徐國慶

教育質量保證的關鍵在課堂，這個大道理誰都清楚，但對職業(yè)教育界的各位同仁來說，心里最沒底的就是課堂。因為現在有許多一線教師反映，他們承擔的“雜事”太多，比如要完成示范校建設、重點專業(yè)建設、教學資源庫開發(fā)中的各種名目繁多的建設項目，還要參加各種級別、各種名頭的教師培訓，當然還必須參加校內各種低效而冗長的會議，以至能真正用在學生身上的時間很少。有的老師甚至反映，近5年來他幾乎沒有真正用心去教過學生。相信這些反映是當前職業(yè)院校教師真實的工作狀態(tài)，如果這種狀態(tài)不改變，教師不能靜心于課堂教學，職業(yè)教育發(fā)展中的所有繁榮景象都是虛幻的。

使教師過于忙碌的首要因素是名目繁多的建設項目，但解決的辦法是否就是簡單地停止建設項目？當然不行。我國職業(yè)教育還處于基礎能力建設階段，職業(yè)院校開展教育活動所需要的基本條件還不充分，提高對職業(yè)院校的投入是必須的。但現在看來極有必要認真研究應該如何對職業(yè)院校進行投入的問題了。科學性過強、參與人員過多的項目不宜由職業(yè)院校承擔，比如專業(yè)教學標準開發(fā)、課程標準開發(fā)、教材開發(fā)、教學資源庫建設等等。許多教師反映工作過忙，其實并不是由于建設任務多，而是由于承擔了大量超越了其能力的開發(fā)任務。由于缺乏開發(fā)能力，不能熟練地進行開發(fā)，開發(fā)過程又缺乏專業(yè)人員對技術規(guī)范的詳細指導，以至不僅要多花費大量時間，而且開發(fā)出的許多成果質量非常低下，大多數根本不能使用。這類項目應當由政府部門委托專業(yè)研究機構進行開發(fā)，開發(fā)過程中組織專家型教師參與，這樣不僅能少花時間，而且開發(fā)的成果質量高，能快速提升我國職業(yè)教育的軟能力建設。職業(yè)院校內涵建設中教師能承擔的項目應當主要是教學實施方案的編制、個人教學資料的收集、整理與開發(fā)，然后就是教學實施，只有少量辦學實力特別突出的學校才可籌劃進行完整的課程開發(fā)。但是這樣設計職業(yè)院校的內涵建設項目必須有一個前提，即教育行政部門已經有了完善的專業(yè)教學標準，現在的問題是我們恰恰并不擁有這一前提條件，這就是示范校建設中許多院校不得不進行專業(yè)教學標準開發(fā)的原因。解決這一問題的辦法只有一個，即國家應當盡快致力于完善而又科學的專業(yè)教學標準體系建設。

使教師過于忙碌的第二個重要因素是培訓?，F在的教育行政部門對教師培訓很重視，這似乎是好事，但如果我們缺乏對培訓體系的整體設計并使之制度化，以避免對教師進行重復培訓，加上培訓內容無效、培訓方法陳舊、培訓專家水平低，那這種培訓對老師來說就不一定是好事了。但我們目前的教師培訓似乎就是出了這個問題。由于有了經費，各級教育行政部門都要發(fā)布教師培訓項目，因此學校會不斷地接到要求派教師進行培訓的任務，同時為了提高教師素質，有些校領導自己還要組織教師培訓。這種計劃式培訓，在其內部還缺乏協調的情況下，一起轟向教師，嚴重干擾了教師自己的工作時間安排，使他們難以靜心于教學。然而這些培訓的內容則基本上是重復的，有的甚至觀點沖突，讓老師無所適從。要解決這些問題，必須對各級教育行政部門在教師培訓中的職責進行明確分工，以使其培訓項目相互不沖突；對教師培訓的內容依據教師能力標準進行系統設計，并用教師職業(yè)資格證書使之固化，以使培訓內容不重復；把教師培訓由“安排培訓”變?yōu)椤斑x擇培訓”，由教師根據職業(yè)資格證書要求自己選擇接受培訓的時間和機構。這三點是我國職業(yè)教育教師教育走向有序化的關鍵方面。

使教師過于忙碌的第三個重要因素是學校內部管理。職業(yè)院校由于管理效率低下所造成的教師工作時間的無謂浪費現象也很普遍，比如冗長而低效的會議、讓老師填寫大量無意義的表格資料、工作任務布置不明確導致的工作成果浪費、工作安排協調度低造成的工作重復等等。對職業(yè)院校的管理過程進行深入觀察可以發(fā)現其中存在大量無效工作時間，如果把這些時間還給教師，教師就會有更多時間用于教學工作。學校管理者要認識到，他們對教師時間的占用是在和學生搶教師的時間。提高學校內部管理效率，使各項工作秩序井然而又任務明確，是使教師能靜心于課堂教學的重要條件。要提高學校內部管理效率，管理者必須學會尊重教師時間。我們極少看到校領導開會前“背會”，但要知道上課前必須備課卻是他們對教師的不可動搖的要求。

教師有了足夠的時間去教授他們的學生，當然不意味著他們一定會把這些時間都用于教學，教師同樣也需要制度約束。加強對教學質量的外部監(jiān)控力度，建立鼓勵教師靜心教學的獎勵評價制度是制度建設的兩個重要方面。