□張洪華

根據(jù)進化論的思想， 每一物種都有其產生、發(fā)展、成熟、衰退并最終消亡的過程。我國職業(yè)教育發(fā)展時間短，辦學經驗不足、社會認同度不高且支持保障體系不健全，與普通教育相比目前仍然處在確立地位的初級階段。職業(yè)教育的部分功能還隱含在其他教育活動和社會活動之中，當前職業(yè)教育體系還缺乏整不同組織機構并提供系統(tǒng)化職業(yè)教育的魅力與實力，甚至現(xiàn)有職業(yè)教育機構所承擔的某些職業(yè)教育功能還有被其它教育機構或社會機構取代的危險。

一、我國當前職業(yè)教育體系的生態(tài)失衡問題

職業(yè)教育既是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，也是教育聯(lián)接社會與職業(yè)的橋梁。職業(yè)教育在發(fā)展過程中，結合教育發(fā)展的一般規(guī)律，不斷與政治、經濟、科學技術發(fā)展溝通，逐漸成為一個龐大的復雜體系，包含各級行政組織、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、課程設置、師資管理、人才培養(yǎng)、經費籌措、校企合作、教育科研等子系統(tǒng)。 作為一種獨立的教育類型，職業(yè)教育有其自身的特點和相對獨立的質的規(guī)定性，其發(fā)展需要與社會人口、科技、經濟發(fā)展相適應，需要與其他教育類型相協(xié)調，共同培養(yǎng)社會發(fā)展所需的各層次人才，滿足受教育者對終身學習的多樣化需求。 盡管職業(yè)教育已經初步形成相對獨立的體系，但是還不成熟，還存在一些結構失衡問題。

（一）職業(yè)教育與社會環(huán)境之間的失衡

教育資源是職業(yè)教育系統(tǒng)與社會生態(tài)系統(tǒng)進行物質、能量和信息交換的基本內容，只有建立起相對穩(wěn)定的“輸入—輸出”比例關系，才能確保職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展。 眾所周知，職業(yè)教育成本要顯著高于普通教育，然而各地政府在普通教育與職業(yè)教育投入方面卻存在非常明顯的倒掛現(xiàn)象，從“輸入”上來看，職業(yè)教育經費嚴重不足。近年來，國家實行大力發(fā)展職業(yè)教育的方針，職業(yè)教育發(fā)展迅猛，但經費增長卻遠遠不足，且存在非常明顯的結構性差異。 2009 年，我國中等職業(yè)教育經費總支出為1052.4 億元，與2003 年的424.5 億元相比，增長了147.9%；2009 年，我國高等職業(yè)教育經費總支出為714.6 億元，與2005 年的288.3 億元相比，同樣增長了147.9%。 然而，其增幅與普通教育相比仍然較低。 2007 年， 職業(yè)中學生均預算內經費為562元，與2002 年的220 元相比，增幅為124%，明顯低于普通高中155%的增幅。 2009 年，地方普通本科學校生均預算經費為3394 元， 地方高職院校為1895 元，普通本科學校是高職學校的1.8 倍。 1998年， 中等職業(yè)教育經費占教育經費支出的比例為12.0%，2002 年降為7.8%，2006 年降至最低6.6%，2009 年略有回升為7.1%。 我國對職業(yè)教育的經費投入與職業(yè)教育的高成本不相適應， 比例嚴重失衡，這與職業(yè)教育的培養(yǎng)成本遠高于普通教育的事實是不相符的，必將嚴重影響職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。[1]另一方面，從“輸出”來看，職業(yè)教育尚不能滿足社會經濟發(fā)展對技術技能型人才數(shù)量與質量的需求。在人才培養(yǎng)方面，盲目迎合市場需求，缺乏超前思維、創(chuàng)新思維和長期戰(zhàn)略，脫離經濟結構與技術結構，不能兼顧社會的隱性需求；在專業(yè)設置方面，一些熱門專業(yè)發(fā)展較快，各職業(yè)院校蜂擁而上且多雷同，若干年后市場飽和將導致人才培養(yǎng)的浪費；但同時，一些社會必須但需求量較小的專業(yè)，由于投入多， 短期內難見成效而在職業(yè)院校受到冷遇，發(fā)展相對滯后。

