楊承訓(xùn)，承 諭

（1.河南財經(jīng)政法大學(xué)河南經(jīng)濟(jì)研究中心，鄭州450002；2.中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島266032）

生物質(zhì)能源
——生態(tài)農(nóng)業(yè)互動機(jī)制研究

楊承訓(xùn)1，承 諭2

（1.河南財經(jīng)政法大學(xué)河南經(jīng)濟(jì)研究中心，鄭州450002；2.中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島266032）

中央提出的系統(tǒng)治理現(xiàn)代化，包括生產(chǎn)方式的治理、引導(dǎo)和促進(jìn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級等內(nèi)容。開發(fā)生物質(zhì)能源系統(tǒng)既能增加自給能源，又能推動城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和農(nóng)林牧漁各業(yè)生態(tài)化發(fā)展，以構(gòu)建大循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程，因此，可作為治理生產(chǎn)方式和社會環(huán)境的一個切入點。應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)代科技認(rèn)知，探討生產(chǎn)力新的構(gòu)成維度，揭示生物質(zhì)能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈的巨大優(yōu)越性，分析面臨的困難和問題，構(gòu)建生物質(zhì)能源循環(huán)系統(tǒng)治理工程。

治理現(xiàn)代化；生產(chǎn)力構(gòu)成維度；生物質(zhì)能源；生態(tài)農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會和諧有機(jī)地結(jié)合起來，是中國特色社會主義的目標(biāo)境界，也是社會主義優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。正如馬克思所說：“社會化的人，聯(lián)合起來的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己”。［1］歷史表明，生態(tài)環(huán)境是買不來的，也是GDP換不來的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。如果發(fā)展的路子不對，還可能惡化環(huán)境。黨的十八屆三中全會提出的“推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，蘊含了優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容，是對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識的深化，是對“五位一體”總布局的擴(kuò)展。習(xí)近平同志說：“怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會，在以前的世界社會主義中沒有解決得很好?！保?］系統(tǒng)治理現(xiàn)代化包括生產(chǎn)方式、交換方式、生活方式、環(huán)境方式的交叉治理的內(nèi)容，而生產(chǎn)方式治理占主導(dǎo)地位。在生產(chǎn)方式治理中，既要把握和調(diào)整好生產(chǎn)關(guān)系，又必須發(fā)展和解放現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)力，引導(dǎo)和促進(jìn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。這是一個極其深邃、廣闊、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有許許多多的節(jié)點。其中有一個節(jié)點既關(guān)系生產(chǎn)方式變革與規(guī)范，也關(guān)系政治、文化、社會尤其是生態(tài)的系統(tǒng)治理，即是生物質(zhì)能源現(xiàn)代化系統(tǒng)（簡稱生能系統(tǒng)）這個節(jié)點。從長遠(yuǎn)看，對于實現(xiàn)五位一體“總布局”，它有牽一發(fā)而動全身的作用，應(yīng)當(dāng)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，同時它也是現(xiàn)時與長遠(yuǎn)發(fā)展、改革、穩(wěn)定的一個結(jié)合點和切入點。從時代發(fā)展視閾考量，深入研究生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)代化及其對經(jīng)濟(jì)社會的影響，乃是治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

一、用現(xiàn)代化視閾深化認(rèn)識生產(chǎn)力大系統(tǒng)的新內(nèi)涵

為了弄清生態(tài)治理與生產(chǎn)方式治理中的生物質(zhì)能源系統(tǒng)，有必要首先從社會生產(chǎn)力最基礎(chǔ)的問題進(jìn)行探討。生產(chǎn)力是人利用自然滿足自身需要的能力和手段，是一個動態(tài)的概念，它既向自然索取，又受自然制約。馬克思說：“勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件?！保?］事實上，生產(chǎn)力索取自然的能力越強，同時受自然制約的程度就越大。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的深化，生產(chǎn)力大系統(tǒng)愈加復(fù)雜化，必須認(rèn)識和遵循自然規(guī)律，進(jìn)而優(yōu)化社會治理體系和能力。這就要求人們細(xì)化生產(chǎn)力的不同層次和形式，以便支撐現(xiàn)代化治理的完善。

