紀(jì)向新 黃麗霞

（黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080）

公共圖書館為老年讀者服務(wù)的新思考*

紀(jì)向新 黃麗霞

（黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080）

闡述了公共圖書館為老年讀者服務(wù)的意義，對公共圖書館為老年讀者服務(wù)的相關(guān)問題進(jìn)行了深度分析，并對未來公共圖書館更好地為老年讀者服務(wù)提出了相應(yīng)對策。

公共圖書館 老年讀者 讀者服務(wù)

截至2012年底，我國60歲及以上的老年人口數(shù)占總?cè)丝诒戎貫?4.33%左右[1]，人口老齡化不僅是個人和家庭的現(xiàn)實問題，更涉及經(jīng)濟、政治、文化等多方面領(lǐng)域。解決老年人的養(yǎng)老問題，特別是滿足老年人的精神文化需求，越來越成為全社會共同關(guān)注的焦點。2013年7月1日起實施的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定：每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)。在剛剛過去的重陽節(jié)（10月13日），老年人共同度過了中國第一個法定的老年節(jié)。毋庸置疑，老年節(jié)入法是政府對尊老愛老傳統(tǒng)文化的肯定，同時也體現(xiàn)了社會對老年人的重視與關(guān)愛。公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系中的重要一環(huán)，既需要肩負(fù)起服務(wù)老年讀者的重任，又擁有得天獨厚的條件來滿足老年讀者的精神文化需求。

1 公共圖書館為老年讀者服務(wù)的意義

1.1 彰顯了公共圖書館制度是保障讀者權(quán)利的制度安排

公共圖書館制度是政府為保障公民的信息獲取自由而選擇的一種制度安排[2]。從社會的宏觀層面來說，公共圖書館制度是保障老年讀者信息權(quán)利的最重要的一種制度安排。

讀者權(quán)利是在圖書館環(huán)境下的公民基本權(quán)利的體現(xiàn)，是作為公民的讀者利用圖書館過程中所應(yīng)享有的基本權(quán)利。范并思認(rèn)為：“公共圖書館的社會意義在于，它的存在使社會中每一個公民具備了自由獲取知識或信息的權(quán)利，它代表的是一種社會用以調(diào)節(jié)知識或信息分配，以實現(xiàn)社會知識或信息保障的制度。公共圖書館制度能夠保障社會成員獲取信息機會的平等，保障公民求知的自由與未知的權(quán)利，從而從知識、信息的角度維護(hù)了社會的公正[3]?！痹谖覈淆g化程度不斷加深的今天，老年讀者作為讀者群體中的一部分，給公共圖書館帶來的影響日益增強，只有從“制度保障權(quán)利”的宏觀層面來審視公共圖書館為老年讀者服務(wù)的意義，才能更好地找出宏觀和微觀層面所帶來的問題，從而更好地指導(dǎo)公共圖書館為老年讀者進(jìn)行服務(wù)。

1.2 體現(xiàn)了公共圖書館知識自由、以人為本的服務(wù)理念

圖書館人歷來重視宣揚并踐行“知識自由、以人為本”的服務(wù)理念，這一服務(wù)理念在公共圖書館為弱勢群體服務(wù)中逐步得到強化，尤其對于弱勢群體中的老年讀者這一重要部分。

2008年中國圖書館學(xué)會發(fā)布《圖書館服務(wù)宣言》，宣言明確提出：“圖書館向讀者提供平等服務(wù)；圖書館在服務(wù)與管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷，圖書館致力于消除弱勢群體利用圖書館的困難，為全體讀者提供人性化、便利化的服務(wù)?？梢哉f，中國圖書館人經(jīng)過不懈的追求與努力，逐步確立了對社會普遍開放、平等服務(wù)、以人為本的基本原則[4]?！?/p>

在實際工作中，圖書館人要認(rèn)識到老年讀者屬于社會弱勢群體中的一部分，他們同樣享有獲取知識的權(quán)利，也正因為老年讀者在生理上、心理上有諸多困難，圖書館人更要樹立讀者第一的思想，給予他們更多的關(guān)愛、更好的服務(wù)，讓他們自由地暢游在知識的海洋。

