董恩娜

（營(yíng)口市老邊區(qū)圖書館，遼寧 營(yíng)口 115005）

基層圖書館為農(nóng)民工延伸服務(wù)斷想
——以營(yíng)口市老邊區(qū)圖書館為例

董恩娜

（營(yíng)口市老邊區(qū)圖書館，遼寧 營(yíng)口 115005）

在對(duì)農(nóng)民工群體業(yè)余文化生活狀況展開調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合老邊區(qū)圖書館為農(nóng)民工群體服務(wù)的實(shí)踐，就基層圖書館開展延伸服務(wù)的意義與具體做法談了幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

基層圖書館 延伸服務(wù) 農(nóng)民工 業(yè)余文化生活

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐逐步加快，城市周邊農(nóng)村大量剩余的勞動(dòng)力形成了龐大的農(nóng)民工群體。這些農(nóng)民工在為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，他們的生存狀況卻令人擔(dān)憂。他們干的是工人的活，身份卻是農(nóng)民，基本權(quán)益沒有保障，受人歧視，很難真正融入城市生活。他們的業(yè)余文化生活更是一片空白。筆者針對(duì)老邊區(qū)農(nóng)民工生活的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，并結(jié)合老邊區(qū)圖書館面向農(nóng)民工群體開展服務(wù)實(shí)踐，就基層圖書館延伸服務(wù)的問(wèn)題談幾點(diǎn)想法。

1 農(nóng)民工業(yè)余文化生活現(xiàn)狀

在調(diào)查走訪的過(guò)程中，筆者深切地感受到農(nóng)民工生活的艱辛和不易，尤其是文化生活的匱乏，讓很多農(nóng)民工倍感精神的空虛與歲月的煎熬。

1.1 文化程度低，沒有文化生活氛圍

農(nóng)民工可以說(shuō)普遍受教育程度不高，學(xué)歷低，幾乎很少有從校門走出去的，大多數(shù)文化素質(zhì)不高，靠體力掙錢吃飯、養(yǎng)家糊口。就老邊區(qū)所有農(nóng)民工文化程度來(lái)看，初中畢業(yè)占40%以上，高中學(xué)歷的不到5%，還有部分沒上幾天學(xué)或是小學(xué)畢業(yè)，而受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的只占全部農(nóng)民工總數(shù)的5%左右。由于農(nóng)民工文化程度較低，所以他們沒有看書、學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

1.2 專業(yè)技能水平低，沒有時(shí)間提升自己

專業(yè)技術(shù)能力是一個(gè)人賴以謀生的重要手段之一。農(nóng)民工沒有技術(shù)，無(wú)法從事專業(yè)性較高的技術(shù)工作，也就意味著沒有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的工作環(huán)境和與之相匹配的薪酬，而只是從事一些簡(jiǎn)單的相對(duì)掙錢少出力多、毫無(wú)技術(shù)含量的最低層的工作。由于工作性質(zhì)和生活環(huán)境影響，大多數(shù)農(nóng)民工沒有時(shí)間來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)或參加各種培訓(xùn)提升自己。為了眼前利益，不舍得為自己將來(lái)的發(fā)展買單。也有一部分農(nóng)民工想學(xué)習(xí)、想提升，但家庭負(fù)擔(dān)很重，全家就只有他一個(gè)勞動(dòng)力，沒有喘息的時(shí)間。

1.3 沒有職業(yè)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)民工普遍對(duì)自己的職業(yè)沒有明確的未來(lái)規(guī)劃，干一天算一天，開一天錢就知足了。雖然青年農(nóng)民工對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的理想不一定完全可以實(shí)現(xiàn)，但在很大程度上，目標(biāo)是就業(yè)發(fā)展的第一步，有目標(biāo)才能有計(jì)劃，有計(jì)劃才能去努力實(shí)現(xiàn)。低下的經(jīng)濟(jì)條件決定他們不敢展望未來(lái)，更不敢走進(jìn)也不能走進(jìn)文化娛樂場(chǎng)所，像圖書館、電影院等文化設(shè)施對(duì)他們來(lái)說(shuō)顯得更加遙遠(yuǎn)，喜歡看書但買不起書。老邊區(qū)圖書館在面向農(nóng)民工開展服務(wù)宣傳時(shí)，就有農(nóng)民工反映說(shuō)，很多農(nóng)民工不敢進(jìn)圖書館，一是不了解圖書館，二是怕看書花錢。

