汪繼紅 郭淑貞 李正光

（福建廣播電視大學(xué)，福建福州，350003）

福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索

汪繼紅 郭淑貞 李正光

（福建廣播電視大學(xué)，福建福州，350003）

福建電大勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)建設(shè)發(fā)端于2010年與國(guó)家勞動(dòng)科學(xué)研究所合作開展的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)鑒定工作，2012年順利通過中央電大專家論證評(píng)審，成為首個(gè)與國(guó)家開放大學(xué)共享專業(yè)，在實(shí)踐探索過程中逐步形成了福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)“學(xué)用一致、工學(xué)聯(lián)動(dòng)”的人才培養(yǎng)模式，即：專業(yè)職業(yè)雙證教育模式、理論實(shí)踐能力立意模式、成人在職學(xué)分銀行模式以及多元導(dǎo)學(xué)自主學(xué)習(xí)模式。針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)瓶頸問題，福建電大適時(shí)采取了“四內(nèi)一外”的應(yīng)對(duì)策略。

勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)；培養(yǎng)模式；內(nèi)涵；特色；

福建廣播電視大學(xué)與國(guó)家開放大學(xué)共建共享勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)（勞動(dòng)關(guān)系方向、開放教育?？疲ㄒ韵潞?jiǎn)稱福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)）人才培養(yǎng)模式，是基于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的理論與技術(shù)，以勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為培養(yǎng)目標(biāo)及人才規(guī)格，按照勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員知識(shí)能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)課程體系與教學(xué)內(nèi)容，并實(shí)施相應(yīng)教學(xué)方式方法和管理評(píng)估手段，以實(shí)現(xiàn)“學(xué)用一致、工學(xué)聯(lián)動(dòng)”的教育教學(xué)全過程。

一、勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)建設(shè)概述

2007年11月22日，國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部召開第十批新職業(yè)信息發(fā)布會(huì)，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員成為我國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生的10個(gè)新職業(yè)之一。2008年，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部新增“勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）”國(guó)家職業(yè)工種，并頒布實(shí)施“勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）”國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，由勞動(dòng)科學(xué)研究所具體負(fù)責(zé)“勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）”國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)鑒定工作。2012年10月教育部頒布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，將勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)作為管理學(xué)類工商管理類特設(shè)專業(yè)，專業(yè)代碼為120211T。2012年普通高等學(xué)校高職高專專業(yè)目錄中，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)屬于公共事業(yè)大類公共管理類，專業(yè)代碼為650225。2013年高職高專（目錄外）專業(yè)目錄中，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)已經(jīng)更名為勞動(dòng)關(guān)系管理專業(yè)，專業(yè)代碼調(diào)整為650213。

福建電大早在2010年就開始與國(guó)家勞動(dòng)科學(xué)研究所合作，共同開展“勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）”培訓(xùn)鑒定工作。福建省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)《關(guān)于開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的通知》（閩人社文【2011】139號(hào)），確定福建電大為開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的試點(diǎn)單位，由福建電大下屬新人源職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)鑒定工作。

“新人源在線”（www.51xry.com）成為國(guó)家勞動(dòng)科學(xué)研究所與福建電大聯(lián)合開發(fā)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。

加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系教育是促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求，開設(shè)勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范管理的內(nèi)在訴求，培養(yǎng)勞動(dòng)關(guān)系人才是解決勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)人才匱乏的迫切需求。福建電大緊密跟蹤勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域前沿，順應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，積極開展勞動(dòng)關(guān)系理論研究和學(xué)科專業(yè)建設(shè)，積極啟動(dòng)與國(guó)家開放大學(xué)共建共享勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)申報(bào)工作。

福建電大組建了勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)組以及項(xiàng)目可行性論證小組，并邀請(qǐng)福建省人力資源和社會(huì)保障廳、福建省總工會(huì)、福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等多名專家學(xué)者擔(dān)任項(xiàng)目顧問。項(xiàng)目組分期分批多次深入有關(guān)勞動(dòng)管理部門、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)企業(yè)進(jìn)行人才需求調(diào)研，對(duì)從事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的工作人員以及參加相關(guān)培訓(xùn)的人員進(jìn)行問卷調(diào)查，充分征詢行業(yè)專家、校內(nèi)外學(xué)科專家以及一線勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)人員的意見和建議，在此基礎(chǔ)上制定了詳實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)可行性論證報(bào)告以及規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)人才培養(yǎng)方案與專業(yè)規(guī)則。