歷史唯物主義認(rèn)為，社會物質(zhì)生產(chǎn)力是人類賴以生存和發(fā)展的根基。這是一條根本的科學(xué)原理，是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與其它經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個根本區(qū)別，任何時候都不容否定或背離這一原理。馬克思主義又對生產(chǎn)力構(gòu)成的最大公約概括為勞動者、勞動資料、勞動對象三大要素。同時也應(yīng)看到，隨著歷史的演進(jìn)、人類實踐和認(rèn)知的極大拓寬及深化，特別是科學(xué)技術(shù)“超高速”的積累、躍升和突破，客觀上人們對生產(chǎn)力構(gòu)成的認(rèn)識在不斷深化和細(xì)化，現(xiàn)在有必要對相關(guān)的零星認(rèn)識進(jìn)行歸納，以便把握要領(lǐng)用以指導(dǎo)實踐。

有人用“詞義拆分”的方法把“生產(chǎn)力”解析為“生產(chǎn)”的“力”，即把力作為主語，生產(chǎn)則是其定語（the forceofproduction），然后又用經(jīng)典物理學(xué)機(jī)械力學(xué)中“力”的理念解釋生產(chǎn)力，認(rèn)為“生產(chǎn)力”也同物理機(jī)械力一樣是“物體間相互作用的現(xiàn)象”，而不是“實體”。①這種認(rèn)識是偏頗的?！吧a(chǎn)力”是一個“整體詞語”（productivity），是具有一定構(gòu)成、一定機(jī)制、一定功能的實體系統(tǒng)，正如“免疫力”（immunity）、“生命力”（vitality）、“經(jīng)濟(jì)實力”（economystrength）、“綜合國力”（comprehensivenationalstrength）等詞語一樣，不能因中文詞中有“力”字就簡單地將之歸結(jié)為一種僅是一種相互作用的非實體“力”。

依據(jù)迄今的認(rèn)知，可以認(rèn)為生產(chǎn)力是一個動態(tài)、開放、內(nèi)外多維度交融互動的實體系統(tǒng)，其根本功能是通過人類對自然的加工來滿足人類物質(zhì)需求；它具有“耗散結(jié)構(gòu)”的特征，即依賴與“外界”物質(zhì)、能量和信息交換而存在和運行；它的構(gòu)成“維度”都是與外界（自然、社會）相跨連的，即作為一種巨大的特殊人工系統(tǒng)，生產(chǎn)力的各構(gòu)成維度與其外部的自然、社會的相關(guān)構(gòu)成維度是“交集”的（見式⑵）。如果對這個復(fù)雜“反應(yīng)系統(tǒng)”（reactingsystem）和開放性實體（openingentity）的構(gòu)成加以抽象歸納的話，從現(xiàn)代化視閾考量，可以將其構(gòu)成剖析為6個互相交叉、內(nèi)外跨連的維度，即社會維度、物資維度、能量維度、生態(tài)維度、科技維度和信息維度。下面分別予以簡述：（1）社會維度。主要是指生產(chǎn)者及與其關(guān)聯(lián)的社會性部分，它是社會生產(chǎn)力的主宰者、駕馭者，決定著其服務(wù)歸宿和發(fā)展取向。（2）物資維度。這是生產(chǎn)力的有形基質(zhì)和載體，包括物質(zhì)資源、原料、設(shè)施、工具、產(chǎn)品以及相關(guān)的副產(chǎn)物（包括廢物）；如前人所概括，生產(chǎn)力內(nèi)部的基本動因關(guān)系和作用鏈?zhǔn)牵骸皠趧诱摺獎趧淤Y料——勞動對象”（——產(chǎn)品，即“周期產(chǎn)物”）。這種物性“動因作用鏈”是生產(chǎn)力運行過程的“骨架”，有著普遍性和本質(zhì)性。（3）能量維度。能量是推動物質(zhì)生產(chǎn)力運行的動力，也有一部分作為“能量產(chǎn)品”為人們的生產(chǎn)生活所使用。幾乎每次能量資源開發(fā)和使用方式的變革都推動了生產(chǎn)力的進(jìn)步和更新，例如畜力的使用、火的發(fā)現(xiàn)和使用，煤、石油、天然氣、電能、核能、輻射能等能源的開發(fā)利用，催生了新的工具的產(chǎn)生，如畜力器械、蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電動機(jī)以及相關(guān)工作工具、設(shè)施的研發(fā)和使用，從而推動了生產(chǎn)力之量和質(zhì)的升級。美國思想家杰里米·里夫金（JeremyRifkin）說：“我認(rèn)為每次工業(yè)革命都是通信革命和能源革命的結(jié)合”，“第三次工業(yè)革命，將是能源和通信技術(shù)相結(jié)合而促成的最后一次工業(yè)革命?！保?］可以說，能源的開發(fā)利用是維系和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵之一。沒有能源，生產(chǎn)力就患上“肌無力癥”，動彈不得。（4）生態(tài)維度。生態(tài)是人類及生物存在的前提，對生產(chǎn)力來說生態(tài)是“軌道”、環(huán)境，具有制約、導(dǎo)向和支撐作用。作為生產(chǎn)力基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的大農(nóng)業(yè)（農(nóng)、林、牧、漁）本身就是生態(tài)的一部分，依循著生態(tài)規(guī)律運行和發(fā)展。生態(tài)又為工業(yè)、生活提供著能源，包括長期積累的能源（化石能源）和動態(tài)產(chǎn)生的新能源（生物質(zhì)能源）。沒有生態(tài)，生產(chǎn)力就失去了“生命力”。（5）科技維度。“科技是第一生產(chǎn)力”，對生產(chǎn)力起著引領(lǐng)和支撐作用，質(zhì)言之，科技就是生產(chǎn)力的主要“軟件”、“靈魂”和“基因”，沒有科技，哪怕是科技處于萌芽狀態(tài)，生產(chǎn)力都要患“癡呆癥”，成了無用的“軀體”，即使最原始的生產(chǎn)力也包含著樸素的科技，更不用說發(fā)展升級了（科技常常以信息形式存在，與信息維度有交叉）。（6）信息維度。信息是生產(chǎn)力的“感官”，沒有信息，生產(chǎn)力就會患上“麻痹癥”，無法進(jìn)行內(nèi)部和內(nèi)外的協(xié)調(diào)。