1.3 滿足老年讀者精神文化需求與拓寬圖書館發(fā)展空間

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，困擾老年人的物質(zhì)問題正逐步得到解決，而如何滿足老年人的精神文化需求逐漸成為社會關(guān)注的焦點。公共圖書館為老年讀者服務(wù)，有利于幫助老年人完成角色轉(zhuǎn)換的過渡。在老年人逐漸離開工作崗位的過程中，公共圖書館理應(yīng)成為老年人心靈上的棲息地，幫助解決老年人完成因身份轉(zhuǎn)換所帶來的心理問題，實現(xiàn)社會“健康老齡化”的目標(biāo)。

公共圖書館為老年讀者服務(wù)，一方面滿足了老年讀者的精神文化需求，另一方面老年讀者作為公共圖書館主要的服務(wù)對象，也對圖書館產(chǎn)生了影響，是圖書館取得自身發(fā)展、得到社會支持的良好契機。老年人口數(shù)量的增多和科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的高速發(fā)展，給公共圖書館帶來的影響是巨大的，這種影響要求我們必須拓寬圖書館的發(fā)展空間。

2 公共圖書館為老年讀者服務(wù)的問題

2.1 缺少服務(wù)的總體規(guī)劃和制度保障

總體規(guī)劃和制度保障對于公共圖書館長效、穩(wěn)定的發(fā)展至關(guān)重要，然而當(dāng)前我國仍然沒有統(tǒng)一的圖書館法，無法將圖書館事業(yè)的發(fā)展納入到社會的法律保障體系中，這顯然成為制約公共圖書館發(fā)展的巨大阻力。公共圖書館制定針對老年讀者服務(wù)的相關(guān)規(guī)劃和制度的進(jìn)展相當(dāng)緩慢，僅僅依靠局部的、暫時的、片面的地方性規(guī)章根本無法形成有效的制度保障。規(guī)劃和制度的缺失帶來的問題顯而易見，如地區(qū)發(fā)展不平衡、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)水平不高、財政投入無保證、基層圖書館建設(shè)不盡如人意、館間合作難以開展、老年讀者活動室遲遲不能成立等。

2.2 滿足老年讀者閱讀需求的資源少

公共圖書館為老年讀者提供的服務(wù)中，最基本、最重要的就是提供閱覽和外借服務(wù)。然而，目前存在的主要問題是圖書資源總量少，資源長期不更新，一些基層圖書館甚至沒有經(jīng)費購買新書；滿足老年讀者需求的圖書資源少，公共圖書館沒有去主動了解老年讀者的文化水平、生活習(xí)慣等特點，而盲目地提供圖書資料，沒有掌握讀者的興趣所在，這實際上造成了資源的浪費。與此同時，載體單一、文獻(xiàn)老化又加重了老年讀者閱讀的困難?？梢哉f，圖書資源的缺少，特別是滿足老年讀者閱讀需求資源的缺少，使得公共圖書館為老年讀者服務(wù)成為“無源之水、無本之木”。

2.3 面向老年人開展的服務(wù)單一落后

公共圖書館作為公益性機構(gòu)，不僅要滿足老年讀者基本的閱讀需要，更應(yīng)該成為老年人充實自己的精神家園。如果說廣場、公園給老年人帶來的主要是身體上的休閑放松，那公共圖書館應(yīng)該成為老年人心靈上的棲息地。但現(xiàn)在的情況是，大多公共圖書館只注重為老年讀者提供相應(yīng)的閱讀服務(wù)，而其他的諸如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、豐富多彩的文體活動開展得較為緩慢，這顯然不符合公共圖書館的服務(wù)理念。增加服務(wù)的種類、豐富服務(wù)的內(nèi)容、提高服務(wù)的質(zhì)量帶來的好處是顯而易見的。老年讀者可以通過圖書館來掌握使用網(wǎng)絡(luò)的技巧，還可以通過文體活動來豐富自己的生活，讓自己學(xué)在其中、樂在其中。

2.4 服務(wù)體系不完善，缺乏專業(yè)人才

服務(wù)體系抽象說就是“服務(wù)前，服務(wù)中，服務(wù)后”的過程，公共圖書館為老年讀者服務(wù)所面臨的諸多問題，癥結(jié)就在于不完善的服務(wù)體系，服務(wù)前沒有為服務(wù)中做到有效的保障，服務(wù)中的進(jìn)行沒有受到服務(wù)后評估的約束，服務(wù)后沒有為服務(wù)前做到及時的反饋，長此以往，就會出現(xiàn)“越服務(wù)越亂”的怪現(xiàn)象。而造成服務(wù)體系不完善的根本原因是專業(yè)人才的缺乏。由于老年人在生理、心理上的特殊性，要求圖書館員具備較高的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，但由于圖書館員的職業(yè)準(zhǔn)入程度低，對于知識水平、服務(wù)能力、綜合素質(zhì)沒有統(tǒng)一的要求，加上高水平職業(yè)培訓(xùn)的缺失，從而造成了圖書館缺乏稱職的專業(yè)人才隊伍。除此之外，個別圖書館工作人員由于缺乏服務(wù)的主動性和積極性，對老年讀者的服務(wù)意識淡薄，進(jìn)而影響了公共圖書館為老年讀者服務(wù)的質(zhì)量。

