劉書(shū)源

（中共瓦房店市委黨校 調(diào)研科，遼寧 大連 116300）

瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境及對(duì)策

劉書(shū)源

（中共瓦房店市委黨校 調(diào)研科，遼寧 大連 116300）

軸承是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)件，直接決定著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的裝備制造水平。當(dāng)前，瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)軸承產(chǎn)業(yè)中處于領(lǐng)先地位，要想承載中國(guó)軸承工業(yè)的希望，必須正確認(rèn)識(shí)到瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境。因此，推進(jìn)瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須系統(tǒng)梳理當(dāng)前瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，從而提出推動(dòng)瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干對(duì)策與建議。

軸承產(chǎn)業(yè)；困境；對(duì)策

一、當(dāng)前瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

自1938年第一家軸承廠在瓦房店誕生至今，瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)已走過(guò)近80年歷史，如今的瓦房店不僅是中國(guó)軸承工業(yè)的發(fā)祥地，同時(shí)也是中國(guó)軸承工業(yè)最具產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模的區(qū)域。軸承產(chǎn)業(yè)作為瓦房店的支柱型產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較快，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。瓦房店軸承主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從2010年的232億元增長(zhǎng)至2013年的405億元，年均增長(zhǎng)率為20.4%；占全國(guó)軸承行業(yè)的比重從2010年的20.1%增長(zhǎng)至2013年的27.9% （如圖1所示）。而且，規(guī)劃到2015年全市的軸承及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要完成營(yíng)業(yè)收入1010億元。

2010-2015年瓦房店軸承主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及占全國(guó)軸承行業(yè)比重

2.產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯。截至2010年年末，瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)成品生產(chǎn)企業(yè)及零部件配套企業(yè)600余家，企業(yè)集團(tuán)9家，銷售收入達(dá)到126億元；2011年全市規(guī)模以上企業(yè)277家，銷售額超過(guò)億元的18家，超過(guò)5000萬(wàn)元的45家；2012年全市規(guī)模以上軸承企業(yè)達(dá)到291家；2013年規(guī)模以上軸承企業(yè)達(dá)到311家。而且，瓦房店市82%以上的軸承工業(yè)企業(yè)及配套企業(yè) （493家）均進(jìn)入六大軸承工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)的支撐作用和集聚效應(yīng)已充分彰顯。

3.產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。瓦房店市擁有中國(guó)軸承工業(yè)唯一的國(guó)家大型軸承工程技術(shù)研究中心，擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和軸承檢測(cè)試驗(yàn)中心各1家，省級(jí)技術(shù)中心1家，大連市級(jí)技術(shù)中心7家。軸承產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步明顯，截止到2012年，瓦房店軸承行業(yè)申請(qǐng)專利成果510項(xiàng)，占申請(qǐng)總數(shù)的80%。瓦軸集團(tuán)是被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的唯一一家大連企業(yè)，目前18000多種軸承產(chǎn)品全部擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；福斯特軸承科技有限公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)孵化器；東旭非標(biāo)軸承公司是全國(guó)軸承行業(yè)唯一一家專業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造非標(biāo)準(zhǔn)軸承、特種軸承、替代進(jìn)口軸承及九大系列大中型標(biāo)準(zhǔn)軸承的企業(yè)。

二、當(dāng)前瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.市場(chǎng)需求不足。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，2012年，我國(guó)軸承行業(yè)銷售額下降了6%，利潤(rùn)下降25%。瓦房店作為中國(guó)最大的軸承產(chǎn)業(yè)基地，同樣受到了沖擊，國(guó)內(nèi)需求不足、出口萎縮、成本上升、庫(kù)存增加；而且部分軸承企業(yè)，尤其是出口企業(yè)，訂單不到以往的一半，開(kāi)工率嚴(yán)重不足。例如，大連華洋精工軸承制造公司，2009年以前的銷售額在2000～3000萬(wàn)元以上，而2010年僅1000多萬(wàn)元，2011年后雖有所回升，但仍基本維持在2000萬(wàn)元以下，尚未恢復(fù)到2008年國(guó)際金融危機(jī)前的水平。