綜上所述，可大略地把物資、能源、生態(tài)比做“硬件”，科技、信息比作“軟件”，（參與生產(chǎn)力的）“社會人”（通常所說的“勞動力”）比作“濕件”（即掌控計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的人腦）。這些構(gòu)成維度可用下列表達(dá)式作示意性簡示：

其中，Pt為生產(chǎn)力，Ns為生產(chǎn)力之外的自然和社會或者說生產(chǎn)力的“外部環(huán)境”，s，m，e，b，t，i分別表示（參與生產(chǎn)力的）“社會人”、物資、能源、生態(tài)、科技、信息。

維系和發(fā)展生產(chǎn)力的依循規(guī)律很多，而最基本的法則是兩條：第一條，生產(chǎn)與再生產(chǎn)協(xié)同法則。如果違背了這一法則，生產(chǎn)力就會遭受破壞乃至終止壽命。這一法則的延伸包含合理配置資源、可持續(xù)發(fā)展和科技進(jìn)步牽引生產(chǎn)力發(fā)展；第二條，全程節(jié)約法則。違背這一法則，生產(chǎn)力就會失去“元氣”、“營養(yǎng)不良”乃至“消瘦”而死亡。這一法則的延伸包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)和安全生產(chǎn)。［5］

綜上所述，現(xiàn)代化生產(chǎn)力細(xì)分，有“一條主線”、“六個維度”、“兩條基本法則”，發(fā)展生產(chǎn)力就要沿著這條主線，運用這些法則，科學(xué)協(xié)調(diào)使用這些維度，形成正確的合力，不斷向前推進(jìn)（見圖1）。

圖1 社會生產(chǎn)力構(gòu)成維度（及主線和法則）示意圖

從這種視角看，現(xiàn)代生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力中的新內(nèi)容，其特別之處在于直接跨連三個維度：能量、生態(tài)、科技。如果說生物質(zhì)能源最早只是被人類以原始方式利用的話，那么現(xiàn)代的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)就是具有先進(jìn)科技“靈魂”的重生軀體。

二、生物質(zhì)能源在現(xiàn)代生產(chǎn)力系統(tǒng)中的地位與優(yōu)勢

根據(jù)新的科技認(rèn)知，能源和生態(tài)應(yīng)是構(gòu)成社會物質(zhì)生產(chǎn)力須臾不可缺少的基本組成部分或者基本“維度”，而科技進(jìn)步則是引領(lǐng)和支撐其發(fā)展的“靈魂”。生物質(zhì)能源的發(fā)展跨連著能源、生態(tài)和科技三大領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，因此，它關(guān)聯(lián)著農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)化中的“生態(tài)一體化”，關(guān)系著生產(chǎn)力整體的升級發(fā)展，是一種從古老傳統(tǒng)資源嬗變而來的新資源。

