活動不少于一次；為班級同學(xué)推薦一本好書，培養(yǎng)學(xué)生“好讀書，讀好書”的良好習(xí)慣。

2.學(xué)生黨員“五個二”。每名學(xué)生黨員每學(xué)期參加學(xué)院“學(xué)術(shù)視野”講座不少于二次；上交讀書心得不少于二篇，走進實驗實訓(xùn)室技能訓(xùn)練每周不少于二次；進入體育場館鍛煉身體每周不少于二次；每學(xué)期參加社會志愿服務(wù)或社會實踐不少于二次。

目的是通過“五進活動”的開展，把入黨積極分子和學(xué)生黨員培養(yǎng)成“五進”急先鋒，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（二）實行“五個幫扶”

即思想幫扶、學(xué)習(xí)幫扶、能力幫扶、心理幫扶和愛心幫扶。

1.準(zhǔn)確定位，推動幫扶工作規(guī)范化。思想幫扶是指幫助同學(xué)認清形勢，準(zhǔn)確把握大學(xué)生思想政治的主方向；學(xué)習(xí)幫扶是指幫助同學(xué)提高學(xué)習(xí)效率，拓展知識面；能力幫扶是指帶動同學(xué)走進實驗實訓(xùn)室，提高同學(xué)的專業(yè)精神和專業(yè)技能；心理幫扶是指幫助同學(xué)開啟心靈之窗，引導(dǎo)其樂觀向上；愛心幫扶是指關(guān)愛經(jīng)濟困難同學(xué)這一特殊群體，實現(xiàn)共成長。

2.創(chuàng)新方法，豐富幫扶工作內(nèi)涵。通過班、團活動推進幫扶工作，活動分為班級內(nèi)團支部活動、班和班團支部共建活動、系黨團活動三個層級，黨員對不同層級活動分類幫扶。

3.建立制度，使幫扶工作常態(tài)化。建立責(zé)任承包制、黨團聯(lián)系人制、定期交流經(jīng)驗制等，通過制度建設(shè)使之常態(tài)化。

（三）完善“五項制度”

即黨員目標(biāo)考核制、責(zé)任幫扶制、定期分析黨員思想動態(tài)制、黨團共建制、資源共享制。

1.黨員目標(biāo)考核制。明確評價指標(biāo)，從“五進活動”“五個幫扶”“五項服務(wù)”三大方面制定黨員目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.責(zé)任幫扶制。一名教師黨員和一名學(xué)生黨員幫扶一個班級，切實幫助同學(xué)解決實際問題。

3.定期分析黨員思想動態(tài)制。對黨員的思想政治狀況進行定期分析，并納入黨組織重要工作內(nèi)容，同時與民主評議黨員、開展黨員先進性教育工作有機結(jié)合，相互促進。

4.黨團共建制。從團支部內(nèi)部建設(shè)、聯(lián)系人、工作目標(biāo)、主題團日等方面建立制度，以黨建帶團建，實現(xiàn)黨團共建。

5.資源共享制。在“五進”“幫扶”“服務(wù)”工作中，要求黨員寫好記錄和報告，定期組織報告會，共同分享黨員的工作經(jīng)驗和成果。

（四）搭建五個平臺

即“書記”接待日、支部QQ群、支部微博、支部微信、系網(wǎng)站黨旗紅教育專欄。

1.“書記”接待日，給學(xué)生提供與“書記”面對面溝通的平臺。便于更好、更及時地為廣大青年學(xué)生解決實際問題和困難，便于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)更直接地了解學(xué)情、校情，廣泛聽取學(xué)生對學(xué)院發(fā)展的意見和建議。實踐證明，此項措施在加強黨群關(guān)系、凝聚人心、促進學(xué)院發(fā)展方面具有積極作用。

2.利用支部QQ群、支部微信、支部微博方便快捷、覆蓋面廣的特點及時布置工作、了解學(xué)情，及時宣傳先進黨員典型，用榜樣的力量感染和教育引導(dǎo)廣大團員青年，充分發(fā)揮基層黨組織的核心引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用。

3.系網(wǎng)站黨旗紅教育專欄，是黨建工作的重要宣傳陣地。由黨支部宣傳委員組建支部宣傳組，及時對黨支部開展的工作和活動進行宣傳報道，及時公布工作情況，加大工作的透明度和群眾監(jiān)督力度。

（五）深化“五項服務(wù)”

