(中原工學(xué)院,鄭州 450007)
隨著我國(guó)“全民健身運(yùn)動(dòng)”和高校“陽(yáng)光體育活動(dòng)”的不斷深入開展,如何做好社會(huì)體育與高校體育的銜接工作是擺在每一位社會(huì)工作者和高校體育工作者面前的一個(gè)難題。同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,作為我國(guó)體育事業(yè)重要組成部分的高校體育也正在醞釀著新的改革,改革的目標(biāo)之一就是逐步實(shí)現(xiàn)高校體育資源的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化,通過合理、有效地利用高校豐富的體育場(chǎng)地設(shè)施、高水平的體育師資隊(duì)伍、龐大的體育消費(fèi)群體和良好的體育文化氛圍等體育資源,緩解社會(huì)體育場(chǎng)地、師資的不足,豐富高校體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,促進(jìn)社會(huì)體育和高校體育的合諧發(fā)展。
高校體育的發(fā)展依賴于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)又能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。長(zhǎng)期以來(lái),高校作為一個(gè)教學(xué)、科研單位,其體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要依靠學(xué)校的行政撥款——體育維持費(fèi),用于保證學(xué)校正常的體育教學(xué)、群體活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽以及體育器材、設(shè)施的維護(hù)與更新。除了個(gè)別重點(diǎn)院校有來(lái)自教育行政部門或政府的資金支持外,大部分高校只能靠自己解決體育經(jīng)費(fèi)問題,處于“吃不飽”的狀態(tài)。與高校的快速發(fā)展相比,體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)明顯滯后、體育場(chǎng)地?cái)?shù)量偏少、體育器材更新較慢,在很大程度上影響了高校體育事業(yè)的健康發(fā)展[1]。而高校體育的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化,能在一定程度上解決這一問題。通過高校體育場(chǎng)館的有償經(jīng)營(yíng)、建立體育俱樂部、與企業(yè)共建運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育贊助等方法,可吸引來(lái)自社會(huì)、集體或個(gè)人的資金,豐富高校體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,彌補(bǔ)高校體育經(jīng)費(fèi)投入的不足,為高校體育的發(fā)展注入新的動(dòng)力。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高、健康意識(shí)逐漸增強(qiáng),對(duì)體育鍛煉的需求也日益高漲,而我國(guó)目前現(xiàn)有的公共體育設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們實(shí)際的體育需求。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,高等教育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家統(tǒng)包的被動(dòng)辦學(xué)模式已經(jīng)被淘汰,取而代之的是高校面向社會(huì)開放自主辦學(xué),因此,高校體育如何滿足社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求,成為當(dāng)前高校體育改革面臨的問題之一[2]。通過高校體育的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,對(duì)高校體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,充分發(fā)揮高校體育資源的優(yōu)勢(shì),為周邊群眾提供體育場(chǎng)館、體育培訓(xùn)、競(jìng)賽表演等服務(wù),不僅能夠緩解社會(huì)體育資源的不足,而且有利于高校體育與社會(huì)體育的銜接,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
高校體育資源能否成為一種產(chǎn)業(yè),如何從理論上來(lái)界定高校體育產(chǎn)業(yè),在前幾年還曾經(jīng)是一個(gè)有爭(zhēng)議的問題。但現(xiàn)在人們?cè)诎l(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上達(dá)成了共識(shí),認(rèn)為高校體育產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,高校體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化是高校體育發(fā)展的必由之路[3]。通過高校體育資源的產(chǎn)業(yè)化,可以緩解高校體育經(jīng)費(fèi)投入的不足,也可以把一些先進(jìn)的體育管理理念和方法引入高校;高校周圍社區(qū)“體育人口”進(jìn)入高校,豐富了校園體育文化,營(yíng)造出了良好的體育運(yùn)動(dòng)氛圍,有利于激發(fā)學(xué)生體育鍛煉的積極性;企業(yè)與高校聯(lián)辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì),不僅能為企業(yè)提供展示自身形象的平臺(tái),也為高校競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)提供了資金保障。由此可見,高校體育的產(chǎn)業(yè)化對(duì)于提高高校體育的管理水平、豐富體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源、促進(jìn)群體活動(dòng)的開展以及高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)都具有積極意義。
