北京市地震局 馬 智

關(guān)注災(zāi)難后效應(yīng)
—— 減災(zāi)宣傳政策調(diào)研及啟示

Pay attention to post-disaster ef ect: investigation of disaster reduction policy and its enlightenment

北京市地震局 馬 智

前言

隨著中國社會的進(jìn)步、新聞報道透明度的提升和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，對重大災(zāi)難的報道已經(jīng)成為當(dāng)今時政、公益性報刊選題策劃所重點關(guān)注的內(nèi)容。對突發(fā)性災(zāi)難報道的反應(yīng)速度、報道角度和信息的公信力亦成為反映媒體職業(yè)素質(zhì)和社會影響力的重要因素。由此，也見證著中國對重大突發(fā)性災(zāi)難報道的進(jìn)步和對減災(zāi)宣傳理念、方式的不斷探索和深化。在《唐山大地震親歷記》和《汶川大地震沖擊波》兩本文集的組稿調(diào)研過程中筆者深切感受到，關(guān)注災(zāi)難后效應(yīng)是減災(zāi)宣傳報道的新課題，是當(dāng)今減災(zāi)宣傳工作不可或缺、必須認(rèn)真關(guān)注與研究的重要內(nèi)容，其對災(zāi)后社會功能、人文創(chuàng)傷的全面康復(fù)有著極為重要的作用。

以唐山大地震三十周年、汶川大地震三周年減災(zāi)宣傳活動策劃、出版紀(jì)念文集為契機(jī)，探究新形勢下深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作的新思路。在文集的組稿過程中，筆者前往兩大地震災(zāi)區(qū)調(diào)研。為組織《唐山大地震親歷記》稿件，于2005年夏秋赴唐山地震重災(zāi)區(qū)寧河、唐山市調(diào)研；為組織《汶川大地震沖擊波》稿件及2011年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、贈書活動，于2010年春赴汶川地震重災(zāi)區(qū)北川、什邡、綿竹、映秀、都江堰等地調(diào)研，與上百位作者及多名普通民眾交流，進(jìn)行訪談，獲取大量第一手資料。

