王麗芹

（鞍山市圖書(shū)館，遼寧 鞍山 114003）

公共圖書(shū)館未成年人服務(wù)核心能力研究

王麗芹

（鞍山市圖書(shū)館，遼寧 鞍山 114003）

從公共圖書(shū)館開(kāi)展未成年人讀者服務(wù)的理論基礎(chǔ)及法律依據(jù)入手，分析目前未成年人服務(wù)現(xiàn)狀，闡述公共圖書(shū)館服務(wù)未成年人的有效途徑，以及公共圖書(shū)館服務(wù)未成年讀者的核心能力。

公共圖書(shū)館 未成年人 讀者服務(wù) 核心能力

我國(guó)現(xiàn)有18周歲以下的未成年人3.67億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8%，這些未成年人是中華民族偉大復(fù)興的希望所在。自從黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》以來(lái)，公共圖書(shū)館在關(guān)注未成年人健康成長(zhǎng)方面的任務(wù)更加明確了，其作為公益性文化教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)及精神文明建設(shè)的主要陣地，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其教育引導(dǎo)職能，組織豐富多彩的活動(dòng)，來(lái)豐富未成年人的精神世界，提高未成年人的綜合素質(zhì)，根據(jù)其成長(zhǎng)特點(diǎn)，開(kāi)展一些切實(shí)可行的有效服務(wù)。

1 理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)

1.1 理論基礎(chǔ)

1.1.1 分級(jí)閱讀理論

該理論主張按照未成年人不同年齡段的智力和心理發(fā)育程度為兒童提供科學(xué)的閱讀計(jì)劃，為不同的孩子提供不同的讀物。公共圖書(shū)館要根據(jù)不同年齡段的未成年人設(shè)計(jì)不同的服務(wù)及服務(wù)區(qū)間，配備不同類(lèi)型的工作人員和服務(wù)設(shè)施，按照分級(jí)閱讀理論開(kāi)展未成年人閱讀服務(wù)。

1.1.2 兒童權(quán)利理論

根據(jù)兒童權(quán)利公約的基本要求，兒童有平等享有圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利。公共圖書(shū)館必須對(duì)未成年人一視同仁，盡可能減少對(duì)于未成年人服務(wù)的限制。除法律、法規(guī)限制兒童閱讀的文獻(xiàn)外，盡可能對(duì)兒童開(kāi)放各類(lèi)服務(wù)。此外，還要考慮兒童優(yōu)先原則，在圖書(shū)館建筑設(shè)備、館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)、人員配備、規(guī)章制度及圖書(shū)館服務(wù)理念等各個(gè)方面，全方位落實(shí)兒童優(yōu)先原則。

1.1.3 公共圖書(shū)館服務(wù)理論

公共圖書(shū)館必須對(duì)所有人開(kāi)放，包括對(duì)未成年人開(kāi)放。公共圖書(shū)館服務(wù)不能歧視兒童，也不能因兒童的經(jīng)濟(jì)狀況、身體狀況或地域而有所歧視。公共圖書(shū)館通過(guò)免費(fèi)服務(wù)消除經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童使用圖書(shū)館的障礙，通過(guò)建立和完善公共圖書(shū)館服務(wù)體系消除遠(yuǎn)離中心圖書(shū)館家庭兒童的障礙，通過(guò)殘障人士通道和障礙閱讀設(shè)備消除殘障兒童走進(jìn)圖書(shū)館和利用圖書(shū)館的障礙，通過(guò)閱讀推廣和閱讀輔導(dǎo)消除識(shí)字不多的兒童利用圖書(shū)館的障礙。

1.2 法律依據(jù)

我國(guó)政府面向未成年人法律、法規(guī)為圖書(shū)館的未成年人服務(wù)提供了法律保障。《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》于1991年9月全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)，2006年12月修訂。該法規(guī)定了圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放，社區(qū)中的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施應(yīng)該對(duì)未成年人優(yōu)先和免費(fèi)開(kāi)放。此法是公共圖書(shū)館為未成年人服務(wù)的基本法律依據(jù)?！吨袊?guó)兒童發(fā)展綱要（2011～2020）》由國(guó)務(wù)院于2011年8月頒布。在圖書(shū)館服務(wù)方面，該綱要提出為兒童閱讀圖書(shū)創(chuàng)造條件，推廣面向兒童的圖書(shū)分級(jí)制，為不同年齡兒童提供適合其年齡特點(diǎn)的圖書(shū)，為兒童家長(zhǎng)選擇圖書(shū)提供建議和指導(dǎo)。公共圖書(shū)館要設(shè)置兒童閱覽室或圖書(shū)角。