《全民健身?xiàng)l例》明確規(guī)定:“各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開放,加強(qiáng)管理,提高使用效率”?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》指出:“公共體育設(shè)施要向社會(huì)開放,正確處理好公益性和經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系”。這為普通高校體育場(chǎng)館的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)提供了政策和法規(guī)支持。當(dāng)前我國(guó)公共體育設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足大眾體育需求,缺少場(chǎng)地、設(shè)施是制約我國(guó)居民參與體育活動(dòng)的主要因素之一。這一狀況只是通過政府投資建設(shè)的方式在短時(shí)間內(nèi)很難有根本改善,只有想辦法挖掘各種可用的體育資源,特別是包括高校在內(nèi)的各級(jí)、各類學(xué)校的體育資源的開發(fā)與開放,才是緩解矛盾的有效方法。目前,我國(guó)有各類高校2 000多所,擁有著巨大的體育場(chǎng)地設(shè)施資源,這一資源如能合理、有效地加以利用,將對(duì)緩解這一矛盾起到積極的作用。高校的體育場(chǎng)館在滿足日常教學(xué)、群體活動(dòng)與競(jìng)賽外還有很多空檔時(shí)間,比如晚上、雙休日、節(jié)假日、寒暑假等,一年加起來(lái)有5個(gè)月左右的時(shí)間。在不影響正常的體育教學(xué)、群體活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的前提下,高??梢猿浞掷眠@些時(shí)段,采用多種形式有償開放體育場(chǎng)館。比如:對(duì)于本校學(xué)生、教職工在核算經(jīng)營(yíng)成本后,按成本價(jià)收費(fèi);對(duì)于社會(huì)公眾適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但要低于同檔次的社會(huì)場(chǎng)館收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于60周歲以上的老年人可以分時(shí)段免費(fèi)開放;對(duì)于經(jīng)常鍛煉的人群,可辦理次卡、月卡、季卡、年卡等各種會(huì)員卡,實(shí)行會(huì)員價(jià)。
高校要改變傳統(tǒng)的以行政管理為主的管理手段,應(yīng)以體育部或后勤處為核心,在目前場(chǎng)館管理部門的基礎(chǔ)上成立體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)公司,堅(jiān)持“以教學(xué)為中心,多種經(jīng)營(yíng)方式并存”的方針,明確經(jīng)營(yíng)者的責(zé)、權(quán)、利,在學(xué)校的監(jiān)督體制下,經(jīng)營(yíng)者有自主權(quán)和決策權(quán),獨(dú)立運(yùn)作,安排或聘請(qǐng)專人進(jìn)行管理,最大限度地提高學(xué)校體育資源的利用率。要多渠道、多形式地發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)。先期可將體育場(chǎng)館出租給專業(yè)的體育健身公司經(jīng)營(yíng),在積累一定的經(jīng)驗(yàn)后再獨(dú)立經(jīng)營(yíng)[4]。高校體育場(chǎng)館的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),既為高校帶來(lái)了實(shí)惠,也在一定程度上滿足了周邊社區(qū)群眾體育活動(dòng)的需要,對(duì)“全民健身運(yùn)動(dòng)”將起到一定的推動(dòng)作用。
體育產(chǎn)業(yè)因巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景已經(jīng)成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以滿足人民群眾強(qiáng)身健體的需求,又對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)發(fā)揮著積極的作用。隨著生活水平、消費(fèi)水平、健康意識(shí)的提高以及余暇時(shí)間的不斷增多,人們對(duì)體育文化生活的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,“健康第一、花錢買健康”的觀念已被越來(lái)越多的人所接受,這為體育培訓(xùn)市場(chǎng)的形成與發(fā)展創(chuàng)造了較好的消費(fèi)基礎(chǔ),作為體育產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)主體產(chǎn)業(yè)——體育培訓(xùn)業(yè)正悄悄在各大中城市中興起。但是,目前來(lái)自社會(huì)的體育培訓(xùn)力量相對(duì)薄弱,缺乏良好的技術(shù)支持,還滿足不了人們的體育需求,而其高昂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也把很多普通民眾拒之門外[5]。高校不僅擁有良好的體育場(chǎng)館設(shè)施,也擁有一支具有較高的運(yùn)動(dòng)水平、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、深厚的運(yùn)動(dòng)與保健知識(shí)、高學(xué)歷、高學(xué)位的體育師資隊(duì)伍。高校師生業(yè)余時(shí)間多,有很多師生愿意在體育活動(dòng)中度過余暇時(shí)間,而且大多數(shù)高校所在的大中城市人口相對(duì)密集。