2012年4月，福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)順利通過了專家論證評(píng)審，成為福建電大首個(gè)與國(guó)家開放大學(xué)共享專業(yè)，并于2012年秋季正式開始招生。福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)，以學(xué)?！爸鲃?dòng)適應(yīng)、錯(cuò)位發(fā)展、突出特色、質(zhì)量效益”發(fā)展思路為定位導(dǎo)向，以學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃為制度依據(jù)，以原有法學(xué)、管理學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，以學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書教育溝通銜接的課程體系框架為教學(xué)內(nèi)容，以“新人源在線”勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）職業(yè)培訓(xùn)鑒定為對(duì)接平臺(tái)，以專兼職相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍為智力保證，以齊備的教學(xué)資源設(shè)施為物質(zhì)條件，構(gòu)建了“學(xué)用一致、工學(xué)聯(lián)動(dòng)”的人才培養(yǎng)模式。

二、人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵及其特色

《福建省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，以福建廣播電視大學(xué)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮各類教育資源作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)集學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育和公共支持服務(wù)為一體的開放大學(xué)。根據(jù)建設(shè)開放大學(xué)的目標(biāo)與要求，多數(shù)省級(jí)廣播電視大學(xué)正處于向建設(shè)開放大學(xué)的轉(zhuǎn)型過渡期。轉(zhuǎn)型過渡中，核心是人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，基礎(chǔ)是專業(yè)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型。[1]

福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才培養(yǎng)模式，可以從兩個(gè)層面來定位和解讀。第一層面為人才培養(yǎng)模式的頂層設(shè)計(jì)，即相對(duì)于素質(zhì)教育模式和通才教育模式、相對(duì)于其他高校相近專業(yè)及本校其他專業(yè)而言，福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才培養(yǎng)模式屬第三層次，是在專才教育模式主導(dǎo)下，自行探索、自行構(gòu)建且具有福建電大特色及專業(yè)特色的人才培養(yǎng)模式。第二層面為人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵設(shè)計(jì)，即從人才培養(yǎng)的目標(biāo)、過程、手段與方法四個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)并彰顯了福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)“學(xué)用一致、工學(xué)聯(lián)動(dòng)”的人才培養(yǎng)模式。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)——專業(yè)職業(yè)雙證教育模式

勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)所需要的德、智、體、美全面發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具備經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系管理的基本理論，能在政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事勞動(dòng)與社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與管理的應(yīng)用型專門人才。

勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才規(guī)格：具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)的基本理論知識(shí)；掌握勞動(dòng)關(guān)系的基本理論，熟悉勞動(dòng)政策與法規(guī)；通曉并掌握勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定協(xié)調(diào)與勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)處的機(jī)制、程序和方法；具有運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，在政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位從事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與管理的基本技能。

勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)服務(wù)面向：企事業(yè)單位從事勞動(dòng)、人事、工資（薪酬）、勞動(dòng)合同（集體合同）管理等協(xié)調(diào)、協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系管理工作；社會(huì)保險(xiǎn)、人才服務(wù)、職業(yè)介紹、律師服務(wù)等行業(yè)中涉及勞動(dòng)關(guān)系管理相關(guān)工作；各級(jí)人力資源與社會(huì)保障部門從事勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁及相關(guān)工作；地方工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)工會(huì)從事集體合同、集體協(xié)商、民主管理等涉及勞動(dòng)關(guān)系管理工作；企業(yè)、行業(yè)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以及人民調(diào)解機(jī)構(gòu)中從事勞動(dòng)調(diào)解相關(guān)工作；社會(huì)上從事勞動(dòng)法和勞動(dòng)關(guān)系咨詢等相關(guān)工作。