（二）職業(yè)教育與教育系統(tǒng)之間的失衡

從理論上講，凡是關系到人的謀生、就業(yè)、職業(yè)能力提高方面的教育與培訓都具有職業(yè)教育的屬性。因此，溫家寶同志不止一次地反復強調：職業(yè)教育應該是面向人人的教育。 然而，由于資源弱勢以及社會認可度較低，職業(yè)教育在年輕人及其家長的教育選擇中處于弱勢也是不爭的事實。在教育系統(tǒng)內部，基礎教育、職業(yè)教育與高等教育具有各自不同的培養(yǎng)目標、課程設置與教學方法，然而這些都是相對的，并非截然分開。在教育實踐中，基礎教育與高等教育中廣泛存在職業(yè)教育的因素，如對學生進行職業(yè)陶冶、職業(yè)指導和社會實踐。 在人才培養(yǎng)方面，基礎教育、高等教育、成人教育、終身教育、企業(yè)等都不同程度的承擔著培養(yǎng)社會所需技術人才的任務，大中型企業(yè)和應用型本科院校在某些方面還有很多優(yōu)勢。社會上重學術輕技術的文化觀念以及教育系統(tǒng)內部普通教育與職業(yè)教育資源占有的失衡、分層錄取的招生制度，使得職業(yè)院校難以招到優(yōu)質生源，在整個教育體系中處于“次等教育”的地位， 與《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35 號）所提出的“落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育作為經濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點”的要求不相匹配，不利于職業(yè)教育功能的發(fā)揮。

（三）職業(yè)教育系統(tǒng)內部結構的失衡

合理的結構是系統(tǒng)功能發(fā)揮的前提，如果構成系統(tǒng)的各要素之間缺乏銜接或者比例失衡，就會導致系統(tǒng)功能障礙。 從層次結構上看，職業(yè)教育內部不協(xié)調，中等職業(yè)教育發(fā)展較快，高等職業(yè)教育發(fā)展不穩(wěn)定，且中高職缺乏有效銜接；在高等職業(yè)教育層面，?？婆c本科教育發(fā)展較快，研究生教育相對滯后。從專業(yè)結構上看，盲目迎合市場需求，缺乏超前思維、創(chuàng)新思維和長期戰(zhàn)略，脫離經濟結構與技術結構，不能兼顧社會的隱性需求。 在區(qū)域結構方面，在經費投入、實訓設施、校企合作、辦學成效等方面存在著非常明顯的東西部差距，中心城市與非中心城市的差距也很明顯。 另外，許多學校還存在軟硬件嚴重不匹配的情況。在行政命令和政績工程的推動下， 有些地區(qū)在短期內修建了美麗校園，引進了新設備，然而“雙師型”教師緊缺、課程設置陳舊、教學方法滯后等問題仍嚴重影響并制約著職業(yè)教育教育質量與人才培養(yǎng)的水平。