2.資金短缺，高端專業(yè)人才匱乏。一是技術(shù)改造資金短缺。瓦房店軸承行業(yè)以中小企業(yè)居多，企業(yè)自身積累不足，融資難、融資成本高，加之金融危機(jī)的影響，各銀行信貸緊縮，中小企業(yè)籌資困境加劇，無(wú)力進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)。很多軸承企業(yè)想借金融危機(jī)設(shè)備降價(jià)這一契機(jī)進(jìn)行設(shè)備的升級(jí)改造，但由于融資困難而不得不放棄。二是高端專業(yè)人才匱乏。瓦房店現(xiàn)有軸承從業(yè)人員6萬(wàn)余人，普通人才居多，高層次人才短缺。對(duì)于大部分軸承企業(yè)而言，高端人才不僅引不進(jìn)來(lái)，而且現(xiàn)有的還留不住，從而制約著軸承企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.專業(yè)化協(xié)作水平較低，技術(shù)創(chuàng)新能力不足。

一是產(chǎn)業(yè)分散、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。瓦房店軸承行業(yè)以生產(chǎn)大型、特大型軸承為主，在為重大裝備和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套中占據(jù)舉足輕重地位，但一半軸承企業(yè)為規(guī)模以下企業(yè)，其中又以小微軸承企業(yè)為主，這部分企業(yè)大多產(chǎn)品單一、同質(zhì)化嚴(yán)重。部分小企業(yè)靠拼成本的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)擠占市場(chǎng)，一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)被迫卷入價(jià)格戰(zhàn)，兩敗俱傷，甚至導(dǎo)致全行業(yè)陷入困境。二是專業(yè)化協(xié)作程度較低。專業(yè)化是產(chǎn)業(yè)集群的最顯著特性，目前瓦房店軸承企業(yè)多以各自發(fā)展為主，無(wú)論大小多生產(chǎn)成品軸承，相互之間搶資源、搶客戶、搶市場(chǎng)，單打獨(dú)斗，各自為戰(zhàn)。由于缺乏產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型企業(yè)來(lái)帶動(dòng)集群的集約化發(fā)展，未能形成像浙江產(chǎn)業(yè)集群那種一個(gè)企業(yè)只生產(chǎn)一道或較少幾道工序，最終由很多企業(yè)組成一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈條的情況。三是科技創(chuàng)新能力有待提高。多數(shù)軸承企業(yè)沒(méi)有穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍，生產(chǎn)以技術(shù)模仿為主，技術(shù)進(jìn)步總體緩慢，與當(dāng)前市場(chǎng)需求及國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平相比，存在不小差距。四是品牌建設(shè)有待提升。瓦房店軸承工業(yè)擁有6個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)和15個(gè)遼寧省著名商標(biāo)，相對(duì)于產(chǎn)能和規(guī)模，品牌建設(shè)相對(duì)滯后，除ZWZ等幾家大型軸承企業(yè)外，多數(shù)軸承企業(yè)沒(méi)有品牌影響力，品牌附加值偏低，一些小軸承企業(yè)甚至沒(méi)有牌子。

4.產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一方面，近年來(lái)，國(guó)際知名軸承企業(yè)在控制高端市場(chǎng)的同時(shí)，又不斷向中低端市場(chǎng)延伸，進(jìn)一步擠壓國(guó)內(nèi)軸承企業(yè)的生存空間，像瑞士SKF、日本NSK等國(guó)際軸承巨頭近年來(lái)紛紛進(jìn)駐大連，使我市軸承企業(yè)壓力倍增。另一方面，國(guó)內(nèi)其它軸承企業(yè)發(fā)展也較為迅速。中國(guó)軸承工業(yè) “十二五規(guī)劃”提出了在2015年建成瓦房店、洛陽(yáng)、江蘇、浙江和聊城五大軸承產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，這些地區(qū)的軸承企業(yè)，無(wú)論以洛軸為代表的高精尖軸承企業(yè)還是東南沿海的中小民營(yíng)企業(yè)都成長(zhǎng)較為迅速，國(guó)內(nèi)軸承市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)明顯加劇，對(duì)瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)一定的壓力和挑戰(zhàn)。

三、推動(dòng)瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

1.編制 《瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。

《全國(guó)軸承行業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出，將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，遏制低水平重復(fù)建設(shè)。這既為瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展指明了方向，更帶來(lái)了發(fā)展契機(jī)。因此，瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住我國(guó)軸承行業(yè)從規(guī)模增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、由要素依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由低端擴(kuò)張型向高端集聚型轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇，編制落實(shí) 《瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，確定軸承產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策與措施，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供指導(dǎo)和依據(jù)。并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) “引進(jìn)新建一批擁有先進(jìn)管理理念、先進(jìn)技術(shù)水平的軸承優(yōu)勢(shì)企業(yè)、提升改造一批擁有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、良好發(fā)展前景的軸承傳統(tǒng)企業(yè)；扶優(yōu)做精一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的軸承龍頭企業(yè)；限制淘汰一批落后生產(chǎn)工藝、落后產(chǎn)能的軸承作坊企業(yè)；精心培育一批資源利用率高、社會(huì)效益明顯的軸承示范企業(yè)”工作目標(biāo)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)并創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，促使軸承產(chǎn)業(yè)集群提速發(fā)展。