即服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)管理、服務(wù)科研、服務(wù)社會。

1.服務(wù)學(xué)生。設(shè)立學(xué)生宿舍和系辦公室“黨員服務(wù)崗”，提高黨員的服務(wù)意識和服務(wù)能力。黨員服務(wù)崗為全體師生提供了最方便、最直接的服務(wù)，讓廣大群眾充分感受到黨的溫暖，是黨為人民服務(wù)最直接的途徑。

2.服務(wù)教學(xué)。教育是根本，教學(xué)是中心。黨支部緊緊圍繞系教育教學(xué)中心開展工作。黨、團、學(xué)協(xié)同作戰(zhàn)，組建專業(yè)技能興趣小組，舉辦和參加校內(nèi)外專業(yè)技能大賽，實現(xiàn)與第一課堂有機結(jié)合。

3.服務(wù)管理。成立黨員“課堂檢查組”，對學(xué)生出勤、聽課狀態(tài)進行檢查評比，把其作為加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的一項重要措施。開展“宿舍文明周”活動，黨員和入黨積極分子學(xué)生輪流值周，教育和引導(dǎo)同學(xué)做“文明大學(xué)生”。

4.服務(wù)科研。參與教師的科研工作，負責(zé)科研調(diào)查、資料收集整理、統(tǒng)計分析等，成為教師科研工作的得力助手。既減輕了教師科研工作壓力，同時提高了黨員學(xué)生的科研意識和科研能力，為將來更好地就業(yè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

5.服務(wù)社會。與“青年志愿者”公益團隊攜手，聯(lián)系固定社會志愿服務(wù)點，每周二次以上組織黨員和入黨積極分子進社會志愿服務(wù)，并對黨員學(xué)生進行“志愿服務(wù)崗位能力”在線系統(tǒng)培訓(xùn)；“愛心一元捐”扶貧資助工作常態(tài)化，配合團省委深入開展“大手拉小手——萬名留守、流動兒童及困難群體關(guān)愛行動”，為社會經(jīng)濟困難兒童家庭送去溫暖。兩年來，與廣州市花都區(qū)新華鎮(zhèn)家庭綜合服務(wù)中心、獅嶺鎮(zhèn)小學(xué)建立共建單位，定時到定點單位服務(wù)。

四、工作成效

高職教育的特點是樹立關(guān)注學(xué)生生存需求的理念，培養(yǎng)其操作技能，促進其全面發(fā)展?！氨：健惫ぷ鞣?緊扣高職院校教育的特點，以加強黨支部建設(shè)、提升黨支部凝聚力、服務(wù)系教育教學(xué)發(fā)展和學(xué)生成長成才的工作為重點，結(jié)合專業(yè)特色，通過采取五項措施，堅持五個結(jié)合，做到了支部凝心、學(xué)習(xí)專心、活動貼心、服務(wù)用心、群眾放心，實現(xiàn)了大學(xué)生內(nèi)外兼學(xué)增修養(yǎng)、德學(xué)雙馨促成長的目的。

（一）融合了鮮明的團群特色和先進黨支部的實際經(jīng)驗,很好地優(yōu)化了黨員干部服務(wù)群眾的能力，達到了組織和個體共同成長的效果。

（二）注重對黨支部建設(shè)的科學(xué)管理，及時更新方法和手段，致力于黨的事業(yè)發(fā)展，致力于全心全意為人民服務(wù)，致力于充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

（三）把規(guī)劃工作目標(biāo)、任務(wù)，加強開放交流和規(guī)范基層組織建設(shè)作為黨支部工作的重心。通過多種形式不斷提高黨員綜合素質(zhì)，不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)意識，以實現(xiàn)黨建工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化。

（四）“五進活動”的開展把黨員學(xué)生培養(yǎng)成為了“德學(xué)”和“五進”的排頭兵，是加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作的骨干和重要力量；“五個幫扶”是實現(xiàn)學(xué)生自我管理和自我服務(wù)的重要手段，通過幫扶活動，弘揚了愛心文化，營造了和諧的幫困育人良好氛圍；“五項制度”是基礎(chǔ)和保障，增強了黨支部工作的科學(xué)性和規(guī)范性“；五個平臺”拓寬了黨建工作的途徑，形成了多方位、多渠道、多角度的教育工作網(wǎng)絡(luò)；“五項服務(wù)”使黨員的服務(wù)做到了有組織、有內(nèi)容、有措施、有目標(biāo)。

[1]《基層黨組織工作創(chuàng)新100例》編選組.基層黨組織工作創(chuàng)新100例[C].北京:中共黨史出版社,2010.

[2]李平安.“兩新”黨建刻不容緩[N].人民日報,2008-07-08.