2 公共圖書(shū)館未成年人服務(wù)的現(xiàn)狀

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，是公共圖書(shū)館的主要服務(wù)對(duì)象之一，但是，由于多年來(lái)一直有專(zhuān)門(mén)的少年兒童圖書(shū)館存在，公共圖書(shū)館的主要服務(wù)對(duì)象還是成年人，少年兒童讀者的服務(wù)工作不被重視。但事實(shí)上，我國(guó)目前獨(dú)立建成的少兒圖書(shū)館也只有百余所，總體數(shù)量和國(guó)外相比少之又少，分布情況也不均衡，再加上公共圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)費(fèi)緊張，因此遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了3億多未成年讀者的需求。最近幾年來(lái)，我國(guó)各公共圖書(shū)館，特別是一二線(xiàn)城市的公共圖書(shū)館都在不同程度地開(kāi)展未成年讀者服務(wù)，無(wú)論在服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的方式上都在逐漸地完善，服務(wù)的廣度和深度也都向國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。一些公共圖書(shū)館，如溫州市圖書(shū)館、首都圖書(shū)館、遼寧省圖書(shū)館、廣東省的中山圖書(shū)館等，在硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和讀者活動(dòng)形式的多樣性等方面也已與美國(guó)等先進(jìn)國(guó)家的公共圖書(shū)館水平接近或相當(dāng)。但總的來(lái)看，我國(guó)公共圖書(shū)館在對(duì)未成年讀者服務(wù)方面還存在著很多問(wèn)題。第一，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容單一。據(jù)調(diào)查，在我國(guó)公共圖書(shū)館主頁(yè)上設(shè)有未成年人欄目的內(nèi)容主要包括以下幾方面：活動(dòng)計(jì)劃通知、多媒體賞析、新書(shū)通告。但通過(guò)瀏覽網(wǎng)頁(yè)就可發(fā)現(xiàn)，大部分內(nèi)容匱乏，更新速度慢。好書(shū)、新書(shū)的推薦只是簡(jiǎn)單地提供了書(shū)目介紹，全文電子閱讀資源的提供也是寥寥無(wú)幾。很多公共圖書(shū)館沒(méi)有提供少兒書(shū)目查詢(xún)系統(tǒng)，也沒(méi)有建立未成年人文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。寥寥無(wú)幾的多媒體欣賞不能在第一時(shí)間掛在網(wǎng)頁(yè)上，而且更新速度又慢，很難吸引少年兒童的眼球。有關(guān)健康、科普等方面的知識(shí)也只是復(fù)制了報(bào)紙、期刊等媒體的內(nèi)容，然后掛在網(wǎng)頁(yè)上，且數(shù)量少之又少。針對(duì)不同個(gè)體的青少年讀者心理、生理等疑難問(wèn)題，只有吉林省圖書(shū)館、黑龍江省圖書(shū)館提供了個(gè)性化的專(zhuān)家答疑。第二，整體服務(wù)水平不高，服務(wù)手段單一。目前我國(guó)公共圖書(shū)館在未成年人服務(wù)方面以閱讀推廣活動(dòng)為主。大部分公共圖書(shū)館在基礎(chǔ)設(shè)施、館藏文獻(xiàn)資源、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專(zhuān)職館員的配備、服務(wù)手段等方面都存在著不同程度的問(wèn)題，整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

3 公共圖書(shū)館未成年人服務(wù)內(nèi)容及方式

3.1 專(zhuān)門(mén)館藏

豐富而優(yōu)秀的館藏資源對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)非常重要。公共圖書(shū)館要針對(duì)不同年齡讀者心理特點(diǎn)及閱讀需求，為他們精心挑選積極向上的優(yōu)秀圖書(shū)、報(bào)刊及聲像資料，挖掘其智力，開(kāi)闊其視野，豐富其知識(shí)，陶冶其情操。如今，網(wǎng)絡(luò)資源日趨豐富，深受青少年的喜愛(ài)。各級(jí)圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)，為其提供豐富而優(yōu)秀的電子文獻(xiàn)資源。如鞍山市圖書(shū)館非常重視少年兒童的健康成長(zhǎng)，購(gòu)進(jìn)了“少兒多媒體圖書(shū)館”數(shù)字資源，該資源包括國(guó)學(xué)啟蒙、經(jīng)典故事、音樂(lè)廳、美術(shù)館、科普百科和歡樂(lè)島等專(zhuān)題，內(nèi)容豐富，寓教于樂(lè)，深受未成年讀者的喜愛(ài)。