福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)必須堅(jiān)持以職業(yè)需求為導(dǎo)向，以學(xué)習(xí)者為中心，以職業(yè)技能提升為落腳點(diǎn)，以培養(yǎng)勞動(dòng)關(guān)系管理應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)。福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定，充分體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)職業(yè)一體化的鮮明特色，且這一特色在雙證教育模式下得以貫通與實(shí)現(xiàn)。無論是培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格的確立，還是服務(wù)面向的考量，都不僅涵蓋和平衡了勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)以及勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，而且化解、兼顧了學(xué)員勞動(dòng)關(guān)系學(xué)習(xí)與工作的沖突與矛盾。勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)實(shí)施雙證教育模式，是終身教育和開放教育視野下現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是解決勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)人才匱乏、提升勞動(dòng)關(guān)系管理水平的有效舉措。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》關(guān)于我國(guó)職業(yè)教育開始實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格“兩種證書制度”，是開展雙證教育模式的法律法規(guī)依據(jù)，國(guó)家開放大學(xué)“以職業(yè)人教育為核心的職業(yè)導(dǎo)向式技能人才培養(yǎng)教學(xué)改革”項(xiàng)目，在13個(gè)職業(yè)傾向性較強(qiáng)的開放教育專業(yè)實(shí)施雙證課程，成為實(shí)施雙證教育模式的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。

福建電大同時(shí)具備開辦勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)學(xué)歷證書教育與職業(yè)資格證書培訓(xùn)鑒定的資質(zhì)與能力。福建電大在教學(xué)模式、考試考核等方面具有遠(yuǎn)程開放教育的特殊性以及國(guó)家權(quán)威性，完全能夠保證勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)學(xué)歷證書以及勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)資格證書的質(zhì)量與水平。而且，勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)學(xué)歷教育和證書教育對(duì)接融合、學(xué)歷教育與職業(yè)資格教育雙證轉(zhuǎn)換，可以通過銜接課程（橋梁課程）、學(xué)分制度和模塊組合共同實(shí)現(xiàn)。其中，銜接課程可以互認(rèn)互換，參照國(guó)家開放大學(xué)免修免考課程管理辦法（試行）實(shí)行免修免考。

（二）人才培養(yǎng)過程——理論實(shí)踐能力立意模式

國(guó)內(nèi)開展勞動(dòng)關(guān)系教育、培養(yǎng)勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)人才不過近十年時(shí)間。2005年中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院成為第一家開設(shè)勞動(dòng)關(guān)系普通本科專業(yè)的高校，其后中國(guó)人民大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等為數(shù)不多的高校也開設(shè)了勞動(dòng)關(guān)系（或社會(huì)保障、勞動(dòng)與社會(huì)保障）專業(yè)。由于各高校勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)所在的院系不同、學(xué)科帶頭人學(xué)科專業(yè)背景不同、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不同等原因，勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)無論是專業(yè)層次、專業(yè)方向、課程設(shè)置、教學(xué)模式還是服務(wù)面向等方面都各有不同與側(cè)重。有鑒于此，其他高?；径际窃谠械膶W(xué)科基礎(chǔ)上結(jié)合本校特色確立自己的專業(yè)定位。

目前，開設(shè)本專業(yè)的院校中主要有這幾個(gè)專業(yè)方向：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)方向，勞動(dòng)關(guān)系方向，勞動(dòng)保護(hù)方向，社會(huì)保障方向，社會(huì)保險(xiǎn)方向等，并形成了各個(gè)院校自身的專業(yè)特色。[2]但是，上述高校在勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)與過程方面卻幾乎一致，即人才培養(yǎng)從入學(xué)到畢業(yè)的全過程，無論是入學(xué)教育，還是課程學(xué)習(xí)、見習(xí)實(shí)習(xí)、考試考核、畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)，都普遍注重理論知識(shí)的傳授與學(xué)習(xí)。

根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)生不僅要求具備語言表達(dá)與人際交往能力、邏輯思維與判斷推理能力、化解沖突與應(yīng)急處理能力、調(diào)查研究與創(chuàng)新能力、終身學(xué)習(xí)與團(tuán)隊(duì)合作能力等一般職業(yè)能力，還要求具備從事勞動(dòng)關(guān)系管理的職業(yè)道德、政策法規(guī)、專業(yè)理論、調(diào)查研究、實(shí)際技能等特殊能力。鑒于福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)學(xué)員身份基層化、課程設(shè)置職業(yè)化以及工學(xué)聯(lián)動(dòng)一體化的特點(diǎn)，福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才培養(yǎng)過程，在重視理論知識(shí)傳授與學(xué)習(xí)的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了理論實(shí)踐能力立意模式，主要體現(xiàn)在以下三方面：