作者赴汶川地震重災(zāi)區(qū)調(diào)研

作者主持《唐山大地震親歷記》發(fā)布儀式

關(guān)注災(zāi)難后效應(yīng)的重要意義

災(zāi)難后效應(yīng)，必須直面的減災(zāi)課題

地震等重大災(zāi)難給人們造成的慘烈影響，不僅在于它在瞬間將一切變?yōu)閺U墟，奪去鮮活的生命，摧毀人們賴以生存的家園，更在于它同時對人們造成巨大的心理傷害，給人們的精神世界留下難以愈合的創(chuàng)傷。從所調(diào)查的百余名大地震親歷者的講述中留給筆者最突出的印象就是：地震災(zāi)難在對生命造成滅頂之災(zāi)的同時，更會綿延持久地給震災(zāi)親歷、幸存者造成嚴(yán)重的心理障礙。即使災(zāi)難已經(jīng)遠(yuǎn)去，大地震的余波卻仍在無情地影響著人們的心靈。有數(shù)據(jù)表明，唐山大地震對人的精神損傷可分為兩個層面，一是心理的感性層面：震后一周里，出現(xiàn)恐懼、憂傷、憤恨、心慌意亂等消極情緒案例占調(diào)查樣本總數(shù)的比例依次為：85.3%、71.6%、57%、74.5%；二是思想的理性層面：痛不欲生者占樣本總數(shù)的66.2%。精神世界裂變乃至崩潰，直接地引發(fā)人性變異化的侵犯行為、越軌行為、精神障礙乃至自殺行為發(fā)生。震后8月份唐山災(zāi)區(qū)刑事犯罪日均達(dá)到6.98起，為震前平均水平的5.2倍。據(jù)1978年唐山市精神病院普查，確認(rèn)因地震造成的極度痛苦、悲哀或恐懼而導(dǎo)致反應(yīng)性精神病108例，占各類精神病的2.4%，呈現(xiàn)出突發(fā)的震災(zāi)致病特點。巨大精神創(chuàng)傷導(dǎo)致自殺行為，在地震后回收的1625份有效答卷中，有78人直接或間接的知道有人因難以承受震災(zāi)帶來的巨大痛苦而采取自殺行為或自殺未遂。于今，唐山大地震已過去38年，談起當(dāng)年地震時的可怕經(jīng)歷，仍有不少人流淚悲泣，親人遇難的情景，會不時地在腦海里“閃回”，更多的人至今依然不敢觸碰心理創(chuàng)傷的疤痕，表現(xiàn)出回避地震話題；不能看地震中遺留的舊家具；懼怕閃電；聽見風(fēng)聲、雷聲極度驚恐；地震發(fā)生時正裸身睡覺，震災(zāi)之后晚上睡覺再不敢脫衣等種種心理問題。在調(diào)查中了解到，唐山大地震中失去雙親的孤兒，成人后大多比較早地建立了家庭，但許多人婚姻并不幸福，反映出他們對家庭氛圍的渴望，也反映出他們?nèi)鄙俑星殛P(guān)愛，懼怕孤獨(dú)無助、依賴心態(tài)和由此導(dǎo)致的擇偶的簡單、盲目。震后重組家庭、失獨(dú)家庭同樣存在種種家庭矛盾和情感糾結(jié)。如上所述，這些災(zāi)難后效應(yīng)絕不僅僅是在地震廢墟上重建一座新城就能化解的。汶川大地震發(fā)生后，雖然在災(zāi)區(qū)開展了首次心理救援，取得了一定成效，然而地震過去一年之后，仍相繼發(fā)生了馮翔等災(zāi)區(qū)基層干部自殺事件；災(zāi)區(qū)在校生、應(yīng)考生的棄學(xué)、厭學(xué)表現(xiàn)；一些孩子的焦慮、自閉、自我墮落心態(tài)，都清楚地表明，災(zāi)難后效應(yīng)是災(zāi)后社會康復(fù)、再生和持續(xù)發(fā)展中必須正視和直面的課題。應(yīng)對災(zāi)難后效應(yīng)引發(fā)的種種社會矛盾，是災(zāi)后重建系統(tǒng)工程的重要組成部分，更是減災(zāi)宣傳工作中應(yīng)該重視和探究的新課題。

社會的進(jìn)步，確定關(guān)注災(zāi)難后效應(yīng)在當(dāng)今減災(zāi)宣傳中的重要地位

社會的進(jìn)步，使災(zāi)難后效應(yīng)愈來愈受到關(guān)注和重視。一個不爭的事實：2008年的汶川地震和1976年的唐山地震對比，政府的表現(xiàn)有所進(jìn)步，媒體的表現(xiàn)更有著突出的變化。唐山地震時，媒體報道的指導(dǎo)思想是借著地震來宣傳國家的政治方針，還要求大家要繼續(xù)抓階級斗爭為綱，不可以用地震來干擾“批鄧”。從那個基點來看2008年，應(yīng)該說2008年是現(xiàn)代社會的一個正常反應(yīng)，統(tǒng)計1976年唐山地震發(fā)生后10天的《人民日報》關(guān)于地震的報道，用了“生命”這個詞的報道總共是7篇，而在汶川地震后的10天，同樣的時段，同樣的報紙，《人民日報》關(guān)于地震的報道，提及“生命”的達(dá)到149篇。說明減災(zāi)宣傳報道的視角與關(guān)注點已經(jīng)從1976年對突發(fā)事件采取的非正常反應(yīng)與錯誤導(dǎo)向，進(jìn)步到對災(zāi)情給予充分展示，對災(zāi)情慘烈狀況的不掩飾、不刪除、不遮蔽。以人為中心，以生命為中心，雖然不無做秀的成份，但已有長足的進(jìn)步。這些改變和進(jìn)步，確立了關(guān)注災(zāi)難后效應(yīng)在當(dāng)今減災(zāi)宣傳中的重要地位，使之與社會的發(fā)展合拍，與時代前進(jìn)同步。