2.構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、有利于軸承企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加快軸承專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)以產(chǎn)業(yè)為依托的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善展示、銷售、貿(mào)易、物流和配貨等服務(wù)功能，加快形成全國(guó)性的產(chǎn)品市場(chǎng)中心。通過(guò)舉辦多種形式的軸承貿(mào)易洽談會(huì)、推介會(huì)，不斷提高瓦房店軸承的知名度和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。依法規(guī)范市場(chǎng)主體行為，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于一些不良軸承企業(yè)假冒名牌產(chǎn)品的行為要予以堅(jiān)決打擊，把打假維權(quán)和品牌建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，凈化軸承品牌建設(shè)環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮軸承工業(yè)協(xié)會(huì)的作用，同時(shí)建立同業(yè)商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等行業(yè)自律性組織，在行業(yè)自律、反傾銷訴訟、產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)交流、對(duì)外協(xié)作、職工技能培訓(xùn)、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等方面，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織和機(jī)構(gòu)的作用。

3.創(chuàng)造有利于軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。

軸承企業(yè)的興衰與政府的扶持力度、大環(huán)境的政策寬松程度密切相關(guān)。要從技術(shù)、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收等多方面支持軸承產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對(duì)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的支柱型企業(yè)在土地、稅費(fèi)、基礎(chǔ)配套等方面的扶持力度，鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，以合資合作、設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)、與知名企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式推動(dòng)企業(yè)走出國(guó)門，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。合理安排政府專項(xiàng)扶持資金，用于引導(dǎo)和支持中小軸承企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決淘汰工藝技術(shù)落后、高能耗、高污染的軸承企業(yè)。推進(jìn)銀企對(duì)接，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目予以信貸支持。貫徹落實(shí)好財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的 《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》和 《大連市人民政府關(guān)于組織開(kāi)展中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)于符合條件的小微軸承企業(yè)，使其享受到稅收減免政策，得到真正的實(shí)惠。

4.以全面深化改革來(lái)增強(qiáng)軸承行業(yè)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。相比較南方發(fā)達(dá)省份的軸承企業(yè)，瓦房店軸承企業(yè)普遍存在著機(jī)制不活、管理體制落后、企業(yè)缺乏活力的問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，即鼓勵(lì)像瓦軸集團(tuán)這種國(guó)有控股企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)私營(yíng)、中外合資等所有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鼓勵(lì)具備一定規(guī)模的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，將“工廠制”轉(zhuǎn)變?yōu)?“公司制”，提升企業(yè)管理的檔次和水平；對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的小微企業(yè)，要引導(dǎo)其走 “專精特新”的發(fā)展道路，在為大企業(yè)配套中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和彰顯活力。

5.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)軸承企業(yè)技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新。支持有研發(fā)實(shí)力的大型軸承企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研一體的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)支持行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，在重大技術(shù)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的研發(fā)上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新在全行業(yè)的輻射，從而推動(dòng)不同類型的軸承企業(yè)整體技術(shù)水平、服務(wù)水平的提高。加強(qiáng)工藝裝備及檢測(cè)能力水平，為企業(yè)發(fā)展提供公共服務(wù)和技術(shù)支持。在現(xiàn)有的質(zhì)檢、教育、營(yíng)銷、研發(fā)四大平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建設(shè)產(chǎn)用對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)軸承企業(yè)與主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)建立持續(xù)改進(jìn)、及時(shí)響應(yīng)的客戶關(guān)系，鼓勵(lì)有實(shí)力、有積極性的裝備制造業(yè)企業(yè)參與到其所急需的軸承生產(chǎn)中來(lái)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、售后、使用過(guò)程中都要提供相關(guān)增值服務(wù)。推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，支持企業(yè)利用高新技術(shù)、信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高、精、尖科研成果，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)和裝備在消化吸收后再創(chuàng)新能力的提升。

