潘春麗

高職院校思想政治教育的實踐教學是一個重要環(huán)節(jié)，只有深入開展高職院校思想政治理論課實踐教學模式創(chuàng)新研究，有效的實踐教學才可能增強思想政治理論課的吸引力、說服力。

一、正確理解思想政治理論課實踐教學的基本內(nèi)涵

開展思想政治理論課(以下簡稱“思政課”)實踐教學，通過實踐反映，驗證思政課理論知識的科學性與真理性，進而將理論知識內(nèi)化為大學生的良好思想道德行為修養(yǎng)，外化為大學生的自覺行動，增強思政課的育人功能、教化功能和實效性。2005年2月，中宣部等《關(guān)于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》(中青聯(lián)發(fā)［2005］3號)明確指出:“把實踐教學作為課堂教學的重要組成部分和鞏固理論教學成果的重要環(huán)節(jié)，使大學生在參與實踐教學的過程中，深刻體會蘊涵在各門課程中反映人類文明成果、弘揚民族精神、體現(xiàn)科學精神、揭示事物本質(zhì)規(guī)律的內(nèi)容，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。”同月，中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》(教社政［2005］5號)提出:“高等學校思想政治理論課所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)。”這兩個文件都明確要求將實踐教學作為加強和改進大學生思政課教育教學方式方法的重要內(nèi)容。

思政課實踐包括校內(nèi)實踐和校外實踐兩個方面。前者是在講授理論的基礎(chǔ)上，通過課堂討論、影視資料、案例分析、演講(表演)活動、辯論等形式，檢驗大學生將書本知識自覺運用于校內(nèi)學習、生活、業(yè)余活動以及與人交往的行動能力;后者是在理論教學和校內(nèi)實踐的基礎(chǔ)上，學校有計劃、有步驟地組織大學生走向社會開展社會實踐活動，在調(diào)查、游覽、實訓過程中，受到教育，增長知識、才干，提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力，增強社會責任感和歷史使命感，進一步把書本知識內(nèi)化為高尚的道德情操、良好的個性修養(yǎng)、自覺的行動意識，外化為良好的行為習慣和自覺行動，培養(yǎng)家長、單位、社會、政府等都滿意的具有良好“德行”的高技能人才。其方式有參觀訪問、實踐調(diào)研、志愿者行動、頂崗作業(yè)、企業(yè)鍛煉等。校內(nèi)外實踐是思政課知識的內(nèi)化功能和外化能力的有機結(jié)合和實際運用，是提高思政課知識傳播力、影響力和感召力的客觀要求。

二、思想政治理論課實踐教學的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)對黨和國家有關(guān)文件精神執(zhí)行不力

關(guān)于大學生社會實踐教學活動的開展，黨和政府有關(guān)文件精神明確了規(guī)定和要求?！蛾P(guān)于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》明確提出開展教學實踐、專業(yè)實習、軍政訓練、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學等要求，以及實踐育人、理論聯(lián)系實際、課內(nèi)外結(jié)合等大學生參加社會實踐的五項原則，要求積極開展“紅色之旅”學習參觀，全面深入開展“三下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”活動;要求學校黨政干部和共青團干部、思政課教師、輔導員和班主任都參加大學生社會實踐活動。但湖北省有關(guān)高職院校思政課的實踐教學開展不理想，調(diào)查顯示，有70%的學校主要限于校內(nèi)實踐，校外實踐活動開展不深入甚至沒有開展，認為校外實踐是專業(yè)教學系的事，與思政課無關(guān)，因而重視不夠，開展不力。

(二)可供大學生實踐的社會資源與家庭、用人單位的銜接不力

由于師資力量等原因，高職院校思政課教學任務(wù)重，每個思政課任課教師要面對幾百學生。不管是社區(qū)、街道、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專門的實訓基地，還是學校和專(兼)職教師，都沒有時間、精力、人力、物力、財力來組織或接待大學生常年不斷的實踐。有關(guān)院校與家庭、用人單位的溝通與銜接不夠，這在客觀上影響了實踐教學活動開展。