從當(dāng)前的現(xiàn)實看，能源資源匱乏、生態(tài)惡化、食品短缺是世界發(fā)展中面臨的三大難題，作為迅速崛起的最大發(fā)展中國家中國所面臨的這些問題更為突出。中國領(lǐng)導(dǎo)層審時度勢，對科學(xué)發(fā)展作了一系列部署，在今后的實踐中還會對這一問題作進(jìn)一步細(xì)化部署。大家必須深思的一個問題是：在開發(fā)利用各種清潔能源和實施能源清潔利用的同時，有沒有一個既能提供自給能源，又能拉動生態(tài)優(yōu)化、農(nóng)林牧漁各業(yè)生態(tài)化發(fā)展、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑呢？有，那就是科學(xué)地發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)能源。

基于迄今的科學(xué)認(rèn)知，已形成一個基本共識：物質(zhì)、能量、信息是世界的三大構(gòu)成要素。其中，能量是驅(qū)動世界運動的力量，生物和生態(tài)系統(tǒng)作為“耗散系統(tǒng)”正是不斷吸取和消耗能量而得以存續(xù)和發(fā)展的。超越自身器官的限制改變自身能量的使用方式和使用外部能量，這是人類脫離“動物狀態(tài)”的一個根本性標(biāo)志，前者包括使用工具，后者包括利用畜力、風(fēng)力、燃能、電能、核能等各種體外能量為自身服務(wù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活的提高，人均能源消費量總趨勢是在增加。據(jù)估算，2012年世界能耗約為175.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均2.6172標(biāo)準(zhǔn)煤，中國總能耗為37.3321752億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均2.705噸標(biāo)準(zhǔn)煤，②與人類原始時代相比增大了千倍萬倍，可見，能源是人類生存和發(fā)展的一種不可缺少的支撐，開發(fā)利用能源是人類的永恒課題。

“物質(zhì)不滅”，物質(zhì)在地球上進(jìn)行著近似的“封閉循環(huán)”；信息具有“不消耗性”；而能量則迥然不同，直接或經(jīng)過輾轉(zhuǎn)，最終要“逸散”到太空，人類節(jié)能所能做的是有限期儲存、多重和充分利用。地球上的能量要不斷得到補充，其最主要的來源是太陽能。據(jù)科學(xué)界計算（有不同計值）太陽每年向地球發(fā)射的能量約為189216萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到達(dá)地面的約為其47%，即88931.5萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（為世界總能耗的506.6倍），并以大體同樣的數(shù)值釋放到太空，基本保持平衡。假如地球上沒有水和生物圈，地球?qū)⒁詼囟燃ち也▌雍推渌鼊×倚问奖３帜芰科胶?，大氣成分也進(jìn)行著劇烈變化，任何生物都將無法生存，就像宇宙間絕大數(shù)星球一樣不存在生命，當(dāng)然更談不到人類生存。迄今為止，人類使用的能源95%以上是通過生態(tài)系統(tǒng)提供的，有的是生態(tài)亙古積累下來的“化石”能源（煤、石油、天然氣乃至尚待開發(fā)的可燃冰、頁巖氣等），有的是生態(tài)外環(huán)境因素（如水）的物理循環(huán)和能量傳遞，有的是生態(tài)系統(tǒng)把能量儲存于“新制”材料（即所謂“生物質(zhì)能源”）。很不幸，化石能源面臨枯竭，在其利用中又產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞和溫室效應(yīng)，加之分布不均衡制約著許多國家的發(fā)展。這就迫使人類在優(yōu)化生態(tài)的原則下尋求更適宜的能源。即使長久的將來可控核聚變能源開發(fā)成功后，人類似乎可得到“取之不盡”的能源，但也必須合理利用，否則它將反過來成為地球災(zāi)難。由此可見，生物質(zhì)能源是人類科學(xué)發(fā)展的一種必然選擇。

