楊 璠 謝詩蕾

企業(yè)綠色財務(wù)管理利益相關(guān)者合作機制初探

楊 璠 謝詩蕾

綠色管理是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)趨勢的一種新興管理理念，企業(yè)綠色財務(wù)管理是站在綠色管理思想上的財務(wù)管理活動。本文分析了企業(yè)綠色財務(wù)管理活動中各利益相關(guān)者所扮演的角色和所發(fā)揮的作用，并就如何建立一個多方參與的、相互促進、相互約束的合作機制進行了初步的探討。

綠色財務(wù)管理；利益相關(guān)者；合作機制

一、問題的提出

2013年1月份，我國整個華北及華東大部分地區(qū)被灰霾籠罩，受影響的人口高達8.5億，此次污染事件的持續(xù)時間、覆蓋范圍以及污染程度在全球均屬罕見。面對著不斷惡化的生態(tài)環(huán)境，日益嚴重的資源危機，企業(yè)作為市場主體，負有不可推卸的責任，企業(yè)的行為直接影響社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

20世紀70年代提出了企業(yè)綠色財務(wù)管理這一新的課題，最早興起于歐洲，在我國尚處于起步階段。企業(yè)綠色財務(wù)管理指的是企業(yè)在實施籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配這些管理活動時，不僅要考慮盈利性的目標，還要考慮對環(huán)境是否造成影響和對資源是否造成浪費這樣一種管理活動。這一課題的提出正是源于消除外部性的庇古稅和科斯定理。

由此可見，大力推進綠色財務(wù)管理是新的社會形勢和經(jīng)濟形勢的需要。然而，由于企業(yè)綠色財務(wù)管理的實行，在短期內(nèi)會觸及到企業(yè)的經(jīng)濟利益，增加企業(yè)運行成本，導(dǎo)致企業(yè)實行綠色財務(wù)管理的意愿不強，主動性不夠。這就需要利用企業(yè)的經(jīng)濟本質(zhì)來調(diào)動其內(nèi)在的積極性，結(jié)合外部壓力形成合力，促進企業(yè)綠色財務(wù)管理活動的開展。由此可見推進綠色財務(wù)管理己經(jīng)超出了某一個主體的能力范圍，必須尋求不同主體之間的合作。

一方面，由于“市場失靈(Market Failure)”，社會公共利益被忽視，公共利益的代表方較難在市場中發(fā)揮出于其利益訴求相應(yīng)的作用來。市場主體中具有信息優(yōu)勢的一方如企業(yè)對處于信息劣勢的一方如消費者也會進行利益的侵奪，導(dǎo)致利益不平衡。另一方面因為政府作為有限理性人無法在決策時做到面面俱到，表現(xiàn)為政府能源環(huán)境決策的失誤和國家環(huán)境監(jiān)督管理的不當?shù)龋纱水a(chǎn)生的政府失靈（Government Failure），也使得一部分的利益主體的合法權(quán)益受到侵害。面對這雙重失靈，企業(yè)難以積極、主動地開展綠色財務(wù)管理，而引入利益相關(guān)者共同治理就是要使有正當利益訴求的主體都能在制度運行中表達和維護自己的利益，防止合法權(quán)益受到侵害，使雙重失靈在一定程度上得到改善，也有利于降低社會交易成本、增進社會公共利益。

因此本文試圖構(gòu)建由多元利益相關(guān)者共同參與的企業(yè)綠色財務(wù)管理合作機制，即在社會范圍內(nèi)，通過相關(guān)政策指引，各利益主體以各自的經(jīng)濟利益和社會利益為導(dǎo)向，相互促進、相互合作，推動企業(yè)從被動的進行綠色財務(wù)管理向積極主動地開展綠色財務(wù)管理活動轉(zhuǎn)變?？梢哉f，綠色財務(wù)管理是一種多元主體參與的管理活動，也是多元主體追求公共利益，形成良性互動的和諧關(guān)系過程。

二、企業(yè)綠色財務(wù)管理合作機制中的利益相關(guān)者

（一）綠色財務(wù)管理合作機制中的內(nèi)部利益相關(guān)者

1.股東、債權(quán)人

從股東和債權(quán)人追求資本安全和資本增值的財務(wù)管理目標出發(fā)，在環(huán)保理念風靡全球的社會大背景下，股東和債權(quán)人對企業(yè)綠色投資項目的信心是推動企業(yè)開展綠色財務(wù)管理的內(nèi)在動力。近年來，隨著人們節(jié)能環(huán)保意識的不斷增強，加上2007年我國“綠色信貸”政策的引導(dǎo)，出于安全性的考慮，股東和債權(quán)人也越來越重視企業(yè)的環(huán)保問題。以銀行為例，未來若不加強環(huán)境風險管理，一旦給予貸款的企業(yè)發(fā)生污染事件，既影響銀行的社會形象，也不利于債權(quán)的收回。

