施 錡

（上海戲劇學(xué)院 科研處，上海200040）

丹麥城市學(xué)家楊·蓋爾（Jan Gehl）認(rèn)為，城市中的戶外活動有三種類型：第一種是必要性活動，如上學(xué)、上班等；第二種是自發(fā)性活動，是指單個人有意愿才會進(jìn)行的活動，如散步、休息等；第三種是社會性活動，是指人們與他人一起參與的活動，包括游戲、聊天等。楊·蓋爾認(rèn)為，后兩種活動，即自發(fā)性活動和社會性活動的順利進(jìn)行才是戶外空間安全的關(guān)鍵。事實上，當(dāng)人們處于具有潛在的不安全可能性的空間中，必然會喪失安全感，繼而可能會“拋棄”這一空間，導(dǎo)致被荒棄的空間越加不安全。因此，即使能完成合乎安全規(guī)范的城市設(shè)計，這也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因為如在設(shè)計中不具備安全倫理意識，設(shè)計出的空間則無法具有“可持續(xù)的安全”。然而，具有“可持續(xù)的安全”的空間能使人們獲得安全感，如此的安全感使人們更愿意在空間中活動，反過來進(jìn)一步加強了空間的安全性，從而形成良性循環(huán)?？梢姡鞘性O(shè)計中必須具有的安全倫理意識就是使空間具有“可持續(xù)的安全”。

在城市中，街道是與人們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系最密切的公共空間，因此，街道中人們的安全感與整個城市的安全密切相關(guān)。本文以上海城市街道為例，討論如何設(shè)計出具有“可持續(xù)的安全”的城市街道。

一、上海城市街道現(xiàn)狀分析

筆者由兩個方面，即由街道中人的生活狀況和街道本身的商業(yè)狀況出發(fā)，來分析當(dāng)今上海城市街道的現(xiàn)狀。

在當(dāng)今的上海城市街道中，傳統(tǒng)生活方式隨著城市化進(jìn)程發(fā)生了很大改變，但也有保留甚至回歸。如在甜愛路一帶，曾在上世紀(jì)五十年代大煉鋼鐵運動中被拆除的鑄鐵大門又出現(xiàn)在弄口。一些石庫門門窗裝配了鐵柵欄，這其實是恢復(fù)了保證人們生活安全的設(shè)施。實際上，弄口鐵門的重建既是對石庫門原初生活方式的回歸，也是對當(dāng)今城市化進(jìn)程的再次適應(yīng)。

同樣，在市中心不少里弄甚至老式新村中，人們也保留了集體化年代留存下來的傳統(tǒng)生活方式，如利用家門口公共空間完成部分家務(wù)等。但由于生活節(jié)奏的加快，附近其他街區(qū)的動遷，傳統(tǒng)街區(qū)的連續(xù)性被降低了，成為都市中的“島嶼”，人與人的聯(lián)系已經(jīng)不如二三十年前那么緊密。

另外，在已存的傳統(tǒng)街道中，受周圍環(huán)境的影響，有本地居民遷出及外來人口入駐的現(xiàn)象，也有年輕人遷出及中老年人留駐的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象都可能引起常住人口的陌生化，對居住街道產(chǎn)生“去責(zé)任化”現(xiàn)象。如由于餐飲業(yè)的發(fā)展，南京路附近一些老式公寓成為外地務(wù)工人員的群租宿舍，居住于其中的人群流動性大，居住密集，使街道變得臟亂。再如上海虬江路電子交易市場周圍的老式居民區(qū)，可能是由于周圍小商品市場外來人口的集中和進(jìn)入，呈現(xiàn)出極為衰敗的現(xiàn)象，居住者缺乏維護(hù)街道整潔的意愿，在心理和行為上顯示出放棄維護(hù)環(huán)境的傾向。