所謂生物質(zhì)能源，就是生態(tài)系統(tǒng)將太陽能轉(zhuǎn)化為生物有機(jī)質(zhì)所蘊含的能量，地球每年經(jīng)光合作用產(chǎn)生的生物質(zhì)有990萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中蘊含的能量相當(dāng)于全世界能源消耗總量的5.6倍，［6］理論上說可滿足人類能源需求（實際還有相當(dāng)多折扣），但目前的利用率不到3%。盡管各學(xué)者估量的數(shù)值有些差異，但是生物質(zhì)能源的潛在開發(fā)價值非常巨大，這是不容置疑的。高端生物質(zhì)能源或現(xiàn)代生物質(zhì)能源，是原始能源的提升，最重要的特征是，它不是直接的植物燃料燃化，而是經(jīng)過生物能的化學(xué)過程轉(zhuǎn)化為一種能量，杜絕或大大減少對環(huán)境的污染，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分和產(chǎn)物，其利用率和效果是原始利用方式所不可比擬的。

世界上許多重要國家已看到生物質(zhì)能源的潛在價值和發(fā)展趨勢，紛紛致力開發(fā)，并已取得可觀的效果。2003年，瑞典生物質(zhì)能的工業(yè)用途達(dá)1230億千瓦時，分別是天然氣和煤炭的12.3倍和4.5倍；生物質(zhì)供熱發(fā)電1030億千瓦時，占全國供熱能源消費總量的71.6%。2005年美國能源部給國會提交的一份報告說：“生物質(zhì)已開始對美國的能源做出貢獻(xiàn)，2003年提供了1億噸標(biāo)煤能量，占美國能源消費總量的3%，超過水電而成為可再生能源的最大來源?！保?］

我國也已開始重視包括生物質(zhì)能源在內(nèi)的可再生能源的開發(fā)，早在2005年就頒布了《中華人民共和國可再生能源法》，最近正在醞釀進(jìn)一步修改；后來又制訂了《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中也把發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)作為重要任務(wù)。目前已取得顯著成效，如生物質(zhì)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，生物質(zhì)燃?xì)夤こ桃殉^8萬處，年沼氣總產(chǎn)量約150億立方，折3100萬噸標(biāo)煤，二氧化碳減排6100萬噸，年產(chǎn)有機(jī)肥（沼渣沼液）4億多噸。［8］

從生物質(zhì)能源的優(yōu)勢考量，應(yīng)當(dāng)把開發(fā)生物質(zhì)能源作為科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一項重大戰(zhàn)略決策，而不是權(quán)宜之計、“縫補丁”的小動作。雖然，當(dāng)前在其發(fā)展過程中遇到許多暫時困難和問題，但生物質(zhì)能源的開發(fā)前景是光明的，其重要優(yōu)長點是：（1）重要的能源。截至2012年年底，我國的各類生物質(zhì)能源年利用量為3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中一部分可加工為商業(yè)化燃?xì)夤┕I(yè)和交通運輸業(yè)使用，大大提高其經(jīng)濟(jì)價值，經(jīng)測算，如我國有效利用畜禽糞便、生活垃圾及農(nóng)林廢棄物等，年可產(chǎn)相當(dāng)于1500億立方米天然氣的生物質(zhì)燃?xì)?，約合4500億元產(chǎn)值。［8］能源局測算生物質(zhì)能源潛力可達(dá)46000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占總能耗的1%以上。實際上這是一個估算值，進(jìn)一步開發(fā)，還會有巨大潛力，甚至有可能超過水電。［7］生物質(zhì)能源的來源很豐富，除農(nóng)業(yè)秸稈、畜禽糞便、林業(yè)廢料、生活垃圾、有機(jī)工業(yè)廢物、餐飲廢料等外，還可以專門培植生物質(zhì)能源原料，如鹽生植物互花米草（Spartinaalterniflora）、浮萍、薪柴林、微藻等，完全可做到“不與人爭糧、不與糧爭地、不與畜爭料、不與漁爭水”，在優(yōu)化環(huán)境的同時，提供大量優(yōu)質(zhì)能源。（2）具有經(jīng)濟(jì)安全性、便利性。生物質(zhì)能源完全立足于國內(nèi)，不受種種國際因素的制約，對能源安全有著保證作用；這種能源可以加工為各種形式，如固體、液體、氣體，可以供發(fā)電、供熱、車船及航空動力、生活使用；據(jù)計算，生物燃?xì)獾纳a(chǎn)成本會比天然氣低。（3）優(yōu)化生態(tài)的手段和產(chǎn)物。開發(fā)生物質(zhì)能源就必然發(fā)展綠色植物、光合微生物，這是優(yōu)化生態(tài)、擴(kuò)增碳匯的主要內(nèi)容；生物質(zhì)能源可利用農(nóng)業(yè)廢物、畜禽糞便、生活垃圾、城鄉(xiāng)廢水取得，這本身就是高效的生物治污手段，而在其利用過程中，處理得當(dāng)可以不排出氮、硫、磷和其它有害物質(zhì)，并把它們轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)肥料或其它有用物質(zhì)，在生態(tài)容許的限度內(nèi)保持碳平衡，并可放氧、儲存過量的CO2。（4）促進(jìn)陸地大農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展。沼氣生產(chǎn)可以把C、H化物轉(zhuǎn)為能源，把N、P、S等元素轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，供農(nóng)業(yè)使用，減少乃至取代化肥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；在海洋、陸地水面中利用光合微生物制造生物質(zhì)燃料，特別是生物燃油，殘渣再制造沼氣，這本身就改善了那里的生態(tài)環(huán)境，豐富了海洋農(nóng)業(yè)和“水體農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵。（5）具有巨大社會效益。發(fā)展規(guī)模化生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造一定的就業(yè)崗位、增加從業(yè)人員收入；促進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁、微（生物）各項事業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；可以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高國民的生態(tài)意識、素養(yǎng)和行為規(guī)范。