2.5 布局范圍不全面，圖書館數(shù)量少

在我國，圖書館數(shù)量的不足直接影響著老年人利用公共圖書館，而圖書館布局范圍的不全面、不科學(xué)，更加劇了老年讀者進(jìn)入公共圖書館的難度。第一，地域間差異明顯。東部沿海地區(qū)的老年人比較容易享受到公共圖書館的服務(wù)，而西部經(jīng)濟落后地區(qū)基本上很難享受到圖書館服務(wù)。第二，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村差異明顯。鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致對農(nóng)村老年弱勢群體的公共文化服務(wù)能力不均衡[5]。第三，同一區(qū)域內(nèi)差異明顯。如廣州最大的公共圖書館——廣州圖書館和廣東省圖書館相距僅500米，旁邊還有科技圖書館和越秀區(qū)新圖書館，全部“扎堆”越秀區(qū)，越秀區(qū)面積僅占全市的3.5%，人口只占廣州的10.0%，而面積達(dá)1042.7平方公里的白云區(qū)僅有一家區(qū)圖書館和幾家社區(qū)圖書館[6]。

3 公共圖書館為老年讀者服務(wù)的對策

3.1 制定宏觀政策法規(guī)

制定科學(xué)、合理的政策法規(guī)，對于圖書館事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。目前應(yīng)著重探討的是從國家和地方兩個層面來制定宏觀政策法規(guī)，以此促進(jìn)公共圖書館為老年讀者服務(wù)。

國家層面指的是全國人大及其常務(wù)委員會制定的法律，以及相關(guān)部委制定的規(guī)章。這其中最具核心性、最具普遍性的就是正在籌備頒布的《公共圖書館法》，《公共圖書館法》是保障老年讀者信息權(quán)利的最強有力的制度安排，其中應(yīng)當(dāng)明確界定公共圖書館為老年讀者服務(wù)的內(nèi)容，對服務(wù)的原則、方式、范圍、人員等要有明確的表述，特別是要面向老年讀者建立專項基金，以此確保經(jīng)費的穩(wěn)定，支持公共圖書館為老年讀者服務(wù)。

地方層面指的是各地方政府制定的有關(guān)公共圖書館為老年讀者服務(wù)的法律法規(guī)。2002年7月18日起施行的《北京市圖書館條例》特別具有代表性，條例在第四章第二十三條規(guī)定：“圖書館應(yīng)當(dāng)為讀者利用文獻(xiàn)信息資源創(chuàng)造便利條件，為老年人、殘疾人提供方便[7]。”筆者認(rèn)為制定相關(guān)法規(guī)應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，集思廣益，接納社會各方意見，尤其是專家學(xué)者和老年讀者的意見，逐步擴充老年讀者服務(wù)的內(nèi)容，為圖書館學(xué)會和圖書館個體形成科學(xué)的服務(wù)規(guī)范做好鋪墊。

3.2 形成科學(xué)服務(wù)規(guī)范

圖書館學(xué)會和各公共圖書館可以從“服務(wù)的內(nèi)容、過程、人員、對象”4個方面不斷完善面向老年讀者的服務(wù)規(guī)范。這里主要論述前兩個規(guī)范。

對于服務(wù)內(nèi)容的規(guī)范，是整個規(guī)范的重點。在采購書刊時，可以通過建立閱讀檔案，最大可能地滿足讀者的合理需求；對于館藏總量的規(guī)范則不能完全定量化，要根據(jù)老年人口分布、老年讀者到館率等科學(xué)合理地適當(dāng)增加館藏總量，還要注意對文獻(xiàn)資料進(jìn)行適時更新。此外，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)正逐漸成為老年讀者服務(wù)中重要的一部分，公共圖書館可以通過計算機設(shè)備配置及用途指標(biāo)來確保一定數(shù)量的計算機能夠被老年讀者所使用。