更重要的是，隨著城市化的進(jìn)程，新的生活方式出現(xiàn)了。原有的里弄被動遷，建造了一般被稱為“商品房”、“小區(qū)”的新型住宅。圍繞這些住宅的街道彼此之間也不盡相同。一些高檔小區(qū)的安保措施嚴(yán)密，小區(qū)內(nèi)部和外部街道之間的界限也較為分明。如烏魯木齊路長樂路上的某小區(qū)，除了在小區(qū)外部設(shè)置了鐵柵欄的圍墻外，小區(qū)內(nèi)部還設(shè)起阻礙視線的實心圍墻，還設(shè)置了門禁，企圖通過與外部民眾的生活隔絕來維持安全。相對來說，中等級別住宅區(qū)的門禁不如高檔住宅區(qū)那么森嚴(yán)，住宅區(qū)內(nèi)外雖有界限，但并不完全封閉，外部人群一般可以進(jìn)入，但也存在一定程度上的界限感，部分居民彼此熟悉且樂于在其間活動，在一定程度上也能感受到陌生的外來人口的進(jìn)入。代表案例是上海市田林地區(qū)一些年代較久的小區(qū)等，街道環(huán)境較為宜居。但如果中檔住宅區(qū)成為動遷安置小區(qū)，或是處于較為偏遠(yuǎn)的地段，可能會由于群租人口過多導(dǎo)致安全性降低。第三種住宅區(qū)則是缺乏必要的安保設(shè)施，內(nèi)外界限不分明，人口流動頻繁，時常作為連接城市公路之間的通道，代表案例是上海市普陀區(qū)嵐皋路的一些舊式工人新村。居民除了出行之外，很少在住宅區(qū)附近的街道上逗留。

總而言之，上海市民的街道集體活動變少。如上個世紀(jì)八九十年代那樣在街道納涼、聊天等活動也大大減少。也許有人會認(rèn)為，在街道上納涼的行為也是侵占公共用地，而且將私人生活暴露在公眾面前顯得不雅觀，但事實遠(yuǎn)非那么簡單。第一，當(dāng)時的住宅常有門窗面對街道，而納涼人群一般選擇坐在自家門窗下，并不妨礙他人行走，且傳統(tǒng)街道多以“小街”的方式存在，機動車和人流都較少，人們行走相對較方便。第二，當(dāng)時納涼人群保持著約定俗成的“生活禮儀”，男士底線是裸上身穿平角褲，女士則必須身著長睡裙或睡衣褲。第三，最重要的是納涼兼具社交功能，每一納涼者面對的是構(gòu)成鄰居社交圈的人，人們會自動規(guī)范行為以維護(hù)自身形象。因此，納涼作為一種半集體活動，無形中反而增添了街道安全性，其他季節(jié)人們也常會在家門口作業(yè)或聊天。而現(xiàn)在人們在室外逗留的場景已經(jīng)很少見，婦女和小孩更很少在夜晚外出。然而，當(dāng)今城市又興起了一些新的集體活動，如人們熱衷于夜間在街道空地上跳舞鍛煉，但這類集體活動與街道的設(shè)計密切相關(guān)，在后文中將結(jié)合具體案例再行分析。

當(dāng)代上海城市街道的商業(yè)模式較之八九十年代也有較大的變化。首先，街道商鋪呈現(xiàn)減少的趨勢。傳統(tǒng)生活環(huán)境中的商鋪和居住處于“混搭”狀態(tài)，當(dāng)代部分城市區(qū)域為了追求“規(guī)模效益”，將各類商鋪集于商業(yè)中心，傳統(tǒng)商鋪則呈現(xiàn)收縮的趨勢，除了恰好住在商業(yè)中心附近的少數(shù)居民之外，人們必須由居住區(qū)趕往商業(yè)區(qū)購物，這與一些歐美城市是類似的，但這樣的改變導(dǎo)致了一些街道缺乏商業(yè)活動，顯得冷僻荒涼。

其次，一些街道雖然保留了商業(yè)功能，但沒有保持良好的以滿足人們?nèi)粘Ｉ顬橹行牡膫鹘y(tǒng)商業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然隨著城市化進(jìn)程的急劇發(fā)展、人口流動的加快，出現(xiàn)了大量提供鋁合金門窗加工、汽車修理、舊貨回收、廉價小吃的商鋪，這些商鋪較少出現(xiàn)在傳統(tǒng)的街道商業(yè)結(jié)構(gòu)中，大多數(shù)對街道環(huán)境造成了不衛(wèi)生、占地和噪聲的負(fù)面影響。據(jù)觀察，人們更喜歡在具有能保持街道衛(wèi)生、增添街道景觀和趣味的商鋪附近逗留，不喜歡在排放垃圾、占據(jù)路面、造成噪聲的商鋪附近逗留，如出現(xiàn)大量類似的商業(yè)結(jié)構(gòu)會造成街道環(huán)境的荒僻、人們身心行為的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而使街道趨向于不安全。如環(huán)境心理學(xué)認(rèn)為，噪聲使人們的注意力變窄，還有可能增加已經(jīng)具有攻擊意圖的個人在環(huán)境中的攻擊行為，同時大大減少人們的助人行為。①［美］保羅·貝爾、托馬斯·格林、杰弗瑞·費希爾等：《環(huán)境心理學(xué)》（第5版），朱建軍等譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2009年，第153－156頁。更嚴(yán)重的是，一條充斥著噪聲和垃圾的街道會驅(qū)趕正常商鋪，使街道的商業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向負(fù)面化發(fā)展。

