劉 峰

（山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西太原 030031）

工程造價管理是針對工程過程中消耗的人力、物力、財力的統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)、調(diào)配及限制，將所有的偏差控制在計劃范圍內(nèi)，用最低的工程造價實現(xiàn)目標(biāo)的完成。采用動態(tài)集成管理控制工程造價，有利于工程造價管理的優(yōu)化。

一、工程造價管理現(xiàn)狀分析

1.投資決策階段缺乏對工程造價的調(diào)控

整個工程造價，投資決策占據(jù)總投資額的0.5%-3%，作為源頭具有提高效益的成效。而對整個建筑施工工程進行投資的合理選擇，利于實現(xiàn)經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置，這是直接有效的手段，關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的整體效益。而長久以來，我國都存在著嚴(yán)重的工程投資膨脹情況，大大地延長了工期時間，提高了工程造價，這都源于在投資前期缺乏合理調(diào)控的依據(jù)，僅僅根據(jù)以往經(jīng)驗進行工程造價的估算，呈現(xiàn)“三超”特點。

2.工程設(shè)計階段工程造價控制忽視

對工程造價控制的最主要階段是工程設(shè)計階段。當(dāng)投資計劃實施時，就能科學(xué)合理地進入工程的設(shè)計階段，這是技術(shù)與經(jīng)濟緊密結(jié)合的工程造價控制龍頭環(huán)節(jié)。依照工程造價的要求，工程施工設(shè)計圖只有全面、嚴(yán)密，才能更好地控制工程造價。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，我國工程設(shè)計也開始了公平競爭的招投標(biāo)制度，將對工程造價的控制管理作為投標(biāo)單位選擇的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，以便整體實現(xiàn)工程造價的最低控制管理。但是在進行工程設(shè)計過程中，由于對技術(shù)經(jīng)濟掌握、工程質(zhì)量的過度重視監(jiān)控，忽視了對工程造價的關(guān)注，導(dǎo)致整體工程造價的控制不嚴(yán)。

3.工程施工階段弱化了工程造價控制管理

在工程總價管理過程中，工程施工階段依然要進行嚴(yán)格的控制，主要是預(yù)防工程設(shè)計的變更。盡管在建筑工程中總會出現(xiàn)施工設(shè)計圖臨時進行變更修改的情況，但是通過設(shè)計部門的嚴(yán)格控制管理，還是能很好地避免施工過程中的變更，避免工程造價的不必要增加，避免突破概算進行控制管理。通過對工程施工設(shè)計圖的嚴(yán)格管理，能夠最大程度地維護發(fā)包和承包方的利益，實現(xiàn)對工程造價的有利控制管理。

二、動態(tài)集成管理模型的構(gòu)建與應(yīng)用

1.工程造價動態(tài)集成管理的定義

所謂工程造價動態(tài)集成管理，就是對工程項目的具體分解，再建構(gòu)新的動態(tài)集成管理模型，依靠網(wǎng)絡(luò)進行有效的控制，進一步實現(xiàn)對整體工程造價的進度管理控制。當(dāng)然經(jīng)過工程組織的分解，可以快速地建立組織分解結(jié)構(gòu)以及責(zé)任分配矩陣。根據(jù)這樣的分解構(gòu)成，能夠落實工程造價的責(zé)任措施分配，實現(xiàn)工程造價的最低標(biāo)準(zhǔn)。

2.動態(tài)集成管理模型的構(gòu)建與應(yīng)用

（1）工程造價動態(tài)集成管理模型建立

進行工程造價動態(tài)集成管理模型構(gòu)建，主要是根據(jù)WBS方法進行，將整個工程項目進行邏輯關(guān)系的分解序列，并相應(yīng)地賦予其所涉及的工程成本、資源等要素。而動態(tài)集成管理模型包括完成項目的一系列工序、工序間的邏輯關(guān)系、工序作業(yè)時間、完成工序的資源、成本等要素，完成所有項目要素的時間、資源、成本后，也就共同構(gòu)建起工程造價的動態(tài)集成管理模型。而WBS能夠完成的工程造價管理工作，如下圖所示：

圖1 WBS作用分析圖

而進行工程項目分解主要應(yīng)用分解結(jié)構(gòu)法，即OBS，分解完成后依照職能進行職責(zé)的具體落實，組成責(zé)任分配矩陣（RAM），從而真正地實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)集成管理。其中在動態(tài)集成管理模型中，縱向代表WBS，橫向展示的是OBS，它們二者共同結(jié)合對應(yīng)，保證了工作安排的嚴(yán)謹(jǐn)。而在責(zé)任分配矩陣中所形成的交叉點，即為項目和科室管理的統(tǒng)一控制點，包含了項目、技術(shù)共同完成的工程造價控制管理目標(biāo)。

（2）工程造價動態(tài)集成管理應(yīng)用

對整體工程完成費用的預(yù)算必須依靠BCWS進行準(zhǔn)確核算，它主要反映的是當(dāng)前工程進度完成的工作量，而不是工程完成量費用消耗。其計算公式為：BCWS=計劃工作量×預(yù)算定額。而已完成工程工作量的成本計算為BCWP，它是在工程施工過程中，完成的實際工作量同預(yù)算定額共同核算出的費用，從本質(zhì)上來說，它反映的是工程承包商和業(yè)主間的結(jié)算價值，也被稱為贏得值。同時ACWP代表已完成工作量的實際消耗成本費用，反映了該工程項目執(zhí)行過程中的實際消耗指標(biāo)。這三個不同的工程指標(biāo)涵蓋了較多的工程造價、進度信息，能夠方便快捷地實現(xiàn)工程成本與進度的動態(tài)集成管理，體現(xiàn)工程管理技術(shù)的水平。