在服務(wù)過程的規(guī)范中，方式、態(tài)度、時間是重要的3個因素。對于服務(wù)的方式，要將老年讀者同其他成年讀者區(qū)別對待，給予他們更多的關(guān)愛、更好的服務(wù)，要不斷創(chuàng)新方法與技巧，尋找最適合服務(wù)老年讀者的方式；對于服務(wù)的態(tài)度，提倡文明服務(wù)于老年讀者，對待他們要有像對待朋友甚至親人般的態(tài)度；對于服務(wù)的時間，可以根據(jù)老年讀者的生理特點和生活規(guī)律，適當(dāng)調(diào)整老年讀者的借閱或活動時間。

3.3 重視專門人才培養(yǎng)

公共圖書館需要有了解老年人心理、熟悉現(xiàn)代化設(shè)備、具有較強溝通能力、接受過圖書館學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的復(fù)合型人才為老年讀者服務(wù)?？梢远ㄆ卺槍︷^員尤其是專門為老年讀者服務(wù)的館員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容除了正常的職業(yè)道德素養(yǎng)、圖書館專業(yè)知識外，重點在于為老年讀者群體服務(wù)的必備技能上。比如要掌握老年人特殊的生理、心理特點，從而增加對老年讀者的了解；掌握常用的基本醫(yī)學(xué)應(yīng)急方法，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急狀況；熟悉與老年讀者溝通的技巧，以及老年讀者感興趣的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等。

除此之外，提高圖書館員的待遇、福利，采取多種有效的獎勵、激勵措施，通過精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合的途徑，全面調(diào)動為老年讀者服務(wù)的圖書館員的積極性、創(chuàng)造力，提升館員的自信心、自豪感，最大程度地激發(fā)館員的內(nèi)在潛力、內(nèi)在動力，從而建立起一支充滿能量的隊伍，更好地為老年讀者服務(wù)。

3.4 構(gòu)建合理布局體系

科學(xué)、合理的圖書館布局對于為老年讀者服務(wù)來說至關(guān)重要，筆者從科學(xué)選址、加強社區(qū)圖書館建設(shè)、創(chuàng)新圖書載體模式3個方面為構(gòu)建科學(xué)、合理的布局體系提出建議。

科學(xué)選址的目的是為了就近提供圖書館服務(wù)，而這也是公共圖書館保障老年讀者信息權(quán)利和為老年讀者提供便利的最直接、最有效的途徑。隨著老齡化進(jìn)程的加快，選址應(yīng)逐步考慮老年人的分布情況，可以在老年人集中的地點設(shè)立閱覽室，以方便老年讀者進(jìn)行閱讀。

社區(qū)圖書館是公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的重要一環(huán)。在其發(fā)展過程中，圖書館應(yīng)當(dāng)注重社區(qū)的特點，有針對性地補充適合老年讀者閱讀的圖書資料；通過舉辦貼近老年人生活的活動，吸引老年人走進(jìn)社區(qū)圖書館；將社區(qū)圖書館營造成溫馨、親切的“老年之家”，使老年人可以方便地在社區(qū)圖書館看書、上網(wǎng)。

新型的圖書載體模式主要包括流動圖書館、移動圖書館、流動書車、農(nóng)家書屋等。農(nóng)家書屋的發(fā)展應(yīng)當(dāng)融入更多的老年元素，在了解農(nóng)村老年人信息需求特點的基礎(chǔ)上，一方面要突出“農(nóng)家”的特點，多增加諸如普及農(nóng)業(yè)知識類的書籍和報刊；另一方面也要強調(diào)“書屋”的形式，讓農(nóng)村老年讀者感受到溫馨的閱讀環(huán)境。

3.5 建立社會合作機制

在我國老齡化問題凸顯的今天，社會各界普遍認(rèn)同應(yīng)當(dāng)給予老年群體更多的關(guān)愛。在這樣的背景下，為了更好地促進(jìn)公共圖書館為老年讀者服務(wù)，廣泛地建立社會合作機制的理念應(yīng)運而生。

公共圖書館可以與高校圖書館、科研圖書館、民營圖書館等合作，為老年人提供更多的閱讀機會。公共圖書館還應(yīng)積極開展與老年機構(gòu)及相關(guān)社會部門的合作。例如，敬老院和醫(yī)院可以在公共圖書館定期舉辦講座，為老年群體提供通俗易懂的醫(yī)療護(hù)理常識、生活小妙招等；老年大學(xué)可以開設(shè)相關(guān)的圖書館學(xué)、計算機課程，便于老年讀者充分利用公共圖書館。