再次，在一些較為成熟的社區(qū)中，傳統(tǒng)的個體經(jīng)營類型如修鞋、裁縫、配鑰匙等仍然存在，為了節(jié)省成本，不少個體經(jīng)營商鋪都將店鋪坐落于住宅中，多服務(wù)于熟悉的居民，很少面對陌生的外來顧客，但經(jīng)營者對街道狀況都了然于胸。必須承認(rèn)，這些小型個體經(jīng)營對街道的宜居起了正面促進(jìn)作用，既方便了居民生活，又為街道增添了活力。但由于個體經(jīng)營收入較低，從業(yè)者普遍年齡偏大、面臨退休，類似的商業(yè)形式也在逐漸減少。

總而言之，從街道中人的生活狀況和街道本身的商業(yè)狀況兩個方面來看，當(dāng)代城市街道都表現(xiàn)出街道人口個體聯(lián)系減弱、街道自我監(jiān)督能力降低的狀況，這些狀況都可能進(jìn)而導(dǎo)致街道安全性的降低。

二、具有安全倫理意識的街道設(shè)計原則

從上述分析可見，要使街道具有可持續(xù)的安全性，具有安全倫理意識的總體設(shè)計思路是使街道具備適度的多樣性和保持合理的秩序，根據(jù)我國街道現(xiàn)狀，現(xiàn)將適應(yīng)我國大城市的街道具體設(shè)計原則大致總結(jié)為如下五條。

1．設(shè)置小型元素

為保持街道活力，應(yīng)在街道上設(shè)計尺度較小的鏈接元素，這些鏈接元素是各類街道商鋪和設(shè)施。如前所述，較為有效的鏈接元素是能保持環(huán)境衛(wèi)生和不產(chǎn)生噪聲、不占據(jù)人行道的商鋪、住宅、綠化、街頭休閑場所等。這些元素形成彼此相連互通的體系，提供人們活動和交往的可能性，使街上的工作人員和居民彼此熟悉，經(jīng)過此地的人們也會逗留。這樣，街道中固定出現(xiàn)的人和外來者之間會有一個不自覺的辨識和互動，形成“領(lǐng)域感”，如出現(xiàn)外來入侵者或危險情境，就會引發(fā)監(jiān)視、阻止、救援等行為，而一些人的攻擊、犯罪意念也可能因被街道“監(jiān)視”的感受而打消。相反，如街道元素尺度過大，如停車場、加油站、立交橋、地下通道入口、大型辦公樓邊上的窄弄、大型綠化帶等大尺度的街道元素會給予街道許多空洞和間隙，人們沒有理由逗留在此間，將引起人際關(guān)系的陌生化，一旦人們的分布在時間和空間上過于分散，街道將失去活力，街道性格就會接近以交通為主要功能的城市公路，人們的安全感被減弱，即“公共生活空間被肢解，街頭成了空寂之地。這種變化時導(dǎo)致在街道上破壞公共設(shè)施和犯罪的重要原因”②［丹麥］楊·蓋爾：《交往與空間》，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002年，第69頁。。同時，街道生活的凝聚力減弱可能導(dǎo)致發(fā)生“責(zé)任分散效應(yīng)”，即人們認(rèn)為解決某些社會問題是其他人的責(zé)任。

在人口密度較小的丹麥，為了使街道呈現(xiàn)小元素鏈接的面貌，政府甚至通過了限制在街面一層設(shè)置銀行和辦公機構(gòu)的法令，或規(guī)定街道元素的沿街立面不得超過5米，這樣的設(shè)計原則是值得借鑒的。然而，出于我國城市發(fā)展的實際需要，有時必須在街道上布置造成空洞的大型元素，但這類情況是可以得到改善的。如在街道上規(guī)劃了辦公樓等大型建筑的同時，可將街面一層設(shè)計成小尺度的商鋪、咖啡座、便利店、餐飲店等，同時將大尺度的辦公區(qū)域等布置在小尺度元素的樓上或后方，這樣，與人們直接接觸的仍然可以是豐富而有活力的街道立面，同樣能為街道帶來活力。