而利用贏得值原理實現(xiàn)工程造價動態(tài)集成管理的步驟，包括建立比較基準(zhǔn)→工程現(xiàn)狀評估→預(yù)測未來發(fā)展三部分。其中比較基準(zhǔn)的建立，是在網(wǎng)絡(luò)初始化階段，進行各項工程工序資源成本任務(wù)賦予的調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)了對工期、時間參數(shù)、資源成本的確定分配，再將這些數(shù)據(jù)統(tǒng)一進行管理，作為工程實際情況對比的基準(zhǔn)。進行工程現(xiàn)狀評估主要就是建立完善的跟蹤報告制度，進行成本、進度差異比較，共同構(gòu)成工程項目的進度差異，即SV，計算公式為：

SV=BCWP-BCWS

其中上一算式中，當(dāng)SV＜0時表示工程的進度嚴(yán)重滯后，反之就代表工程進度提前。而項目成本差異為CV，它是通過CV=BCWP-ACWP來實現(xiàn)的，出現(xiàn)CV＜0情況時，表明整個工程消耗成本超出了造價預(yù)算，反之則節(jié)約了工程成本費用。將SV和CV進行效率指示轉(zhuǎn)化，能夠顯示在同一坐標(biāo)圖上，能夠?qū)こ添椖康母鞣N偏差進行準(zhǔn)確的分析、預(yù)測，構(gòu)成工程成本進度的績效圖，如圖2所示：

圖2 工程項目偏差分析預(yù)測圖

而能夠進行比率形的工程項目指標(biāo)包括實際成本效率（CPIe）、實際進度效率（SPIe）、實際成本指數(shù)（CPIp）。它們各自的計算公式分別如下所示：

對于工程未來發(fā)展的預(yù)測通常是依據(jù)承包商現(xiàn)有生產(chǎn)率，以及預(yù)算完成情況來實現(xiàn)的，能夠很好地預(yù)算出工程項目竣工的成本、進度等信息。一般使用CPIe來表示工程竣工成本，而實際成本效率的計算如下列算式：

上述算式中EAC代表工程竣工的成本估算，即估算出竣工花費的實際金額；BAC是工程竣工的成本預(yù)算，僅為竣工時的預(yù)算金額。通過對工程竣工消耗結(jié)果的估算，結(jié)合承包商自身估算，就能對工程的后期成本、進度進行預(yù)測，并對下月施工任務(wù)成本進行調(diào)節(jié)控制，整體上實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)集成管理控制。

3.優(yōu)化工程造價動態(tài)集成管理的措施

（1）完善項目工作分解，進行提前管理

利用組織分解結(jié)構(gòu)以及責(zé)任分配矩陣，將工程項目工作進行具體分解，進一步落實各項工序的職責(zé)，組成動態(tài)集成管理的中心內(nèi)容。這樣明確完善的工作范圍、責(zé)任分解，必須以信息論、控制論和系統(tǒng)工程作為基礎(chǔ)，逐步地實現(xiàn)工程動態(tài)集成管理實踐，在實際運用過程中進行提前管理，將工程造價管理進行提煉升華，從部分到整體進行動態(tài)控制。而且這樣的工程造價管理能夠提高對工程設(shè)計變更的管理，從工程材料、設(shè)備價格上實現(xiàn)管理控制，并合理地利用網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)工程造價的動態(tài)集成管理的優(yōu)化。

（2）完善項目跟蹤報告，實現(xiàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)管理

美國國防部在《成本——進度控制系統(tǒng)準(zhǔn)則》中曾規(guī)定，跟蹤報告必須包含4項內(nèi)容，即合同資金需用表、成本完成情況表、成本進度狀況表和承包商成本數(shù)據(jù)表。這一規(guī)定適用于工程造價贏得值理論中的工程現(xiàn)狀評估，這樣能夠全面完善地提供工程項目數(shù)據(jù)，作為網(wǎng)絡(luò)建立動態(tài)集成管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模式。在數(shù)據(jù)提供中最重要的是工程成本完成情況表（CPR），它又涵蓋了WBS匯總表、OBS匯總表、完成情況基準(zhǔn)表、勞動力負(fù)荷情況問題分析表等。這樣全面完善的工程項目跟蹤數(shù)據(jù)報告，能夠提高對工程造價動態(tài)集成管理的實現(xiàn)及應(yīng)用。

（3）完善項目核算體制，實現(xiàn)成本核算保障

為了完善工程造價的動態(tài)集成管理，必須建立工程項目核算體制，蘊含工程財務(wù)、會計的職能，對工程項目進行整體成本核算。在實現(xiàn)核算體制的過程中，要明確核算的原則、范圍、方法、責(zé)任、要求等，建立核算的基礎(chǔ)臺賬，保存最原始的工程項目數(shù)據(jù)。工程成本核算體制的建立，為工程造價的集成管理提供了完善的數(shù)據(jù)信息。

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