二、生態(tài)文明是職業(yè)教育科學發(fā)展的方法論

生態(tài)文明是人類文明的高級形態(tài)。 根據(jù)人與自然的關系及人化自然發(fā)展的不同水平，有學者將人類文明分為：原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明四個階段。生態(tài)文明是人類文明在全球化和信息化條件下的轉型和升華，是人類迄今為止的最高文明形態(tài)。 生態(tài)文明揭示了工業(yè)文明發(fā)展的方向，比工業(yè)文明更進步、更高級。 工業(yè)文明時代，對自然的超限度開發(fā)導致了嚴重的生態(tài)危機，進而影響到了人類自身。 生態(tài)文明時代，人與自然將實現(xiàn)和諧發(fā)展。 2003 年7 月，在黨的十七大上，胡錦濤總書記提出了科學發(fā)展觀的重要思想?？茖W發(fā)展觀強調社會經濟的發(fā)展必須與自然生態(tài)保護相協(xié)調，發(fā)展不能破壞生態(tài)平衡，不僅要與現(xiàn)有的自然條件相適應，還要堅持可持續(xù)發(fā)展的道路。 科學發(fā)展觀是生態(tài)文明思想的體現(xiàn)，落實科學發(fā)展觀需要研究生態(tài)文明、生態(tài)思想。在某種意義上，以生態(tài)學的基本原理處理人與自然、人與人、人與社會的關系，就是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。

“生態(tài)”(eco-) 一詞源于希臘文中的詞根“oikos”，本意為“房屋”或棲息地”，寓意為家庭成員能夠彼此和諧相愛、彼此負責任?！吧鷳B(tài)學”(ecology)一詞由“oikos"和“l(fā)ogos”兩個詞根組成，本意是研究生物住所和環(huán)境的學問。“生態(tài)位”是生態(tài)學的重要概念，最初被定義為“恰好被一個種或一個亞種所占據(jù)的最后分布單位(ultimate distributional unit)[2]”，后來，有不少學者對“生態(tài)位”概念進行了拓展，但都包含著一個基本思想，即生態(tài)位是生物單元在特定生態(tài)系統(tǒng)中與環(huán)境相互作用的過程中所形成的相對地位與作用。 1868 年， 德國生物學家海格爾（Haeckel，E.）將生態(tài)學定義為：研究動物與其無機環(huán)境和有機環(huán)境的全部關系的科學。 后來，這一概念逐漸延伸到人與自然關系的領域。[3]20 世紀初，生態(tài)學發(fā)展為一門出具理論體系的學科，生態(tài)學的基本原理逐漸被人們所接受并被運用到社會科學領域。 1921 年，帕克和伯吉斯首次提出了人類生態(tài)學的概念，以此為起點，專家學者開始運用生態(tài)學的原理與方法研究人類生存和社會發(fā)展中的各種問題。一些較深入的研究逐漸從人類生態(tài)學中分化出來，成為城市生態(tài)學、人口生態(tài)學、社會生態(tài)學、行政生態(tài)學等獨立學科。

運用生態(tài)學的原理與方法研究教育問題始于心理學特別是有關人類行為問題的研究。 1944 年，心理學家勒溫發(fā)表了一篇題為《心理生態(tài)學》的論文， 研究行為隨人和環(huán)境兩大因素而變化的問題。實際上，有關人類行為與生態(tài)環(huán)境的研究大都關注學校情景中個體行為與環(huán)境的關系，成為教育生態(tài)學研究的重要內容。 1966 年，英國學者阿什比首先提出了“高等教育生態(tài)學（ecology of higher education）”的概念，提出應該以生態(tài)學的原理和方法考慮高等教育的發(fā)展問題，特別要把握高等教育系統(tǒng)內部的生態(tài)平衡、生態(tài)位態(tài)、協(xié)同進化的原理與機制，從而開啟了運用生態(tài)學原理和方法研究高等教育的先河。[4]1976 年，美國哥倫比亞大學師范學院前院長克雷明在其《公共教育》一書中明確闡述了教育生態(tài)學思想，得到了國際教育評價協(xié)會主席胡森的高度評價。 此后，教育生態(tài)學的研究方法引起了教育研究者的密切關注， 研究范圍更加拓寬，并向縱深發(fā)展。