若有條件的話，可適當(dāng)設(shè)置一些小型步行街。步行街是專為步行人群改造的街道的特例，被認(rèn)為很大程度提高了城市人的生活質(zhì)量。它受外界因素如交通工具行駛、交通設(shè)施帶來的噪聲等干擾最小，幾乎靠街道上人們的活動進(jìn)行“自生長”和“自完善”。由于機動車輛不得入內(nèi)，人們可以不受打擾地度過街頭休閑生活，因此可以在街道上設(shè)置更多的休閑區(qū)域，如街頭咖啡館、小型綠化帶、休息長椅等，使街道元素更為豐富。1978年墨爾本大學(xué)和墨爾本皇家技術(shù)學(xué)院的建筑學(xué)專業(yè)學(xué)生調(diào)研表明，在墨爾本步行街上增設(shè)100%座椅的環(huán)境改善試驗導(dǎo)致了小憩活動增加88%。①［丹麥］楊·蓋爾：《交往與空間》，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002年，第27、65頁。環(huán)境心理學(xué)的研究同時發(fā)現(xiàn)那些居住在步行街沿線地區(qū)的人與其他普通街道附近的居民相比，會更加樂于向那些需要幫助的人伸出援助之手。②［美］保羅·貝爾、托馬斯·格林、杰弗瑞·費希爾等：《環(huán)境心理學(xué)》（第5版），朱建軍等譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2009年版，第357頁。由此可見，設(shè)置步行街是加強城市公共空間中安全性、使環(huán)境更為宜居的好方法。

2．設(shè)置柔性邊界

為使街道人口活動方便并具有安全感，街道各空間區(qū)域之間應(yīng)保持柔性邊界，即維持一定程度的通透感，柔性邊界會為街道增添活力，因為柔性邊界一方面能使人們觀望街景的視線不受阻礙，暗角和死角得以消除，因而充分掌握街道情況；另一方面能使街道處于被“監(jiān)視”狀態(tài)，促使人們不自覺地校正行為。例如，街道咖啡座的圍欄常設(shè)計成半露天樣式，這種樣式廣受歡迎，使街道變得活躍友好。研究還發(fā)現(xiàn)，街道上具有能很好地觀察視野的座椅比其他座椅使用頻率要高，能看到最繁忙人行道的座椅使用得最多，而世界各地的街道咖啡椅也都總是朝向附近最活躍的區(qū)域。

柔性邊界也能幫助促進(jìn)街道集體生活，因為它能促進(jìn)室外活動的互通。丹麥城市設(shè)計學(xué)家楊·蓋爾（Jan Gehl）曾提到：“室外空間生活是一種潛在的自我強化的過程。當(dāng)有人開始做某一件事時，別的人就會表示出一種明顯的參與傾向……整體的活動總是比最初的單項活動的總和更廣泛、更豐富?！雹郏鄣湥輻睢どw爾：《交往與空間》，北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002年，第27、65頁。例如，孩子更傾向于在街道、停車場和居區(qū)出入口處玩耍，而較少光顧獨戶住宅后院或?qū)閮和O(shè)計的游戲場，因為那里既沒有交通也看不到人。這些現(xiàn)象也表明人們希望在柔性邊界中活動，并因此感到安心。同時，柔性邊界所造就的半集體活動可以幫助人們形成環(huán)境心理學(xué)認(rèn)為的“社區(qū)感”、“地點依戀”和“街道社會關(guān)系網(wǎng)”，街道得以維持足夠的本地人口（街道的常住人口）和愿意停留的外來人口（街道的經(jīng)過人口），人們無形中成為 “旁觀者”和“逗留者”，雖然并不承擔(dān)責(zé)任和維護(hù)安全的壓力，但建立起相互熟悉、互相監(jiān)督、維護(hù)公共安全的網(wǎng)絡(luò)。

缺乏柔性邊界所造成的危險要比想象中更嚴(yán)重。2013年4月23日，在上海市嘉定區(qū)的城中路旁商業(yè)小廣場上的一家小店中曾發(fā)生了一起入室搶劫案④見于2013年5月31日《東方110》節(jié)目《小店驚魂》。，歹徒在光天化日下捆綁店主后洗劫了小店。據(jù)筆者實地勘察，小店雖然位于商業(yè)區(qū)中心，但門面狹窄，店內(nèi)空間呈長條形，店內(nèi)空間較深，店旁是一條窄巷。雖然小店處在繁華商業(yè)地段，距離馬路不過20米，但因為店內(nèi)外缺乏柔性邊界，基本處于與外部環(huán)境的隔絕狀態(tài)，實際是處于無人監(jiān)督的危險中。根據(jù)案件調(diào)查，犯罪分子的這次作案是臨時起意，也就是說，正是缺乏柔性邊界進(jìn)而缺乏安全監(jiān)督的空間使他起了作案念頭，此案充分表明了柔性邊界與安全性的關(guān)系。因此，24小時營業(yè)的便利店將店鋪設(shè)計成透明的玻璃墻面并設(shè)計明亮的燈光，除了能招攬顧客之外，實際也保持了店內(nèi)外的柔性邊界，增加了安全性。