公共圖書館應(yīng)積極促進(jìn)與大眾媒體及出版行業(yè)的合作。大眾媒體應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，廣泛弘揚尊老愛幼的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高公眾對老年群體的關(guān)注，提倡個體及社會從多方面關(guān)愛老年人，還可以推出與老年讀者服務(wù)相關(guān)的特色活動，如老年人感興趣的經(jīng)典書籍的介紹、老年人生活常識等。為適應(yīng)數(shù)字化的高速發(fā)展，公共圖書館應(yīng)與新興出版行業(yè)合作，為老年讀者提供適宜使用的數(shù)字資源。

3.6 老年讀者參與管理

老年讀者參與公共圖書館管理對于老年群體和公共圖書館都有著重要的意義，筆者從以下方面來為老年讀者參與機制的建立出謀劃策。

第一，角色角度。公共圖書館要采用多種形式，促使老年讀者以不同的角色融入到圖書館日常的管理和服務(wù)中。老年讀者可以通過座談會、研討會的方式向公共圖書館發(fā)出自己的聲音，提出關(guān)于圖書館建設(shè)的切實可行的意見；在公共圖書館內(nèi)成立老年讀者委員會，委員會的成員主要由具備一定文化水平、熱心的、健康的老年讀者構(gòu)成，他們既可以參與到日常的館務(wù)工作中，也可以就老年讀者服務(wù)為公共圖書館獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

第二，活動角度。老年讀者個人或與他人一起參加公共圖書館活動。鼓勵一些有學(xué)識、有能力的老年讀者定期開辦知識講座，既發(fā)揮了老年人的余熱，又滿足了其他讀者在信息社會背景下渴求知識的愿望；積極搜集整理老年讀者的書法、繪畫、攝影等作品，以多種形式在公共圖書館展出，展現(xiàn)當(dāng)代老年人的風(fēng)采，弘揚博大精深的中華文化。

第三，資源角度。老年讀者對個人資源的分享，這里的資源主要指的是智力資源。公共圖書館可以按照不同學(xué)科、不同領(lǐng)域建立專門的老年讀者人才庫，一方面，圖書館可以繼續(xù)為這些老年人做好信息服務(wù)，讓他們永葆學(xué)術(shù)活力；另一方面，由老年讀者人才庫與參考咨詢部門合作，為讀者解決實際的問題，這是充分發(fā)揮老年讀者智力資源的有效途徑。

4 結(jié)語

“社會、政府、個人”對公共圖書館更好地為老年讀者服務(wù)的期望是非常高的，這種期望可以理解為是一種壓力，正是壓力讓我們看到了現(xiàn)有的矛盾、現(xiàn)存的不足，但在感受壓力的同時，我們更希望看到的是如何將壓力轉(zhuǎn)化成動力，通過努力，利用資源來匯聚力量，勇于創(chuàng)新服務(wù)方式，以此促進(jìn)公共圖書館的快速發(fā)展。

[1]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2013[M].北京:中國統(tǒng)計出版社，2013.

[2]蔣永福.現(xiàn)代公共圖書館制度研究[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2010.

[3]范并思.公共圖書館精神的時代辯護(hù)[J].中國圖書館學(xué)報，2004（2）：5-11.

[4]中國圖書館學(xué)會.圖書館服務(wù)宣言[J].中國圖書館學(xué)報，2008（6）：5.

[5]劉巍，陳曉波.公共圖書館面向老年弱勢群體信息服務(wù)體系的構(gòu)建[J].情報科學(xué)，2012（7）：1003-1006.

[6]肖雪.促進(jìn)老年人閱讀的公共圖書館創(chuàng)新研究[M].天津：天津大學(xué)出版社，2010.

[7]北京市人民代表大會常務(wù)委員會.2002年北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第60號：北京市圖書館條例[EB/OL]. [2013-10-16].http：//baike.baidu.com/view/4083403.htm.

紀(jì)向新男，1988年生，碩士。

黃麗霞女，1967年生。教授，書記。

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2014-01-03；責(zé)編：楊新寬。）

*本文系黑龍江大學(xué)學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新項目（項目編號：121371）研究成果。