一是編制學(xué)生學(xué)習(xí)手冊(cè)。編制個(gè)性化的學(xué)生學(xué)習(xí)手冊(cè)，是從頂層設(shè)計(jì)和源頭上實(shí)施理論與實(shí)踐同步化能力立意模式。學(xué)習(xí)手冊(cè)包括勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)各學(xué)期開設(shè)的全部課程、各課程的學(xué)習(xí)要求、不同時(shí)間段內(nèi)學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)、任務(wù)完成情況、過程監(jiān)督與反饋等，并提供學(xué)習(xí)策略指導(dǎo)、學(xué)習(xí)任務(wù)督促、交流答疑渠道等多種學(xué)習(xí)支持服務(wù)。學(xué)生登陸選課系統(tǒng)平臺(tái)，便可選擇適合自己的個(gè)性化的學(xué)習(xí)手冊(cè)編制。每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)手冊(cè)都帶有個(gè)性化特征，但學(xué)習(xí)手冊(cè)中的每一相活動(dòng)和每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須同時(shí)包含理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐訓(xùn)練兩部分及其所要達(dá)到的知識(shí)能力要求。學(xué)習(xí)手冊(cè)如同學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐訓(xùn)練日志，只有理論與實(shí)踐兩方面同步化、雙及格，才能順利、圓滿地完成學(xué)業(yè)。

二是優(yōu)化理論課程教學(xué)。勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)理論課程教學(xué)要體現(xiàn)“理論適度”、“能力立意”原則，要從單一型、歸納型和以“教”為主型向多樣型、演繹型和以“學(xué)”為主型教學(xué)模式發(fā)展。針對(duì)不同課程教學(xué)內(nèi)容及實(shí)際教學(xué)條件，綜合選擇傳遞冥接受式、自學(xué)冥輔導(dǎo)式、探究式、發(fā)現(xiàn)式、范例式、合作式、拋錨式等現(xiàn)代教學(xué)模式，要提倡和強(qiáng)化案例教學(xué)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)。同時(shí)，還要把理論課程教學(xué)與校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)結(jié)合起來，把理論課程教學(xué)與社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等綜合實(shí)踐課程結(jié)合起來。按照勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)教學(xué)計(jì)劃要求，每門理論性課程都必須開設(shè)不少于總學(xué)時(shí)三分之一的實(shí)踐學(xué)時(shí)，并且作為學(xué)生學(xué)習(xí)或形成性考核的組成部分。

表1 實(shí)踐教學(xué)體系的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

三是設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系。勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)訓(xùn)+校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)+校外綜合實(shí)踐”三位一體的實(shí)踐教學(xué)體系。實(shí)踐教學(xué)體系包括課程實(shí)踐與綜合實(shí)踐兩部分。課程實(shí)踐可采取觀看視頻、觀摩現(xiàn)場(chǎng)、模擬實(shí)訓(xùn)等形式。綜合實(shí)踐包括社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等形式。通過不同的學(xué)習(xí)階段、實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐方式以及不同的檢驗(yàn)形式，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的總體目標(biāo)及其評(píng)價(jià)任務(wù)（詳見表1）。

（三）人才培養(yǎng)手段——成人在職學(xué)分銀行模式

學(xué)分銀行是一種模擬或借鑒銀行的功能特點(diǎn)，使學(xué)生能夠自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)的一種管理模式，其主要特點(diǎn)是工學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)習(xí)；累積學(xué)分、零存整取。學(xué)分銀行有利于解決工學(xué)矛盾，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性；有利于學(xué)校走向市場(chǎng)，提升電大可持續(xù)發(fā)展能力；有利于各類教育溝通銜接，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)。福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才培養(yǎng)手段，最適宜采取成人在職學(xué)分銀行模式。

第一，鼓勵(lì)日積月累在職學(xué)習(xí)。勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)學(xué)生主要由各級(jí)政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在職人員和社會(huì)青年構(gòu)成，尤其是從事人力資源管理人員、工會(huì)工作者以及其他從事勞動(dòng)人事管理或?qū)ｉT負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的人員。實(shí)施成人在職繼續(xù)教育，不能按照普通高校通行的教育教學(xué)手段，而應(yīng)該實(shí)事求是、換位思考，在嚴(yán)格保證教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的前提下，充分考慮成人在職學(xué)員的內(nèi)在訴求、自學(xué)能力、工作經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)習(xí)特點(diǎn)，最大限度地拓寬學(xué)員的來源與范圍，鼓勵(lì)學(xué)員利用業(yè)余時(shí)間日積月累地學(xué)習(xí)，最大限度地降低學(xué)員教育機(jī)會(huì)成本，提升學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性、成就感與職業(yè)發(fā)展能力。