柔性邊界的設(shè)置未必一定是刻意的，部分經(jīng)由了互動的過程。在具備安全感的街道上，人們會更傾向于敞開私人空間，私人空間和公共空間的邊界變得柔和，這樣的情況經(jīng)常出現(xiàn)在一些老城區(qū)內(nèi)。當(dāng)整條街道都居住著彼此熟悉的居民時，人們經(jīng)常敞開自己的家門，將一部分家務(wù)工作轉(zhuǎn)移到邊界上進(jìn)行。類似行為不經(jīng)意間也更促進(jìn)了街道人口的領(lǐng)域感，整個街區(qū)的安全性得以加強，從而形成良性循環(huán)。在大多數(shù)新式住宅所處的街道上，人們卻選擇緊閉門戶，這是由新的城市生活方式?jīng)Q定的。在街道設(shè)計時，我們未必能做到使人們恢復(fù)傳統(tǒng)生活方式，但應(yīng)能做到使人們將一些既可以在私人空間也可以在公眾空間進(jìn)行的活動，如聊天、游戲等，盡可能地在公共空間中進(jìn)行。如果能改變街道建筑的結(jié)構(gòu)，使之產(chǎn)生半私人半公共的柔性邊界圍合的空間，就能使該街道得到很大的改善。如前所述，街道上的門廊、前院、通透的圍欄等都是私人空間和公共空間的柔性區(qū)域，同時，街道的座椅、石球、噴水池、綠化帶、露天咖啡座等也都能營造具有柔性邊界的空間。

3．規(guī)劃街道陰角

街道的尺寸并非只能一成不變，在街上可設(shè)置一些“半廣場”的結(jié)構(gòu)，形成“陰角”，即由建筑物的外側(cè)將街道空間圍合成向內(nèi)側(cè)凹進(jìn)去的空間。反之，“陽角”就是由建筑物的外側(cè)將街道空間組合成向外側(cè)突出的空間。日本學(xué)者蘆原義信認(rèn)為，“陰角”的空間質(zhì)量要優(yōu)于“陽角”，因為“陰角”能創(chuàng)造出一種“把人擁抱在里面的溫暖、完整的城市空間”，而“陽角”則形成“要把人擠出去似的非人性城市空間”。①［日］蘆原義信：《街道的美學(xué)》，尹培桐譯，天津：百花文藝出版社，2006年，第57頁。“陰角”兼具室內(nèi)外的優(yōu)點，給人一種仿佛身處半室內(nèi)的安全感，人們習(xí)慣在這樣的空間中逗留。另外，“陰角”特別適合我國城市情況，即可以提供人們在室外跳舞鍛煉的空間。小區(qū)內(nèi)車輛的行進(jìn)會打斷這類鍛煉，鍛煉音樂也會干擾居民睡眠，而公園在晚上都已關(guān)閉，大型綠地也顯得不安全，具有“陰角”的街道成為最優(yōu)選的鍛煉地盤。半廣場的結(jié)構(gòu)使鍛煉不至于打攪街道上的行人，卻具有公眾性，可以吸引參與者，也給予鍛煉的人們安全感。若是在周圍還有可以供小坐的設(shè)施，還會引來旁觀者，使街道集體生活豐富化。如上海田林路上的田林影劇院前由建筑物組成的“陰角”就成為這樣的區(qū)域，同時使街道變得安全。但在設(shè)計“陰角”時需要注意兩點：首先，“陰角”不應(yīng)成為車輛停放用地，不然這個區(qū)域?qū)杆俚乇蝗藗儝仐?，因為車輛的進(jìn)入是自然地排斥和打攪街道人口的。其次，應(yīng)維持“陰角”的衛(wèi)生。應(yīng)注重路面鋪裝使之整潔，另坐在街邊的人群可能會丟棄垃圾，造成街道骯臟，導(dǎo)致人們不愿在此停留。維持衛(wèi)生的方法除了人為管理之外，就設(shè)計來說，則是在人們就座較多的地點合理地設(shè)置丟棄垃圾的裝置，如花壇的兩端是人們最容易亂扔垃圾的地方，建議在此合理設(shè)計垃圾回收設(shè)施。