綜上所述，通過發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，能夠構(gòu)建多重生態(tài)循環(huán)鏈、經(jīng)濟(jì)循環(huán)網(wǎng)、工農(nóng)聯(lián)體、城鄉(xiāng)聯(lián)體的新型經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)社會和諧、文明提高，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)根本轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的一把鑰匙，是新的增長極。

三、用治理現(xiàn)代化的理念和方式積極發(fā)展生能系統(tǒng)

生物質(zhì)能源本身是生態(tài)大循環(huán)中的一個小系統(tǒng)，同生態(tài)農(nóng)業(yè)等連接又形成循環(huán)運轉(zhuǎn)的大有機(jī)系統(tǒng)，構(gòu)建的循環(huán)流程，再擴(kuò)而大之，還可以包括林業(yè)、海洋、城鄉(xiāng)垃圾處理與生物質(zhì)能源的多層次循環(huán)。所以，它可以稱為生能系統(tǒng)。

發(fā)展生物質(zhì)能源是一項新的巨大戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，并需一大套制度體制保證，納入整個治理現(xiàn)代化的系統(tǒng)。目前，許多國家都在這方面爭奪制高點，實際上起跑線差距不大，我國應(yīng)立足國情世情著眼現(xiàn)實和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良好契機(jī)，在建立現(xiàn)代化治理系統(tǒng)中把這項事業(yè)搞上去，成為世界的領(lǐng)頭雁。