為推動企業(yè)開展綠色財務(wù)管理，股東和債權(quán)人應(yīng)增強自身環(huán)保意識，掌握充分的環(huán)保知識，認真研究公司投資項目的合法、合理和環(huán)保性，并對企業(yè)的資本使用情況進行相應(yīng)的取證了解，限制企業(yè)濫用資本投產(chǎn)于高污染、高能耗、高排放的行業(yè)或項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限令其盡早糾正，否則收回投資或借款。同時也應(yīng)充分認識到綠色投資項目的巨大發(fā)展?jié)摿?，鼓勵企業(yè)涉足綠色產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.經(jīng)營者

在每個企業(yè)中，經(jīng)營者的實踐活動直接決定企業(yè)目標的實現(xiàn)程度。經(jīng)營者同時也是推動企業(yè)進行綠色財務(wù)管理的重要的執(zhí)行者。作為企業(yè)的經(jīng)營者，需要把握企業(yè)的走向和整體戰(zhàn)略問題。面對當下能源日趨緊張、環(huán)境日益惡化的現(xiàn)狀，考慮到企業(yè)的長遠利益和個人的發(fā)展。經(jīng)營者應(yīng)改變以往陳舊的管理觀念，將目光放長遠，把握商業(yè)機會，充分認識到企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要性，積極推動企業(yè)進行綠色投資，綠色籌資，不斷加快企業(yè)進行綠色財務(wù)管理的步伐。

首先在企業(yè)進行業(yè)務(wù)多元化的擴張時,可考慮涉足綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)通常意味著更多的增長空間，也更容易提高銷售額和銷售利潤率。其次經(jīng)營層應(yīng)推動企業(yè)積極研究和開發(fā)順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念和環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品，開拓新的投資領(lǐng)域。有關(guān)資料表明，目前中國的能源利用率只有33%，單位產(chǎn)品能耗是世界平均水平的兩倍。據(jù)國家有關(guān)部門提供的一份分析報告預(yù)測，到2020年，工業(yè)企業(yè)節(jié)能潛力超過3億噸標準煤，通過換算后節(jié)能潛力總計達3600億元。

3.員工

許多企業(yè)先入為主地認為員工只想掙得足夠高的工資，在推動企業(yè)開展綠色財務(wù)管理方面起不到作用，但事實上員工在推動企業(yè)綠色財務(wù)管理過程中發(fā)揮著重要的示范作用。國外許多公司的員工已經(jīng)協(xié)助管理層開始逐步嘗試靈活的綠色管理，如無紙化辦公、廢舊工具回收、節(jié)約能源等。但是我國員工的環(huán)境意識還相對比較落后，主要限于關(guān)心辦公室的安全性、倉庫的環(huán)境及自身身體健康狀況等方面。

為推進企業(yè)綠色財務(wù)管理，員工應(yīng)不斷提高自身的環(huán)保意識，充分認識社會生態(tài)環(huán)境的重要性，爭做低碳雇員。特別是財務(wù)人員，應(yīng)堅持不斷學習，與時俱進，并積極參加綠色財務(wù)管理相關(guān)知識以及環(huán)境會計的培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，以便能準確地在財務(wù)管理中對于涉及生態(tài)、環(huán)保的問題進行預(yù)測及估算，推動企業(yè)盡早地從傳統(tǒng)財務(wù)管理過渡到綠色財務(wù)管理。

在企業(yè)綠色財務(wù)管理合作機制中，企業(yè)內(nèi)部的利益相關(guān)者是內(nèi)在的推動力量，而這種推動力與企業(yè)外部利益相關(guān)者的激勵與約束作用是密不可分的。

（二）綠色財務(wù)管理合作機制中的外部利益相關(guān)者

1.政府部門

結(jié)合企業(yè)的“經(jīng)濟人”本質(zhì)和當下的社會現(xiàn)實，我們不難看出政府才是推動企業(yè)開展綠色財務(wù)管理的主導(dǎo)力量。沒有法律法規(guī)的強制，企業(yè)就不會主動地、自發(fā)地開展綠色財務(wù)管理；沒有經(jīng)濟激勵，即使政府強制去做，企業(yè)也會盡可能的拖延和規(guī)避。因此，筆者認為政府主要可以從法律法規(guī)和經(jīng)濟政策兩個方面采取相關(guān)措施推動企業(yè)進行綠色財務(wù)管理：

（1）完善法律法規(guī)制度。為了盡可能地減少環(huán)境污染，西方國家制定了比較嚴格的環(huán)境標準和稅收制度，比如環(huán)境稅制度，丹麥、荷蘭、瑞典和德國早在1990年就開始實行碳稅制度；1999年，法國開征生態(tài)稅；英國也于2001年引入以煤炭、天然氣和電能的使用量為稅基的“氣候變化稅”；2007年，日本開始對煤炭、石油、天然氣等化石能源中的碳含量征收環(huán)境稅。我們應(yīng)積極借鑒西方發(fā)達國家立法經(jīng)驗，建立明確的責任制度、細化程序，增強可操作性。