若高校體育場(chǎng)館設(shè)施向社會(huì)開放,將會(huì)形成一個(gè)穩(wěn)定的體育消費(fèi)市場(chǎng),為高校體育培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)有利環(huán)境[6]。高??梢越Y(jié)合本校的體育場(chǎng)館和師資情況,在不影響正常的體育教學(xué)、群體活動(dòng)與競(jìng)賽的情況下,按照不同項(xiàng)目(球類、體育舞蹈、游泳等)、不同年齡(兒童班、青年班、中老年班等)、不同運(yùn)動(dòng)水平(初級(jí)班、中級(jí)班、高級(jí)班等)、不同時(shí)段(早班、晚班、周末班、寒/暑假班等)開設(shè)不同的培訓(xùn)班或成立相應(yīng)的體育俱樂部。高校體育培訓(xùn)業(yè)有著一般體育培訓(xùn)業(yè)無(wú)法達(dá)到和難以替代的優(yōu)勢(shì),只要它遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律和體育運(yùn)動(dòng)的自身規(guī)律,充分、合理開發(fā)利用高校的各種體育資源,完全有可能在體育培訓(xùn)業(yè)中起到龍頭作用。
高校的競(jìng)賽表演市場(chǎng)是指在高校的體育場(chǎng)館中,運(yùn)動(dòng)員以嫻熟的技藝、超人的體力和頑強(qiáng)拼搏的精神以及相關(guān)組織管理人員的服務(wù)等作為商品進(jìn)行交換的市場(chǎng)。在當(dāng)今高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為成功的美國(guó),競(jìng)賽表演市場(chǎng)是其高校體育產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在我國(guó),四年一度的全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)以及每年舉行的CUBA大學(xué)生籃球聯(lián)賽、李寧大學(xué)生足球聯(lián)賽等,都通過良好的市場(chǎng)運(yùn)作創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但這僅局限于一些具有招收高水平運(yùn)動(dòng)員資格的高校,這些高校一方面可以獲得教育系統(tǒng)和體育協(xié)會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)支持,另一方面也通過與企業(yè)合作共建的方式,從企業(yè)獲得一定的經(jīng)費(fèi),緩解了其辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的資金壓力,擴(kuò)大了學(xué)校和企業(yè)在國(guó)內(nèi)的影響力。對(duì)于很多尚無(wú)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校,則可以利用其體育場(chǎng)館的優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)、承辦一些高水平的體育賽事,并且可以經(jīng)常性地舉行一些校際間的體育比賽,力爭(zhēng)形成傳統(tǒng);或是承辦一些行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的比賽來(lái)培育本校的體育競(jìng)賽市場(chǎng),激發(fā)學(xué)生和周邊群眾看比賽的熱情。通過制定合理的票價(jià),如按平均1張票10元計(jì),3 000個(gè)座位的體育館1天有3萬(wàn)元的收入,加上場(chǎng)地出租、現(xiàn)場(chǎng)廣告、競(jìng)賽的組織裁判工作等方面的收入,接近1名普通體育教師1年的工資。可見,體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)有著較高的市場(chǎng)收益。但目前各高校對(duì)其重視程度不夠,主要原因是:①高校難以提供高質(zhì)量的競(jìng)賽表演產(chǎn)品;②高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者專業(yè)素質(zhì)偏低,現(xiàn)行的管理體制對(duì)經(jīng)營(yíng)存在負(fù)面影響;③消費(fèi)者的消費(fèi)觀念和能力不足,消費(fèi)熱情不高。
高校體育資源的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化符合我國(guó)的國(guó)情,對(duì)于緩解我國(guó)目前公共體育設(shè)施的不足、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求有著積極的意義;對(duì)于提高高校體育的管理水平、豐富體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源、促進(jìn)群體活動(dòng)的開展以及高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)等都有著積極的促進(jìn)作用。高校應(yīng)依托其體育場(chǎng)館、體育師資優(yōu)勢(shì),充分開發(fā)體育場(chǎng)館與體育培訓(xùn)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)體制的監(jiān)督,處理好公益與盈利的關(guān)系,建立相對(duì)獨(dú)立的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),引進(jìn)或培養(yǎng)具有體育經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開發(fā)能力的專業(yè)人才,加大宣傳、營(yíng)銷力度,積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng),促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
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