6.實(shí)施人才戰(zhàn)略，激發(fā)企業(yè)活力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是提升軸承行業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。因此，要培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者；要引進(jìn)、造就一批能從事研發(fā)創(chuàng)新工作的帶頭人和專業(yè)技術(shù)人才；深化與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才的模式，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)符合企業(yè)需要的專業(yè)技能人才和技術(shù)工人，逐步完善多層次的人才培養(yǎng)體系；加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、開(kāi)展再次創(chuàng)業(yè)的積極性。

7.優(yōu)化集群內(nèi)部結(jié)構(gòu)，樹(shù)立戰(zhàn)略聯(lián)盟思想。協(xié)調(diào)集群內(nèi)的企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略聯(lián)盟思想，一是走企業(yè)聯(lián)合道路。只有聯(lián)合才能發(fā)展壯大，通過(guò)控股、參股、兼并、重組和租賃等方式實(shí)現(xiàn)軸承企業(yè)的聯(lián)合與發(fā)展。二是走專業(yè)化道路，集約化發(fā)展。目前，國(guó)內(nèi)軸承行業(yè)出現(xiàn)了分工細(xì)化的趨勢(shì)，鼓勵(lì)軸承企業(yè)向細(xì)分市場(chǎng)、專業(yè)化分工的方向發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)按照企業(yè)規(guī)模和技術(shù)能力進(jìn)行合理分工。大企業(yè)或相對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)可通過(guò)結(jié)構(gòu)性的商業(yè)模式創(chuàng)新，通過(guò)掌握企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈上的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，把不應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的成本外包出去或整合出去，把市場(chǎng)上的優(yōu)質(zhì)資源整合進(jìn)來(lái)。而部分中、小企業(yè)則通過(guò)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，做專、做精一部份工序或產(chǎn)品，把單位產(chǎn)品成本降到最低。三是對(duì)于國(guó)外軸承公司和跨國(guó)企業(yè)，我們采取學(xué)習(xí)、合作與競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的方法，積極開(kāi)展國(guó)際交流，提高利用外部智力和資源的水平，在學(xué)習(xí)合作中提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

8.完善軸承產(chǎn)業(yè)鏈條，提升專業(yè)協(xié)作能力，實(shí)現(xiàn)軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化。明確產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向和發(fā)展重點(diǎn)，有針對(duì)性的發(fā)展相關(guān)企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)軸承企業(yè)與上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，支持龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)、市內(nèi)相關(guān)企業(yè)建立最終產(chǎn)品與零部件戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，提高龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群配套率。提高軸承產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套服務(wù)能力，加快軸承產(chǎn)業(yè)與軸承生產(chǎn)設(shè)備、物流運(yùn)輸、包裝運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)配套產(chǎn)業(yè)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，利益共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)聯(lián)、上下游配套、產(chǎn)業(yè)體系完善的大企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展招商，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)鏈的培育和完善，增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)軸承產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主品牌的創(chuàng)建工作，著力推進(jìn)全國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作，從而進(jìn)一步提高瓦房店軸承產(chǎn)業(yè)整體知名度和公信力，凸顯區(qū)域軸承品牌優(yōu)勢(shì)。

［1］何加群.中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究與發(fā)展［M］.北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2012.

［2］姜周，姜正彥.化為危機(jī) 轉(zhuǎn)型升級(jí)——大連方略［M］.北京:中共中央黨校出版社，2010.

［3］陳穎，李興林.浙江縣域軸承產(chǎn)業(yè)集群比較分析及發(fā)展策略研究［J］.軸承，2012(02).

［4］吉智軍，賈現(xiàn)召.洛陽(yáng)軸承產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴}研究［J］.中國(guó)軸承論壇，2008(11).

［5］何加群.正確處理五個(gè)關(guān)系，推進(jìn)我國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展解讀［J］.軸承，2012(11).

［6］羅麗君.縣域軸承產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略思考——以常山縣為例 ［J］.當(dāng)代社科視野，2010 (04).

［7］葉存良.后危機(jī)時(shí)代的軸承市場(chǎng)及企業(yè)對(duì)策［J］.軸承工業(yè)，2009(12).

［8］王全清.中國(guó)軸承行業(yè)將迎來(lái)品牌時(shí)代［EB/ OL］.http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-03/ 28/c_124508259.htm.

（課題組成員：王新 施英麗 曲光遠(yuǎn) 張琦）

［責(zé)任編輯：于洋］

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1671-6183（2014）09-0053-04

2014-07-30

劉書(shū)源 （1985-），女，吉林舒蘭人，中共瓦房店市委黨校調(diào)研科科員；研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。