反之，街道設(shè)計中應(yīng)適當(dāng)避免造成“陽角”，因為“陽角”可能會使街道的連續(xù)性降低，將兩邊的交叉街道分割開來，使人們不知道另一邊的情形。如前文所述的嘉定區(qū)小店搶劫案，小店由于封閉，和周圍的窄巷之間就是一個“陽角”。“陽角”容易造成人們視覺和心理的死角，引發(fā)不安全事件。避免“陽角”的方法有幾種。首先，可以使轉(zhuǎn)角的建筑物具備通透的視覺感。如在街道轉(zhuǎn)角設(shè)置玻璃墻面的、燈光明亮的便利店，因為便利店可以使店內(nèi)外產(chǎn)生柔性邊界，使“陽角”的轉(zhuǎn)折更為柔和，人們在街道的一邊就能大致感知到另一邊的狀況。也可在街角設(shè)置供人們小坐的半露天咖啡館，它為人們帶來安全感的原理與便利店相同。其次，可以使轉(zhuǎn)角本身成為開放式的場所。如設(shè)置供人們小坐和鍛煉的綠化帶或小型空地，引導(dǎo)人們在此活動。但在設(shè)計這一小塊空間時，要注意同時設(shè)計放置車輛停放的障礙物，如石球或是花壇等，避免車輛利用空地停放反而妨礙了人們活動。再者，可將轉(zhuǎn)角本身加以改造，將銳角或直角切成鈍角，使“陽角”得以緩和。最后，將街道設(shè)計成較為蜿蜒的曲線，而非筆直的直線，曲線街道讓人們覺得在連續(xù)中有變化，是非常有魅力的街道景觀，也使人們做好迎接下一個視覺景觀的心理準(zhǔn)備。事實上，這些方法也有利于街道商業(yè)的發(fā)展，使一條街上的商業(yè)氛圍能夠帶動與之交叉的另一條街。街道的活力增加，人們的安全感也會相應(yīng)增加。

4．調(diào)整街道結(jié)構(gòu)

如前所述，雖然街道需要“多樣性”，但若街道設(shè)計不合理也會導(dǎo)致不安全，雖然合理調(diào)整街道商業(yè)結(jié)構(gòu)離不開管理，但街道設(shè)計仍能起到一定的改善作用。

首先，為避免小商鋪占據(jù)人行道，如果人行道不夠?qū)挸?，則盡量不要在街道上設(shè)計層級。因為小商鋪占據(jù)層級之上的空間后會進(jìn)而占據(jù)層級之下的空間，造成街道雜亂無章，形成“破窗效應(yīng)”。如在上海欽州北路的一段商業(yè)街上，設(shè)計師為提升街道的功能，特地將人行道分為兩個層級，商鋪規(guī)劃在階梯上，并配套設(shè)計了無障礙設(shè)施。在街道新建之時，這樣的設(shè)計顯得頗為周到，但由于該街道的商鋪大都租借給了舊貨回收店、五金門窗加工店、小型餐飲店等，店家侵占店門口的地盤，進(jìn)而延伸到人行道。行人能正常行走的空間被縮小，而大量店內(nèi)設(shè)備在街道上的擺放，甚至生活衣物在無障礙通道圍欄上的晾曬，又使街道更為擁擠，連正常人都感覺到行走障礙較大，更不要說“無障礙”功能了，整條街道開始顯得殘破。因此，可為需要占據(jù)大量用地的商鋪設(shè)計封閉的工作后院，使其遠(yuǎn)離街面，不至于破壞街道環(huán)境。筆者進(jìn)一步的建議是，在店鋪門前兩端設(shè)計裝置拉門的雜貨堆放圍欄，并與街道管理結(jié)合，既起到鼓勵商業(yè)發(fā)展，又規(guī)整街道的作用。

其次，為避免街道混亂荒棄，防止高密度擁擠產(chǎn)生的對環(huán)境的“去責(zé)任化”，街道元素既要保持豐富，但也應(yīng)有一個簡潔明快的“度”。過度雜亂的建筑立面、過多信息造成視線和注意力擾亂遮擋，也會造成危險多發(fā)。在2010年上海世博會的城市最佳實踐區(qū)中，巴西圣保羅市對街頭廣告牌的清理和改造就是重新簡潔街頭元素的一例。在對荷蘭一個小城市所進(jìn)行的調(diào)研中，奧伯沃爾和迪默曼在1999年發(fā)現(xiàn)一個商業(yè)區(qū)吸引人的地方在于它對街道、店面、公共步行廣場、綠化帶、咖啡館和餐館等地的保護(hù)和維修狀況。人們更偏愛客流量居中的地方，都不會喜歡過度擁擠和人口過于稀疏的公共場所。①［美］保羅·貝爾、托馬斯·格林、杰弗瑞·費希爾等：《環(huán)境心理學(xué)》（第5版），朱建軍等譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2009年，第325－354、357頁。過度擁擠的原因除了人口之外，筆者認(rèn)為也應(yīng)考慮到街頭存在太多分岔路、信息、店面入口等原因。因此，應(yīng)注意街道廣告牌和霓虹燈密度的控制，也應(yīng)注意街道店鋪店面寬度的標(biāo)準(zhǔn)化，不設(shè)計入口過于狹窄的“夾弄”店，也不應(yīng)設(shè)置過多的地下通道和架空人行道。筆者以為，解決方法是用不同大小的鏈接元素的節(jié)奏穿插來阻止高密度的產(chǎn)生。如在人口密度過大的街道合理穿插小型綠地或空地，適當(dāng)拓寬人行道，使高密度有疏散的可能。因為“是混合活動而不只是密度，給一個地區(qū)帶來了生氣”②徐磊青、楊公俠編著：《環(huán)境心理學(xué)》，上海：同濟大學(xué)出版社，2002年，第74頁。。