職業(yè)源于社會分工。隨著行業(yè)分化與技術革新的進步， 社會對職業(yè)技術人才的需求越來越多，有關職業(yè)技術教育的活動最先在農業(yè)、手工業(yè)以及商業(yè)活動中展開，出現(xiàn)了家傳世襲、師徒相傳等形式。工業(yè)革命以后，機器生產逐漸取代了手工勞動。 對技術工人進行集中教育與培訓開始成為一種新的教育形式，有的在學徒制的基礎上建立起來，有的從普通教育中分化出來。 第二次世界大戰(zhàn)以來，科教興國成為許多國家政府的戰(zhàn)略選擇，無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都積極發(fā)展職業(yè)教育。

進入21 世紀，科技發(fā)展與職業(yè)更新越來越快，職業(yè)教育在迎來了重大發(fā)展機遇的同時，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。 職業(yè)教育作為一個巨系統(tǒng)，其內部制度、規(guī)則、機構、人員、設備、課程、教學等協(xié)調運行，外部經濟社會發(fā)展、市場機制、政策調整、產業(yè)升級、文化觀念等更大系統(tǒng)的影響，都需要職業(yè)教育運用生態(tài)學的思想，科學分析職業(yè)教育發(fā)展的內外部環(huán)境，并進行科學的定位，提升職業(yè)教育的自適應性和自組織能力，積極發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢與特色。 因此，生態(tài)文明是職業(yè)教育研究與發(fā)展的重要方法論基礎。

三、實現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的對策

當前，我國職業(yè)教育體系存在諸多生態(tài)失衡問題，確立和強化職業(yè)教育生態(tài)觀非常重要，樹立職業(yè)教育生態(tài)觀，用生態(tài)學的理論和方法來解決職業(yè)教育發(fā)展問題，指導現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。

（一）構建有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境

良好的社會環(huán)境是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要保障。首先，需要樹立可持續(xù)發(fā)展的教育理念，改變重學術輕技術的教育思想， 堅持多元智能理論，樹立智力因素與非智力因素協(xié)調發(fā)展的教育觀念。第二，把提高人才培養(yǎng)質量放在第一位，遵循市場規(guī)律， 自覺提高職業(yè)教育的經濟效益與社會效益。職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才質量、規(guī)格需適應社會發(fā)展需要，尤其是應該與區(qū)域經濟社會發(fā)展相協(xié)調。 第三，加大職業(yè)教育投入，建立健全國家宏觀調控機制。通過加大職業(yè)教育投入，健全職業(yè)教育法規(guī)、完善職業(yè)教育政策、促進校企合作、加強社會參與等途徑與措施，使社會適應并滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要，為職業(yè)教育的迅速發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。

（二）堅持多樣性，確保不同教育類型共同發(fā)展

在自然界，任何物種都會以自己特定的生態(tài)形式生活在特定的時空，自然界利用空間錯位等形式使生物各得其所，即使不同物種出現(xiàn)在統(tǒng)一“生態(tài)位”上，也會產生不同的生存方式。生態(tài)位的理論與方法不僅能廣泛用于自然生態(tài)系統(tǒng)， 而且對于社會、經濟、教育生態(tài)系統(tǒng)也具有重要意義。職業(yè)教育作為一種教育類型，首先需要協(xié)調好教育系統(tǒng)各要素之間的關系，需要進行合理定位。 教育作為培養(yǎng)人的社會實踐活動是一個復雜的系統(tǒng)。從縱向的歷史發(fā)展過程來說， 教育大致經歷了原始社會教育、古代社會教育和當代社會教育等歷史形態(tài)，在不同的歷史時期，職業(yè)教育在社會發(fā)展中的角色地位是不同的；從教育對象來看，教育有學前教育、基礎教育、高等教育、成人教育之分，職業(yè)教育通常與之相提并論且相互銜接互有交叉，職業(yè)教育與普通教育的界限開始模糊， 職業(yè)教育與成人教育也日益難分；從教育場所來看，有家庭教育、學校教育和社會教育，職業(yè)教育也都有不同程度的涉及；從規(guī)范程度上來看，有非形式化教育、形式化教育和制度化教育，職業(yè)教育也是如此；按學歷分，有學歷教育和非學歷教育，職業(yè)教育同樣也有正規(guī)的學歷教育和非正規(guī)的社會培訓；另外，還有名目繁多令人眼花繚亂的教育概念，如素質教育、通識教育、應試教育、技術教育、精英教育等也都與職業(yè)教育有著千絲萬縷的聯(lián)系。 如何在眾多的教育類型中，合理確定職業(yè)教育的生態(tài)位，并處理好與其它教育類型的關系，是職業(yè)教育實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。