唐山地震宣傳畫

汶川地震宣傳畫

關(guān)注災(zāi)難后效應(yīng)，才可能實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展

災(zāi)后社會生活的全面康復(fù)及切實保證可持續(xù)發(fā)展，絕不僅僅囿于在災(zāi)難廢墟上重建物質(zhì)家園，而更應(yīng)該將構(gòu)筑人們生命進(jìn)程中的精神家園同樣作為重建的重要項目。而且，相對于物質(zhì)家園的重建，重建精神家園更是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要更加科學(xué)、長期而深入的工作，且與減災(zāi)宣傳工作的質(zhì)量與成效有密切關(guān)系。關(guān)注災(zāi)難后效應(yīng)對實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意義。

災(zāi)區(qū)母親能力建設(shè)培訓(xùn)班

思考與建議

關(guān)注災(zāi)難后效應(yīng)，應(yīng)體現(xiàn)巨大的道德感召力

對于遭受地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害的災(zāi)民，到底怎樣來關(guān)心他們，幫助他們？除了捐助還需要做些什么？公眾還有別的需要，他們要發(fā)展，要生存，對于這些，我以為減災(zāi)宣傳工作者都要對他們提供幫助。受災(zāi)民眾心里有什么不痛快，有什么委屈，我們的減災(zāi)宣傳平臺應(yīng)該成為他們互相交流的園地。減災(zāi)宣傳報道要有熱情，不能“眼球至上”，尤其不能“為眼球而眼球”，而要真正地去履行自己的社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。筆者認(rèn)為，減災(zāi)宣傳對于災(zāi)難的反思應(yīng)該具有更強(qiáng)的論證能力和科學(xué)依據(jù)，而不是一般的批評；要提得出政策、主張，而不只是謾罵，或只是感慨、感傷。唯有我們減災(zāi)宣傳工作非常的堅硬和扎實，在那片受災(zāi)的土地上能夠有非常強(qiáng)的道德感召力，這種批評和反思才具有公信力，才能使公眾信服。

對災(zāi)難及其效應(yīng)的反思，需要嚴(yán)肅的調(diào)查性報道

災(zāi)難發(fā)生了，有很多東西雖然殘酷，但我們希望不要遺忘。這里所說的反思，如果從減災(zāi)宣傳工作的角度講，是指嚴(yán)肅的調(diào)查性報道，嚴(yán)肅的教訓(xùn)探討。反思是要反思出教訓(xùn)來，核心還是人的利益，人的生命。其實，某些自然災(zāi)害、突發(fā)事件并不是政府的責(zé)任，比如說天災(zāi)過于巨大，政府也可以免責(zé)的；有些不是具體的責(zé)任，比如某次重大自然災(zāi)害發(fā)生，宏觀地說也許政府有責(zé)任，但具體到是否某個人要承擔(dān)刑事罪責(zé)，還需要尊重科學(xué)，需要有事實根據(jù)。所以，減災(zāi)宣傳工作應(yīng)該也必須對災(zāi)難后效應(yīng)給予高度的關(guān)注與重視，應(yīng)該是以人的生命為中心，進(jìn)行經(jīng)驗教訓(xùn)的探討，可以是調(diào)查，可以是分析性的研究，也可以是大量的研討會形式。但所有的關(guān)注與行動始終都應(yīng)注重人文關(guān)懷。

災(zāi)難后效應(yīng)，應(yīng)列入社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

黨的十八大強(qiáng)調(diào)：堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。而關(guān)注災(zāi)難后效應(yīng)的核心是關(guān)注人，即關(guān)注人的精神狀態(tài)，生活感受和生命質(zhì)量。這也正是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點和根本目標(biāo)。從這個角度講，對災(zāi)難后效應(yīng)的關(guān)注與研究，有必要列入社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。

一片經(jīng)歷了人類心靈創(chuàng)傷的土地，唯有人心靈的土壤像被深深犁過了一遍，日后的播種才有可能。而擁有對新生活的向往，擁有對生命的勇氣與信心，才是社會全面康復(fù)的內(nèi)涵和得以持續(xù)發(fā)展的動力與保障。