（2）經(jīng)濟政策引導(dǎo)。首先可以通過稅費減免和適度的經(jīng)濟補貼對“綠色產(chǎn)業(yè)”給予支持和獎勵，倡導(dǎo)并支持企業(yè)向環(huán)保、節(jié)能的項目投資，以使“綠色企業(yè)”享受到真正的優(yōu)惠，從而增強“綠色企業(yè)”的競爭力。再者由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資周期長、產(chǎn)出水平低、風險高，因而大多數(shù)的環(huán)保企業(yè)面臨著融資難的問題，因此，政府應(yīng)當針對企業(yè)環(huán)境投資項目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠。同時，對高污染、高能耗企業(yè)限制乃至停止貸款。2007年，我國央行、銀監(jiān)局和環(huán)保部出臺了《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》。

（3）政府采購行為引導(dǎo)。良好的政府采購政策一方面發(fā)揮了宏觀調(diào)控作用，顯示其政策傾向，另一方面則向社會公眾傳遞了該產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)。作為推進企業(yè)綠色財務(wù)管理的一項有效措施，政府綠色采購制度在世界上50多個國家和地區(qū)得到推行。2000年，日本頒布《綠色采購法》，1年后，就有74%的供應(yīng)商的綠色產(chǎn)品銷售量得到大幅提升，有75%的供應(yīng)商推出新的綠色產(chǎn)品。

2.社會監(jiān)督機構(gòu)、新聞媒體和非政府組織（NGO）

為推動企業(yè)開展綠色財務(wù)管理，社會監(jiān)督部門應(yīng)定期對企業(yè)進行綠色財務(wù)審計，對實施綠色財務(wù)管理企業(yè)的業(yè)績給予公布及宣傳，同時公布非綠色財務(wù)管理企業(yè)的名單，引起消費者及出資人的注意。

新聞媒體作為企業(yè)與各利益相關(guān)者進行溝通的紐帶和橋梁，對企業(yè)生態(tài)責任和社會責任的履行發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。媒體應(yīng)該勇于挑起重任，積極曝光嚴重污染自然環(huán)境的企業(yè)，指引消費者的消費方向，以便從供應(yīng)鏈的末端淘汰不良企業(yè)，間接推動企業(yè)進行綠色財務(wù)管理。

3.消費者

由于企業(yè)利潤的實現(xiàn)受制于企業(yè)產(chǎn)品的市場需求，而企業(yè)產(chǎn)品的需求又由消費者的偏好所決定。因此，消費者生態(tài)消費觀的樹立，將迫使企業(yè)出于經(jīng)濟利益的考慮，在生產(chǎn)經(jīng)營中充分考慮其生態(tài)責任和社會責任。一定程度上也能推動企業(yè)實行綠色財務(wù)管理。

4.當?shù)厣鐓^(qū)居民

當?shù)厣鐓^(qū)居民既是受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響最大的利益相關(guān)者同時也是企業(yè)生態(tài)責任履行情況最直接的監(jiān)督者?！皬B門PX事件”無疑彰顯了當?shù)鼐用駡詻Q維護自身合法權(quán)利的決心。面對我國近年來連續(xù)、多地、多次發(fā)生的血鉛等重金屬污染事件，建立健全的責任制度，堅決維護社會公眾合法權(quán)益刻不容緩。這也間接的推進了企業(yè)對于環(huán)保問題的關(guān)注，推進企業(yè)進行綠色財務(wù)管理。

三、企業(yè)綠色財務(wù)管理合作機制中的利益相關(guān)者互動關(guān)系

通過對企業(yè)綠色財務(wù)管理合作機制中各利益相關(guān)者進行分析，我們不難看出：政府是企業(yè)開展綠色財務(wù)管理的主導(dǎo)者與倡導(dǎo)者；企業(yè)內(nèi)部的股東、債權(quán)人、經(jīng)營者和員工是綠色財務(wù)管理的執(zhí)行者；公眾是企業(yè)開展綠色財務(wù)管理的監(jiān)督者；NGO、新聞媒體、社會監(jiān)督機構(gòu)等組織是企業(yè)綠色財務(wù)管理的推動者與宣傳者。

根據(jù)企業(yè)綠色財務(wù)管理合作機制中各外部利益相關(guān)者所發(fā)揮的作用，繪制出以企業(yè)為中心的三角合作促進約束關(guān)系圖（如圖一）

結(jié)合以上分析和圖表，我們可以得出結(jié)論：在社會公共利益與生態(tài)環(huán)境認同的基礎(chǔ)上，以企業(yè)利益相關(guān)者的“利益”為導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)綠色財務(wù)管理利益相關(guān)者合作機制，可以促進各利益主體的良性互動，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合統(tǒng)一。

[1]袁廣達.環(huán)境會計與管理路徑研究[M].北京：經(jīng)濟科學出版社，2010：201-220.

[2]徐琪霞.我國綠色財務(wù)管理問題評述[J].經(jīng)濟師，2013，（11）：97-98.

[3]郭海芳.企業(yè)綠色財務(wù)管理之探析[J].財會研究，2011，（3）：43-45.

（作者單位：浙江工商大學財會學院）

本文得到浙江省科技廳軟科學重點研究計劃項目資助，項目編號為（2013C25065）；浙江省自然科學基金資助，項目編號為（LY14G030017）

圖一 企業(yè)綠色財務(wù)管理利益相關(guān)者的互動關(guān)系圖