在教育類型上，需要堅持多樣化，既要發(fā)展普通教育，也要發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和繼續(xù)教育，形成合理的層次結構， 不同教育類型相互依賴，彼此影響，構建終身教育立交橋。 政府部門分類指導、科學管理，通過促進不同教育類型的充分發(fā)展，確保整個教育系統(tǒng)穩(wěn)定而強大的自組織能力。 職業(yè)教育在教育系統(tǒng)健康發(fā)展的基礎上，立足于技術技能型人才培養(yǎng)，在自己的生態(tài)位上，積極作為謀求發(fā)展。

（三）優(yōu)化職業(yè)教育系統(tǒng)內部環(huán)境

職業(yè)教育在發(fā)展過程中由于定位問題而產生的同質競爭、雷同發(fā)展，導致某些功能相互譖越，以致出現(xiàn)結構性過剩局面。無論是靜態(tài)的發(fā)展狀況還是動態(tài)的發(fā)展進程，職業(yè)教育的規(guī)模與質量都是評估職業(yè)教育發(fā)展的重要指標。 根據(jù)生態(tài)學的觀點，表征生態(tài)系統(tǒng)中種群健康發(fā)展的重要因子——種群數(shù)量和質量二者是辯證的、統(tǒng)一的：一定的種群數(shù)量是質量的基礎，沒有一定數(shù)量，質量就無從談起；質量是關鍵，沒有質量，再多的種群數(shù)量也沒有任何意義。[5]職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展不能以犧牲教育質量為代價。 當職業(yè)教育“量”的擴張達到一定程度后，必須走以“質”為主的路子。 要確保職業(yè)教育功能的充分發(fā)揮，需要優(yōu)化職業(yè)教育系統(tǒng)環(huán)境，在管理結構、形式結構、專業(yè)結構以及層次結構方面進行優(yōu)化， 不僅要滿足社會對高技術人才的需求，還需要滿足教育的個體功能、政治功能、經濟功能與文化功能。 堅持多樣化多層次發(fā)展戰(zhàn)略，將中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、本科層次以及研究生層次職業(yè)教育、成人教育、企業(yè)與社會培訓等不同類型組成合理的教育生態(tài)鏈，相互支持，資源共享，共同承擔培養(yǎng)社會發(fā)展所需職業(yè)技術人才的重任。擴大職業(yè)院校辦學自主權，形成多層次、多樣化的職業(yè)教育體系。職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域經濟發(fā)展特點和本校實際，自主設置專業(yè)和辦學特色，調整發(fā)展規(guī)模，使得整個職業(yè)教育的層次、類型更加多樣、合理，職業(yè)教育系統(tǒng)的結構與功能、能量與信息的輸入輸出處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)。

[1]張晨，郭文富.職業(yè)教育經費投入水平的地區(qū)差異分析[J]. 職教論壇，2011（25）：22-26.

[2]朱春全.生態(tài)位理論及其在森林生態(tài)學研究中的應用[J].生態(tài)學雜志，1993(4).

[3]范國睿.教育生態(tài)學[M].北京：人民教育出版社，1999：4.

[4]Eric Ashby. Universities： British， Indian， African; A Study in the Ecology of Higher Education[M]. London： The Weldenfeld and Nicilson Press，1966.

[5][美]克雷布斯(Krebs. C. J.)著(影印本).生態(tài)學(第5 版)[M].北京：科學出版社，2003：115-133.