(三)實踐教學課時安排隨意性大

按照“05方案”和教育部《高等學校思想政治理論建設(shè)標準(暫行)》(教社科［2011］1號)規(guī)定，“思政課”每門課程實踐教學應(yīng)安排1個學分(16學時)。由于對實踐教學重要性認識不足，在實踐教學課時安排上隨意性大，有的院校多，有的院校少，甚至沒有。實踐教學課時太少，必然影響教學實效性和感染力。

(四)缺乏經(jīng)費支撐

開展“思政課”實踐教學活動，無論是組織大學生外出考察，還是組織教師外出學習、交流，必然需要經(jīng)費支持。《高等學校思想政治理論課建設(shè)標準(暫行)》在“教學管理”指標體系的“實踐教學”部分明確規(guī)定:實踐教學要落實指導教師和專項經(jīng)費，要覆蓋大多數(shù)學生。由于主客觀原因，高職院校極少安排相關(guān)實踐經(jīng)費，缺乏制度保障。

(五)主管部門缺乏行之有效的監(jiān)管機制和評價機制

由于主管部門人力、物力、精力等方面的原因，缺乏行之有效的監(jiān)管機制和評價機制，使一些院校我行我素，對國家和湖北省有關(guān)文件執(zhí)行不到位，從而嚴重干擾甚至損害了思政課建設(shè)的實效性。

三、高職院校思想政治理論課實踐教學應(yīng)采取的對策

(一)建立和完善思想政治理論課實踐教學領(lǐng)導體制和管理機制

1.校黨委領(lǐng)導中，要有副書記專人分管思想政治理論課教學及實踐教學活動，主管領(lǐng)導要親自參加思想政治理論課教學及實踐教學活動。

2.學校黨委副書記要定期研究解決思想政治理論課教學及實踐教學活動中存在的問題，保證思想政治理論課教學及實踐教學活動的有效運作。

3.建立分管校領(lǐng)導直接領(lǐng)導、職權(quán)明確、指揮有力的管理體制。思想政治理論課教研部門為思想政治理論課實踐教學的專門管理機構(gòu)，與學校相關(guān)部門合作開展實踐教學活動。

(二)完善實踐教學制度，保障實踐教學的順利實施

1.多層次開展社會實踐教學專項活動。行政主管部門應(yīng)核撥專項經(jīng)費，每年組織全省高職院校開展1－2次思想政治理論課社會實踐教學專項活動，如演講賽、辯論賽等，要求每個高職院校參加。

2.開辟和建設(shè)實踐教學基地。為了確保博物館、紀念館、烈士陵園等有教育意義的場所對開展思想政治理論課實踐教學實行免票的規(guī)定落到實處，建議行政主管部門設(shè)立募集項目，從社會各界募集專項經(jīng)費，用于各高職院校到上述博物館開展實踐教學活動。

3.保障和提供實踐教學經(jīng)費。行政主管部門應(yīng)要求各高職院校建立實踐教學專項經(jīng)費，納入學校預算，確保每個學生不低于20元(以全校一年級學生數(shù)為基礎(chǔ)計算)。

4.積極開展實踐教學成果交流。行政主管部門核撥專項經(jīng)費，每年舉行全省思想政治理論課實踐教學成果交流會，并進行評獎表彰;同時要求各高職院校每年開展思想政治理論實踐教學成果交流會，并進行評獎表彰。

5.切實保障實踐教學的安全。各高校開展思想政治理論實踐教學必須保證安全。建議行政主管部門出臺全省高校開展思想政治理論課實踐教學有關(guān)安全措施的指導意見，并要求各高職院校制定思想政治理論課實踐教學安全預案。

6.加強師資隊伍建設(shè)，提高指導教師素質(zhì)和能力。行政主管部門核撥專項經(jīng)費，設(shè)立人才培養(yǎng)項目，每年支持各高職院校1－2名思想政治理論課教師到重點高校進修學習。