5．注重街道細(xì)節(jié)

街道細(xì)節(jié)比我們想象中來得重要，筆者將從綠化、休息設(shè)施、人行道等方面來討論街道的細(xì)節(jié)問題。

首先，設(shè)計適量的小型街頭綠地或綠化對維護(hù)安全倫理意識是有正面作用的。環(huán)境心理學(xué)的研究表明，人經(jīng)過有自然景觀的地方會減少應(yīng)激，并有助于防止對可能會發(fā)生的應(yīng)激事件產(chǎn)生太大反應(yīng)。

然而，街頭景觀的設(shè)計應(yīng)方便人們休息，而不是起到相反的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，上海外灘的防汛墻下方綠化的設(shè)計頗有可改進(jìn)的余地。這里是上海的旅游景點，承載著巨大的游客量。在防汛墻上層一段區(qū)域上設(shè)置了集中的座椅，但防汛墻下卻只有草坪式綠化，沒有可坐下的設(shè)施，人們只能就地而坐。這隱含著眾多不安全的因素。第一，雜亂無章的就座，使坐著的人群位置較低，容易被走動的人群忽視，產(chǎn)生踩踏事故或跌跤。第二，如中老年人行動不便，坐在如此低的地面上，站立和坐下都很費力，更容易突發(fā)疾病。第三，席地而坐的人群容易產(chǎn)生各種垃圾，對人行道的維護(hù)不利，對就座的人來說也不安全。第四，人們?nèi)菀滓驗殡s亂擁擠的就座方式產(chǎn)生各種應(yīng)激反應(yīng)，發(fā)生不安全事件。第五，過低的就座視點較難預(yù)防類似盜竊、拐騙這樣的犯罪事件。因此，在客流量大的街道應(yīng)均勻分布座椅，使每一段都有能休息的場所。再沿著墻面的空間設(shè)計座椅和遮陽的頂棚，以便人們休息，這個位置也不容易遮擋行走的人群。

另外，綠化設(shè)計不應(yīng)造成人行不便。在宜山路近中山西路口的一段人行道上設(shè)計了體量較大的花壇，占據(jù)了人行道的一半。另一半路面還被助動車停放處占據(jù)了一半，街道因此擁擠堵塞，僅能供一人穿行。而在這條小通道的兩端卻是大商場出入口和地鐵出入口，街道設(shè)施的功能決定了這段通道必然是擁擠的。這種擁擠可能會帶來兩種不良的情況。在第一種情況中，根據(jù)摩擦一致性模型（frictionconformity model），當(dāng)一個人的前進(jìn)道路被其他人所阻擋時，便不得不頻繁地改變速度甚至被迫偏離最近的行走路線，人在這樣的情況下會感到一種壓力，產(chǎn)生不安全因素。③③ ［美］保羅·貝爾、托馬斯·格林、杰弗瑞·費希爾等：《環(huán)境心理學(xué)》（第5版），朱建軍等譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2009年，第325－354、357頁。同時有可能產(chǎn)生踩踏事故，或無意中危及行動不便者的安全。在第二種情況中，會造成人們認(rèn)知環(huán)境困難。如日本學(xué)者蘆原義信所說：“人行道寬度小于3米時，對街道的印象就變得淡漠了?！雹埽廴眨萏J原義信：《街道的美學(xué)》，尹培桐譯，天津：百花文藝出版社，2006年，第75頁。過大的街道綠化與前后的人群形成一個圍合空間，使人們無法形成對環(huán)境的整體印象，喪失對環(huán)境的控制感，可能互相推搡以建立起遠(yuǎn)離他人的身體或心理屏障，而這種行為本身就是不安全事件的來源。人們對環(huán)境喪失控制感后還會獲得習(xí)得性無助（learned helplessness），出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任、冷漠的行為，對需要幫助的人不再施以援手。雖然街道綠化很重要，但在這個案例中，應(yīng)該適當(dāng)犧牲設(shè)置取消綠化，因為在通道的一端已經(jīng)設(shè)立了一個小型綠化廣場，首要的原則是保證街道的通暢度進(jìn)而維護(hù)環(huán)境的安全，因此，適當(dāng)取舍綠化也是注重街道細(xì)節(jié)設(shè)計的一部分。