3.2 專(zhuān)門(mén)空間

良好的閱讀氛圍、清新幽雅、寬敞舒適的讀書(shū)環(huán)境，有利于培養(yǎng)未成年人的閱讀情趣。公共圖書(shū)館在服務(wù)方式上應(yīng)采取全開(kāi)架借、閱、藏一體化及一區(qū)多功能的閱讀服務(wù)，為未成年人建立閱讀和學(xué)習(xí)空間。在墻壁上裝裱名家名畫(huà)，題寫(xiě)讀書(shū)益智的名言警句，激勵(lì)未成年人努力拼搏，奮發(fā)圖強(qiáng)。閱覽區(qū)域內(nèi)擺放鮮花、植被，在嬰幼兒活動(dòng)區(qū)域設(shè)置玩具箱等。根據(jù)不同年齡段的孩子，設(shè)置不同的閱覽室。如除自習(xí)室外設(shè)置高中年級(jí)研習(xí)室等，讓圖書(shū)館成為他們交流和學(xué)習(xí)的第二課堂。

3.3 專(zhuān)業(yè)青少年服務(wù)館員

近年來(lái)，隨著公共圖書(shū)館未成年人服務(wù)工作的深入開(kāi)展，傳統(tǒng)圖書(shū)館員所具備的相關(guān)知識(shí)和技能已不能滿(mǎn)足未成年讀者的需要。這就要求公共圖書(shū)館在招聘及培訓(xùn)未成年人服務(wù)館員時(shí)，要積極了解未成年人心智發(fā)展情況，配備具有策劃活動(dòng)、指導(dǎo)閱讀能力及開(kāi)展未成年人信息素養(yǎng)教育的專(zhuān)業(yè)館員。少兒專(zhuān)職館員除了要掌握相應(yīng)的圖書(shū)館學(xué)知識(shí)外，還要學(xué)習(xí)兒童心理學(xué)、美學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)知識(shí)。這樣才能更好地為未成年讀者服務(wù)。

3.4 針對(duì)未成年讀者的服務(wù)與活動(dòng)

公共圖書(shū)館面向未成年讀者開(kāi)展豐富多彩、形式各樣、健康向上的讀者活動(dòng)，可以豐富少年兒童的業(yè)余生活，開(kāi)闊少年兒童的視野，可以引導(dǎo)少年兒童的閱讀傾向，提高少年兒童適應(yīng)社會(huì)的能力。

3.4.1 閱讀指導(dǎo)

未成年人正處在身心發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們還缺乏正確的判斷力和搜索能力，這就要求我們的專(zhuān)職館員對(duì)小讀者進(jìn)行閱讀指導(dǎo)，幫助他們選擇和推薦適合其閱讀的圖書(shū)、期刊及聲像資料。對(duì)于完全不具備閱讀能力的嬰幼兒，他們是在父母及其他監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下被動(dòng)閱讀，那么公共圖書(shū)館除了提供閱讀的場(chǎng)所和資源外，還需要對(duì)閱讀引導(dǎo)者進(jìn)行指導(dǎo)。

3.4.2 網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航

網(wǎng)絡(luò)已是我國(guó)中學(xué)生獲取知識(shí)和信息及娛樂(lè)消遣的主要途徑。隨著新技術(shù)的有效運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)和電子圖書(shū)的出現(xiàn)及電子閱讀室的建立，很大程度上擴(kuò)大了未成年人原有的閱讀范圍，對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的傳授顛覆很大。網(wǎng)絡(luò)的信息紛繁復(fù)雜，其內(nèi)容往往是魚(yú)龍混雜、良莠不齊。在瀏覽信息時(shí)，未成年人往往缺乏自我控制和自我管理能力，那么就有可能在浩瀚的網(wǎng)海中迷失方向，隨波逐流進(jìn)而不能自拔。公共圖書(shū)館要充分體現(xiàn)其傳播先進(jìn)文化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育、倡導(dǎo)健康文明的網(wǎng)絡(luò)氛圍的社會(huì)教育職能，利用公共圖書(shū)館的人員和設(shè)備等優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)青少年道德教育專(zhuān)欄，為未成年人提供綠色網(wǎng)站。如鞍山市圖書(shū)館與教育局聯(lián)手，組織部分學(xué)校中小學(xué)生到圖書(shū)館未成年人電子閱覽室接受網(wǎng)絡(luò)知識(shí)與技能培訓(xùn)，這就是一種值得提倡和堅(jiān)持的好辦法。

3.4.3 開(kāi)展豐富多彩的讀者活動(dòng)