首先，要認(rèn)真分析發(fā)展生能系統(tǒng)中存在的諸多問題和困難。（1）認(rèn)識上還很薄弱。對發(fā)展生物質(zhì)能源實際上是“高高舉起輕輕放下”，沒有從深層次上認(rèn)識其巨大潛力和發(fā)展前景，認(rèn)為發(fā)展生物質(zhì)能源是“小水不解大渴”、麻煩大收獲小，而沒有把其看做是一項巨大的社會性系統(tǒng)工程?？萍冀绱舐暫籼?，如石元春院士、歐陽平凱院士曾為此多次呼吁乃至提出批評，科技部長萬鋼提出發(fā)展生物質(zhì)能等清潔能源是國家戰(zhàn)略選擇，而主管層卻是“不溫不火”、“風(fēng)聲大雨點小”。這是影響生物質(zhì)能源開發(fā)的重要主觀原因。（2）客觀上實際困難很多。當(dāng)前農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營尚在起步階段，秸稈、農(nóng)業(yè)殘屑、畜禽糞尿確有能量密度低、收集困難等問題，特別是農(nóng)作上的搶收搶種常常面臨著時間急迫性問題；林業(yè)、海洋和陸地水面的生物質(zhì)能源受運輸和操作的限制，更難以收集；城鄉(xiāng)生活垃圾、污水缺乏轉(zhuǎn)換生物質(zhì)能源的前端處理系統(tǒng)；群眾和相關(guān)業(yè)者也確實存在某些認(rèn)識障礙和收集上利益制約（價錢太低），以致生物質(zhì)能源企業(yè)面臨原料不足、經(jīng)營虧本等現(xiàn)象。這些客觀困難或問題與規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營有著直接關(guān)聯(lián)，對推廣和實施有很大影響。（3）規(guī)模發(fā)展不足。農(nóng)業(yè)部門在推廣沼氣上下了很大氣力，也取得一定成績，但一方面由于勢單力薄、農(nóng)業(yè)模式等問題未著重規(guī)模發(fā)展，另一方面也因以“撒芝麻鹽”的戶辦為主，加之很多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的熱情明顯降低，小型的沼氣生產(chǎn)由于技術(shù)、條件、積極性等原因常?！白陨詼纭?，反而造成很大浪費；環(huán)保部門雖有治污的積極性，但能源問題不屬于他們的任務(wù)。這都是重要影響因素。（4）相關(guān)科技跟不上。雖然許多科技大家目光犀利、積極性很高，但是工程性、操作性、推廣性技術(shù)問題沒有足夠的人力、物力、財力專門去解決，所以既創(chuàng)新不足，又缺少工程設(shè)計、施工、運行、維修、推廣等方面的具體科技。（5）協(xié)調(diào)、政策、財力方面的支持薄弱。依靠農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門發(fā)展這種廣涉性、遠(yuǎn)效性、大起始投入性事業(yè)，確實力不從心，有一系列問題要解決，即使有好的法規(guī)、規(guī)劃，不系統(tǒng)解決整體和種種具體問題，也只能是“畫餅充饑”。

可喜的是，一些地方有較大積極性，創(chuàng)出許多好經(jīng)驗，如河南省決心并正在“建設(shè)生物能示范省”；臨沂盛世華銀生物質(zhì)科技有限公司堅持開發(fā)生物質(zhì)能源方向，并分別在山東臨沂、青島、日照、聊城、德州、河南新鄉(xiāng)、江蘇無錫、湖北荊州等地設(shè)立了分公司、分中心和產(chǎn)業(yè)基地，目前能源草種植面積達(dá)1.28萬畝，竹柳育苗3200畝，生物質(zhì)生產(chǎn)廠2處，飼草種植加工基地3處，可年產(chǎn)生物質(zhì)能源煤8萬噸，青儲飼草2.4萬噸；［9］北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司利用沼氣制造生物燃?xì)?；福建省莆田市荔城區(qū)沼氣技術(shù)協(xié)會副理事長林忠華，于2010年7月組織成立了莆田市荔城區(qū)綠源沼氣專業(yè)合作社，既解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源，又解決了農(nóng)業(yè)污染問題；中國林業(yè)科學(xué)研究院林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)研究所創(chuàng)新集成的“農(nóng)林剩余物多途徑熱解氣化聯(lián)產(chǎn)炭材料關(guān)鍵技術(shù)”，已成功實現(xiàn)了生物質(zhì)氣化發(fā)電、供熱、供氣的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，獲得了2013年度國家科技進(jìn)步二等獎；［10］甘肅天水首座垃圾填埋沼氣發(fā)電廠并網(wǎng)投運，預(yù)計年發(fā)電量490萬千瓦時，減少煤炭燃量1564.5噸。還有許多好的范例，不一一列舉。我們現(xiàn)在不僅有了“可以燎原”的“星星之火”，而且有了大塊“根據(jù)地”，這不僅有著示范帶動作用，而且為我們創(chuàng)造和提供了寶貴經(jīng)驗。生物質(zhì)能源事業(yè)必將展現(xiàn)美好前景。