2 為農(nóng)民工服務(wù)的重要意義

為農(nóng)民工服務(wù)，為弱勢(shì)群體服務(wù)，既是公共圖書館的一項(xiàng)重要工作，也是各級(jí)政府積極主導(dǎo)和廣大市民積極參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。作為基層公共館，不斷拓展覆蓋面，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷延伸服務(wù)的觸角和范圍，這是時(shí)代的召喚，更是圖書館自身的責(zé)任和使命。為弱勢(shì)群體服務(wù)，為農(nóng)民工群體服務(wù)，需要圖書館的積極參與。

2.1 建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的需要

圖書館以建設(shè)學(xué)習(xí)型城市為己任。圖書館是公民終身學(xué)習(xí)的沒有圍墻的學(xué)校，為公民終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的民族，必定是善于持續(xù)學(xué)習(xí)的民族。一個(gè)奮發(fā)向上、智慧和諧的社會(huì)，必定是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)

一個(gè)城市的發(fā)展，離不開文化的發(fā)展。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須從建設(shè)和諧城市入手。一個(gè)和諧城市至少要達(dá)到以下目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)要繁榮。經(jīng)濟(jì)繁榮是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、人民安居樂業(yè)的前提條件，沒有繁榮的經(jīng)濟(jì)，就不會(huì)有和諧的社會(huì)。二是文化要先進(jìn)。文化是一座城市的靈魂，是一個(gè)城市得以區(qū)別于其他城市的個(gè)性所在。

2.2 實(shí)現(xiàn)社會(huì)均等服務(wù)的需要

《公共圖書館宣言》中曾指出：“每一個(gè)人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、語(yǔ)言或社會(huì)地位的限制?！蔽覈?guó)的公共圖書館全部分布在市區(qū)，多是以服務(wù)城區(qū)百姓為主，相對(duì)弱勢(shì)群體的利益很少有人去考慮。針對(duì)農(nóng)民工文化服務(wù)工作，圖書館應(yīng)該有所側(cè)重。真正把外來(lái)務(wù)工人員當(dāng)作城市的一份子，平等對(duì)待，一視同仁。一定要尊重他們，引導(dǎo)他們走進(jìn)圖書館。在辦證、借閱等方面給予方便，讓農(nóng)民工真正利用好圖書館各種文獻(xiàn)資源，把圖書館當(dāng)作農(nóng)民工業(yè)余文化生活的一個(gè)陣地。

2.3 創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境的需要

農(nóng)民工是城市的一份子，是構(gòu)建和諧社會(huì)不可缺少的力量。農(nóng)民工可以說(shuō)是當(dāng)今社會(huì)職位最為低下的城市邊緣人群，是農(nóng)民，沒有地種；是城里人，卻沒有真正融入城市生活。各種壓力、矛盾在農(nóng)民工身上長(zhǎng)期積累，得不到釋放，流動(dòng)性又非常強(qiáng)，必然成為社會(huì)的高危人群。讓農(nóng)民工有尊嚴(yán)地融入城市生活，引導(dǎo)他們釋放心中的壓力，緩解他們緊張的生活節(jié)奏，豐富他們的業(yè)余文化生活是圖書館必須做的而且是必須做好的一項(xiàng)工作。

3 圖書館面向農(nóng)民工延伸服務(wù)的做法

圖書館作為一個(gè)公益性的文化單位，有責(zé)任有義務(wù)做好為農(nóng)民工的文化服務(wù)工作。特別是地處縣區(qū)的基層圖書館，地域跨度較小，人口相對(duì)較少，輻射面相對(duì)較大，為農(nóng)民工服務(wù)的空間較大。比如：可以針對(duì)農(nóng)民工的工作特點(diǎn)，延長(zhǎng)開館時(shí)間；針對(duì)農(nóng)民工是低消費(fèi)人群特點(diǎn)，多開展一些對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)服務(wù)的項(xiàng)目；針對(duì)本地區(qū)主要農(nóng)民工從業(yè)種類及地域特點(diǎn)，圖書館可以適時(shí)舉辦“各類專業(yè)技能培訓(xùn)”“上崗安全培訓(xùn)”“法律培訓(xùn)”“公民基本權(quán)益培訓(xùn)”等，提升他們的勞動(dòng)技能，增加他們的工資收入，提升他們適應(yīng)城市生活的本領(lǐng)。