許多公共圖書(shū)館舉辦形式多樣的未成年讀者活動(dòng),以此吸引少年兒童利用圖書(shū)館，從中感受快樂(lè)，獲取知識(shí)。寒暑假及節(jié)假日是每年公共圖書(shū)館舉辦未成年讀者活動(dòng)的最佳時(shí)期。如國(guó)慶節(jié)期間，可以舉辦“愛(ài)我中華、愛(ài)我家鄉(xiāng)——征文比賽”等活動(dòng)，引導(dǎo)他們樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,為中華民族的偉大復(fù)興擔(dān)負(fù)光榮使命。公共圖書(shū)館要常年開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、書(shū)畫(huà)作品展、詩(shī)文朗誦等活動(dòng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓少年兒童展示才華,促進(jìn)他們的全面發(fā)展。如遼寧省圖書(shū)館常年堅(jiān)持開(kāi)展兒童快樂(lè)閱讀活動(dòng)，聘請(qǐng)一些專(zhuān)家為兒童講故事，激發(fā)兒童的閱讀潛能，讓兒童在閱讀中感受快樂(lè)。春節(jié)期間，將書(shū)籍和玩具帶給孤兒院的孩子們，讓他們感受家人的關(guān)愛(ài)和社會(huì)的關(guān)懷。

3.5 鼓勵(lì)未成年讀者參與圖書(shū)館的管理

公共圖書(shū)館每年可以利用寒暑假在小學(xué)生中開(kāi)展招募“小小圖書(shū)管理員”“小志愿者”等活動(dòng)吸引周邊學(xué)校的孩子參加圖書(shū)館的讀者服務(wù)和管理，培養(yǎng)青少年的圖書(shū)館意識(shí)，讓青少年在實(shí)踐中體驗(yàn)生活，鍛煉自己。

3.6 構(gòu)建社會(huì)合作平臺(tái)

合作是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大動(dòng)力。公共圖書(shū)館開(kāi)展未成年人服務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)最大化的前提是與社會(huì)各方面的合作?！秶?guó)際圖聯(lián)兒童圖書(shū)館服務(wù)發(fā)展指南》中曾指出：圖書(shū)館與社區(qū)內(nèi)的其他組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)系是非常重要和有益的。

3.6.1 未成年人服務(wù)與中小學(xué)校合作

公共圖書(shū)館與地方教育部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展面向未成年人的活動(dòng)具有超強(qiáng)的號(hào)召力、影響力。中小學(xué)校圖書(shū)館圖書(shū)資源有限，公共圖書(shū)館應(yīng)充分利用豐富的館藏文獻(xiàn)資源，與學(xué)校配合，憑借學(xué)校給出的明確閱讀方向，為家長(zhǎng)提供青少年必讀書(shū)目，為老師開(kāi)展教學(xué)提供參考資料。如鞍山市圖書(shū)館多次為鋼都小學(xué)免費(fèi)提供教輔書(shū)籍，配合老師開(kāi)展活動(dòng)，這樣既宣傳了圖書(shū)館服務(wù)，同時(shí)又開(kāi)闊了孩子們的視野。

3.6.2 未成年人服務(wù)與名人之間的合作

名人效應(yīng)已經(jīng)在生活中的方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。比如名人代言廣告能夠刺激消費(fèi)，名人出席慈善活動(dòng)能夠帶動(dòng)社會(huì)關(guān)懷弱者等。公共圖書(shū)館應(yīng)適時(shí)邀請(qǐng)一些青少年喜愛(ài)的明星，講述他們成長(zhǎng)勵(lì)志的故事以及閱讀心得等，以此來(lái)激發(fā)未成年人的閱讀情趣。

3.6.3 未成年人服務(wù)與作家之間的合作

作家是源頭，讀者是終端。好的作品可以引導(dǎo)人心智的成長(zhǎng)。圖書(shū)館應(yīng)搭建起作家與未成年讀者之間溝通的橋梁，讓作家傾聽(tīng)孩子的心愿，讓孩子們走近心目中的作家。如“兒童文學(xué)作家與兒童面對(duì)面”，聽(tīng)楊紅櫻、秦文君講述精彩的創(chuàng)作經(jīng)過(guò)。

3.6.4 未成年人服務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作

公共圖書(shū)館可與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，在產(chǎn)前教育中對(duì)孕齡婦女開(kāi)展胎教閱讀及家庭閱讀指導(dǎo)，發(fā)放產(chǎn)前閱讀禮包。優(yōu)生優(yōu)育促使小夫妻注重產(chǎn)前檢查和小寶寶的胎教。初生兒閱讀禮包是在新生兒降生之際，送上圖書(shū)館人的祝福，同時(shí)開(kāi)啟閱讀啟蒙篇章。蘇州圖書(shū)館在這一領(lǐng)域走在了前列，其“閱讀寶貝”計(jì)劃值得其他圖書(shū)館學(xué)習(xí)和效仿。

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王麗芹女，1971年生。本科學(xué)歷，館員。

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2014-01-16；責(zé)編：徐向東。）