第二，注重多元化管理與評(píng)價(jià)。勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才培養(yǎng)手段，應(yīng)該制定和實(shí)施多元化的管理與評(píng)價(jià)制度。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)教育教學(xué)管理評(píng)估制度和規(guī)定，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格各種教學(xué)檢查，將開學(xué)初教學(xué)檢查、期中教學(xué)檢查、期末教學(xué)檢查等常規(guī)教學(xué)檢查和專項(xiàng)教學(xué)檢查有機(jī)結(jié)合。另一方面要突出學(xué)生學(xué)習(xí)過程的管理與評(píng)價(jià)，注重平時(shí)學(xué)習(xí)的記錄與考核,對(duì)學(xué)生的出勤、作業(yè)、討論、實(shí)踐等學(xué)習(xí)情況作出評(píng)價(jià),明確平時(shí)考核占終結(jié)考核的比例并計(jì)入相應(yīng)學(xué)分。同時(shí)，還要注重課程教學(xué)的多元評(píng)價(jià)，改變過去只以期末閉卷筆試為唯一評(píng)價(jià)方式的弊端，提高形成性考核比例，摸索開卷考試的多種形式，提高開卷考試的針對(duì)性和有效性，構(gòu)建形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的全程性評(píng)價(jià)體系。形成性考核可采用在線學(xué)習(xí)時(shí)間、網(wǎng)上計(jì)分作業(yè)、課程小論文、模擬操作、小組學(xué)習(xí)活動(dòng)等多種形式。終結(jié)性考核可采用其他方式，譬如案例編寫與分析、課程學(xué)習(xí)總結(jié)報(bào)告、課程結(jié)業(yè)答辯、課程論文等。

第三，搭建雙證銜接互認(rèn)平臺(tái)。實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)雙證教育模式，可以有效彌補(bǔ)單證教育對(duì)于知識(shí)能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的偏差與欠缺，可以減輕學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間、精力以及經(jīng)濟(jì)等多方面的雙重負(fù)擔(dān)，可以解決學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、培訓(xùn)難以兼顧的矛盾與沖突，真正做到“學(xué)用一致、工學(xué)聯(lián)動(dòng)”，培養(yǎng)復(fù)合型勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)人才。

因此，我們不僅要在教學(xué)內(nèi)容上同時(shí)涵蓋勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)學(xué)歷證書教育內(nèi)容和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)資格證書培訓(xùn)教育內(nèi)容，而且要立足勞動(dòng)關(guān)系管理職業(yè)崗位需求，將單科證書、職業(yè)資格證書、結(jié)業(yè)證書、學(xué)歷證書等進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，使不同類型證書之間、學(xué)分之間可以相互銜接、累積交換，搭建以知識(shí)與技能相結(jié)合的多元化的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系。具體而言，凡勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)學(xué)歷教育中3門核心雙證課程成績(jī)達(dá)85分以上、2門輔助雙證課程和職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)（一、二）達(dá)到60分的學(xué)生，就可以獲得勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)資格證書；凡參加福建廣播電視大學(xué)勞動(dòng)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)的學(xué)員，若參加勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)學(xué)歷教育，可以免修免考上述3門核心雙證課程和2門輔助雙證課程。