3.1 建立圖書流通站

為了豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，近兩年老邊區(qū)圖書館近側(cè)重加強(qiáng)了圖書流通站工作。2012年，老邊區(qū)圖書館共建4個(gè)圖書流通站，全部分布在老邊老城區(qū)和營(yíng)東新城新區(qū)的建筑工地。根據(jù)流通站讀者需要定期進(jìn)行書刊調(diào)換。這意味著處于弱勢(shì)群體的農(nóng)民工將有機(jī)會(huì)不出工地，就可以步入圖書館的知識(shí)殿堂，真正分享了公共文化資源，農(nóng)民工嘗到了城市圖書館的貼心服務(wù)。

3.2 開展培訓(xùn)服務(wù)

3.2.1 選取一間工地活動(dòng)室或大一點(diǎn)的辦公室，或職工書屋建立圖書館農(nóng)民工培訓(xùn)點(diǎn)，定期舉辦各種形式的農(nóng)民工技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、法律培訓(xùn)及健康講座等，或是以新書推薦、報(bào)刊閱讀的方式與農(nóng)民工面對(duì)面進(jìn)行互動(dòng)交流，摸清農(nóng)民工的基本需求情況，做到按需服務(wù)。

3.2.2 舉辦安全知識(shí)講座。農(nóng)民工建筑工種具有高危性，為提高農(nóng)民工安全意識(shí)，老邊區(qū)圖書館與2013年8月舉辦了“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”安全操作知識(shí)培訓(xùn)講座。培訓(xùn)主要以建筑工地一般工種安全操作知識(shí)為主，其中重點(diǎn)講解鋼筋工和木工、抹灰工及砌筑工安全操作基本知識(shí)。根據(jù)農(nóng)民工工作時(shí)間的特殊性，培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)多采用發(fā)放資料、重點(diǎn)講解的方式，以實(shí)際操作為主，為農(nóng)民工上崗提供安全指導(dǎo)，提高他們的安全上崗意識(shí)。

3.3 利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提供多樣化服務(wù)

3.3.1 舉辦“共享工程”資源展播活動(dòng)。2012年，在“全民讀書月”期間，老邊區(qū)圖書館利用晚上農(nóng)民工休息時(shí)間，舉辦廣場(chǎng)閱讀推廣、為農(nóng)民工免費(fèi)集體辦理借閱證、為農(nóng)民工捐贈(zèng)圖書等活動(dòng)。多媒體閱覽室晚上照常開館，閱覽室的投影儀連續(xù)播放電影10部，舉辦講座5場(chǎng)。每天都吸引上百名農(nóng)民工前來(lái)觀看，社會(huì)好評(píng)不斷。此次活動(dòng)持續(xù)一個(gè)月。

3.3.2 開展計(jì)算機(jī)操作技能免費(fèi)培訓(xùn)。2013年5月開始，老邊區(qū)圖書館利用多媒體閱覽室免費(fèi)為農(nóng)民工舉辦計(jì)算機(jī)基本操作知識(shí)培訓(xùn)班，迄今為止共舉辦培訓(xùn)4次，培訓(xùn)農(nóng)民工112人，既豐富了他們的業(yè)余文化生活，又增加了他們的勞動(dòng)技能，為他們?cè)倬蜆I(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

關(guān)愛農(nóng)民工不僅僅是一時(shí)之熱，而是應(yīng)當(dāng)貫穿于社會(huì)生活的時(shí)時(shí)刻刻和方方面面。老邊區(qū)圖書館面向農(nóng)民工所開展的服務(wù)才剛剛開始，在很多方面還僅僅是一種探索和嘗試，距離農(nóng)民工讀者對(duì)圖書館服務(wù)的需求可能還很遙遠(yuǎn)，但老邊區(qū)圖書館將會(huì)一如既往以務(wù)實(shí)的態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有針對(duì)性的活動(dòng)，與農(nóng)民工朋友心手相連，為他們創(chuàng)造良好的文化生活環(huán)境，共同譜寫和諧社會(huì)的新樂章。

[1]王玉杰.公共圖書館文化服務(wù)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)移[J].圖書館學(xué)刊，2009（4）.

[2]閆英.論新形式下的圖書館功能定位[J].圖書館學(xué)刊，2013（8）.

[3]陳霞.公共圖書館應(yīng)履行好為農(nóng)民工服務(wù)的職責(zé)[J].求實(shí)，2011（1）.

[4]孫立文，等.論圖書館社會(huì)職能的新定位[J].圖書館工作與研究，2007（2）.

董恩娜女，1972年生。本科學(xué)歷，館員，館長(zhǎng)。

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2013-12-18；責(zé)編：徐向東。）