其次，為進(jìn)一步發(fā)展，必須用現(xiàn)代系統(tǒng)治理的觀念發(fā)展生能系統(tǒng)工程，建議采取以下舉措：（1）對生物質(zhì)能源要有認(rèn)知性革命。這項事業(yè)，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)文明、發(fā)展轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、社會就業(yè)的大局，社會上下應(yīng)在原有認(rèn)知的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“認(rèn)識革命”，只有看得遠(yuǎn)、看得深，才能認(rèn)清其巨大潛力、巨大革新作用，才能在此基礎(chǔ)上規(guī)劃好、部署好、實施好、運作好這項巨大系統(tǒng)工程。要有一個科學(xué)而有力的頂層設(shè)計，能夠統(tǒng)調(diào)全國之力的組織專抓這項事情，在原有基礎(chǔ)上重新審視規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)問題。（2）鋪好解決相關(guān)的前端路程。要解決該項事業(yè)的“最前一公里”問題，即資源收集，把生物質(zhì)能源與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、海洋、陸地水面、城鄉(xiāng)治污、群眾生活聯(lián)系起來，統(tǒng)一考慮和部署，達(dá)到“一石多鳥”、多重循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)及城鄉(xiāng)鏈接成網(wǎng)，把收集各類動植產(chǎn)業(yè)廢棄物機(jī)制化、制度化。（3）組織力量開展科技攻關(guān)。除相關(guān)工程技術(shù)外，要側(cè)重發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù)、微生物技術(shù)、海洋農(nóng)業(yè)技術(shù)、分布式能源技術(shù)等，加大科技創(chuàng)新力度，取得新的突破，并加強實用技術(shù)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)推廣。目前沼氣技術(shù)需要提升，還要突破各類垃圾的化解。（4）實施生能循環(huán)系統(tǒng)工程化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化部署。在國家的指導(dǎo)和支持下，安排和鼓勵國營企業(yè)、合作組織、民營企業(yè)辦生物質(zhì)能源及其與生態(tài)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、城鄉(xiāng)垃圾處理的循環(huán)工程，實現(xiàn)資源多元化、產(chǎn)品多樣化，不斷取得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，達(dá)到滾動式發(fā)展。這樣就需要逐步探索能夠綜合經(jīng)營的組織形式，獲取規(guī)模化綜合效益?？梢韵雀阍圏c，逐步推廣。（5）加強法規(guī)、政策、財力支持。通過系統(tǒng)治理，需要建立一整套發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)廢棄物市場化、畜物養(yǎng)殖規(guī)?；?、沼氣生產(chǎn)工程化、電力輸送配套化、生物肥料規(guī)?；约笆称芳庸み\輸安全化等一系列制度，并以法律加以保證。

總之，生能系統(tǒng)需要立體治理，只有把發(fā)展生能系統(tǒng)納入治理現(xiàn)代化的大系統(tǒng)中，才有可能有新的突破，也才可能有利于大氣、土壤、城鄉(xiāng)環(huán)境、海洋生態(tài)治理，保證食品安全，實現(xiàn)天藍(lán)、水清、樹綠、地凈的美境。這也是對“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，發(fā)展生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”的認(rèn)識。

注 釋

①參見高涵：《生產(chǎn)力的定義》，http：／／blog.renren.com／share／296651044／1379910344

②基于2012年6月《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)計算

［1］馬克思恩格斯全集：第25卷［M］.北京：人民出版社，1972：926，927.

［2］習(xí)近平.切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來［J］.求是，2014，（1）.

［3］馬克思恩格斯全集：第23卷［M］.北京：人民出版社，1972：53.

［4］杰里米·里夫金.談“第三次工業(yè)革命”［J］.汽車與社會，2012，（27）.

［5］楊承訓(xùn)，承諭.“節(jié)約規(guī)律”認(rèn)識的新維度與實現(xiàn)方式［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2013，（9）.

［6］陳義龍.抓住生物質(zhì)能源的發(fā)展機(jī)遇［N］.人民日報，2013－07－15.

［7］石元春.新能源方向應(yīng)為生物質(zhì)能［N］.支點，2013－04－15.

［8］馬愛平.“綠色柴火”點亮新生活——科技創(chuàng)新推進(jìn)生物質(zhì)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)商業(yè)化（一）［N］.科技日報，2013－08－19.

［9］孟凡青.生物質(zhì)能源助推“綠色生態(tài)”發(fā)展［N］.經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報，2014－02－17.

［10］王建蘭，胡利娟.農(nóng)林剩余物可望成化石燃料替代物［N］.科技日報，2014－02－20.

責(zé)任編輯：孫立冰

F303

A

1005－2674（2014）05－024－06

2014－02－28

定稿日期：2014－03－10

國家社會科學(xué)基金重點項目（08AJY039）；河南省教育廳2013年度人文社會科學(xué)重點研究基地項目（2013＆34）

楊承訓(xùn)（1935－），男，山東嘉祥人，河南財經(jīng)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究；承諭（1935－），男，山東青島人，中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心研究員，主要從事微生物研究。