（四）人才培養(yǎng)方法——多元導(dǎo)學(xué)自主學(xué)習(xí)模式

勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)量身制定教學(xué)資源建設(shè)規(guī)劃方案，采用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的理論與技術(shù)，力爭(zhēng)每門課程都進(jìn)行多媒體教學(xué)資源一體化設(shè)計(jì)與建設(shè)，為學(xué)生提供多元導(dǎo)學(xué)的途徑與方式。以文字教材為主要學(xué)習(xí)資源，錄像教材、IP課件、CAI課件等為輔助性學(xué)習(xí)資源，通過網(wǎng)絡(luò)課程加以整合。首先開發(fā)適應(yīng)在開放學(xué)習(xí)環(huán)境中使用的課程資源，譬如手機(jī)、IPAD、MP3、MP4、網(wǎng)絡(luò)等。多種媒體有機(jī)搭配、密切配合，為學(xué)習(xí)者提供多種學(xué)習(xí)方式的選擇，提供情景性、互動(dòng)性以及應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。其次，還要重視和發(fā)揮網(wǎng)上教學(xué)功能，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)（電大在線）發(fā)布課程教學(xué)大綱、實(shí)施方案、考核說明、教學(xué)重難點(diǎn)、相關(guān)學(xué)習(xí)資料、歷年往屆試卷等資源。注重網(wǎng)上教學(xué)與面授教學(xué)的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)課程資源更新。充分利用課程討論區(qū)，定期在討論區(qū)提出討論專題，在論壇發(fā)布相關(guān)案例。除了教學(xué)平臺(tái)的網(wǎng)上輔導(dǎo)外，教師還可利用E-mail、QQ群、微博等為學(xué)員提供非實(shí)時(shí)答疑。

勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)倡導(dǎo)生活教育模式，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，從做中學(xué)。引導(dǎo)學(xué)生從課本中、從工作中走出去，走向現(xiàn)實(shí)社會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注身邊的勞動(dòng)關(guān)系管理實(shí)際，關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系管理有關(guān)法律法規(guī)的修訂完善情況，收集勞動(dòng)關(guān)系管理過程中發(fā)生的鮮活案例，特別是具有爭(zhēng)議性、疑難性的典型案例，廣泛閱讀勞動(dòng)關(guān)系管理相關(guān)資訊，密切與勞動(dòng)關(guān)系管理協(xié)調(diào)機(jī)制三方主體的聯(lián)系與合作，積極參與勞動(dòng)關(guān)系管理實(shí)踐活動(dòng)，為尋求實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件，為提升勞動(dòng)關(guān)系管理操作能力和業(yè)務(wù)水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

盡管電大舉辦遠(yuǎn)程開放教育，整體辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯，如：豐富的多種媒體教學(xué)資源，先進(jìn)的遠(yuǎn)程網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)，立體交叉式的教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)力雄厚的教學(xué)與管理隊(duì)伍等。[3]但師資隊(duì)伍建設(shè)滯后一直是制約電大發(fā)展的瓶頸之一，勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)情況更為嚴(yán)峻。為有效實(shí)現(xiàn)福建電大勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系共享專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，福建電大將逐步采取“四外一內(nèi)”的師資隊(duì)伍建設(shè)舉措，即：外聘社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源、外派教師進(jìn)修訪學(xué)、外派教師掛職鍛煉、外包聘任實(shí)踐教師、內(nèi)訓(xùn)現(xiàn)有教師隊(duì)伍。先期以外聘、引進(jìn)為主，后期則以整合、內(nèi)訓(xùn)為主，通過組建勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)以及教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，充分整合、優(yōu)化社會(huì)資源以及校內(nèi)現(xiàn)有師資，打造雙師型師資隊(duì)伍，整體提升勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)師資隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。

[1]張玲.轉(zhuǎn)型過渡期省級(jí)電大專業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)思考：以福建廣播電視大學(xué)為例[J].福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（6）.

[2]劉玉娟.勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)定位思考[J].廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（2）.

[3]游璇.“海西”戰(zhàn)略視角下的福建電大教育專業(yè)建設(shè)研究[J].福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（12）.

[4]陳萬思.勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)人員的職業(yè)化發(fā)展要求[J].中國(guó)人力資源開發(fā)，2009，（2）.

[5]王哲，等.勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)素質(zhì)模型構(gòu)建報(bào)告[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，（15）.

[6]秦建國(guó).普通高校勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)課程設(shè)置探析[J].市場(chǎng)論壇，2010，（12）.

[7]鄧文勇，等.勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探討[J].廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（6）.

[責(zé)任編輯：陳曉蔚]

G727

A

1008-7346（2014）05-0001-09

2014-09-30

本文系福建電大2012年校級(jí)課題《福建電大勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)建設(shè)思路與對(duì)策研究》（KY12077）研究成果之一。

汪繼紅，女，湖北咸寧人，福建廣播電視大學(xué)教授；郭淑貞，女，福建大田人，福建廣播電視大學(xué)講師；李正光，男，福建武平人，福建廣播電視大學(xué)教授。