其次，注意街道中休息設(shè)施與人們行為間的關(guān)系，而非將休息設(shè)施作為街道本身的“裝飾景觀”來看待。如上海南京路步行街中設(shè)置了大量的休息座椅，既方便人們休息，也可以觀賞街景，成角布置的座椅還提供彼此交往的可能性，另休息區(qū)和步行區(qū)用不同顏色的鋪裝區(qū)分，給予人們充分的提示，這些都是設(shè)計的優(yōu)點。但缺陷在于座椅全都“漂浮”在街道上，這或許是因為街道需要最大限度地容納商鋪造成的，但為了保證人們生理和心理的安全，建議設(shè)計師在細(xì)節(jié)上考慮更多，應(yīng)在座椅周圍設(shè)計大型的綠化或涼棚，或?qū)⒁徊糠肿卧O(shè)置在建筑的柱廊下。在生理上，這樣可以幫助人們躲避雨天和暑天造成的不適感。在心理上則給予人們停留和觀察的場所，又不至于暴露在眾目睽睽之中。在實地調(diào)研中可以觀察到，在較為炎熱的氣候中，有人寧愿坐在廊柱下的臺階上，也不愿選擇設(shè)置好的座椅。

再次，在一般寬度的人行道上，應(yīng)保持路面鋪裝的平整衛(wèi)生、路面的通暢，優(yōu)質(zhì)的人行道應(yīng)能使人們更熱愛街道行走。如果設(shè)計師希望能將街道分成不同的區(qū)域，在人行道足夠?qū)挸ǖ那闆r下，有兩種方式較為實用。一種方式是在街道上設(shè)置可供人們小坐的綠化帶。這種方式能使街道增添美感，也能吸引人們逗留。但缺點在于人們可能會將垃圾隨意丟棄，造成綠化帶污染。也可設(shè)置石球，既起到分割街道的作用，又能供人們暫坐。另一方式是在街道上設(shè)計門廊，這是一種成本較高但效果較好的方法，因為門廊除了劃分區(qū)域之外，還能擋風(fēng)遮雨，甚至擋住一些在街道上不當(dāng)行駛的車輛，引導(dǎo)人們以步行的方式行進(jìn)，使行走通暢，不使街道環(huán)境變得復(fù)雜，進(jìn)而增強人行道的安全性。門廊靠柱處也利于人們逗留休息。根據(jù)筆者赴臺北市的調(diào)研，因臺北多雨，故街道多設(shè)計門廊結(jié)構(gòu)方便人們躲雨，即便有一些小型商業(yè)活動，因為可以緊靠門柱進(jìn)行，也不影響人們行走，街道秩序較為良好。再如，在上海文定路蒲匯塘路上的一個區(qū)域，由于擁有門廊結(jié)構(gòu)，孩子們愿意在門廊下的空間游戲，門廊帶給父母們一種安全感，因為不會有車輛忽然駛上人行道?？慷鴮?dǎo)致碰撞。根據(jù)筆者的觀察，這個區(qū)域的3～7歲的孩子大都購買了滑板和滾軸溜冰裝備并掌握了這項運動，這與他們擁有相對安全的游戲場所是密不可分的，孩子們在這個地方活動，又使這里成為一個相對安全的區(qū)域，吸引越來越多的人參與。而在另一些小區(qū)周圍，夜晚幾乎看不到孩子在露天活動，這就是街道細(xì)節(jié)賦予街道的可持續(xù)安全性。

三、結(jié) 語

以上五點是筆者提出的具有安全倫理意識的街道設(shè)計原則，這些原則看似不能直接使街道顯得高端繁華或煥然一新，卻有著使街道具備“可持續(xù)安全”的長遠(yuǎn)意義。而只有做到了這一點，城市街道才能獲得真正的活力，并帶動周圍區(qū)域發(fā)展，使街道成為能健康“自生長”的城市區(qū)域，獲得可持續(xù)的安全性，提高城市的宜居度。換言之，在城市設(shè)計中，我們不應(yīng)一味求大、求新、求快，設(shè)計師應(yīng)具備安全倫理意識，應(yīng)深入研究人們的生活狀況，在保留傳統(tǒng)城市設(shè)計的優(yōu)點基礎(chǔ)上進(jìn)行改良和建設(shè)，營造出美好的城市、美好的生活。