沈曉鵬

在宏觀經(jīng)濟學家看來，充分就業(yè)是一個國家經(jīng)濟建設的四大目標之一，這一點可以從各國對就業(yè)問題的重視得到佐證，一些國際組織也開始把注意力放到了教育與就業(yè)的結合上。世界銀行(World Bank)從90年代后期開始從對義務教育的重視轉型關注高等教育，信息技術(information computer technology)和技能發(fā)展教育。OECD更是在這方面走在前面，數(shù)量眾多的出版資料談及VET(Vocational Education and Training職業(yè)教育和培訓)和skill。有關skill match和mismatch，也就是學習的技能是否和工業(yè)社會需求想匹配，更是當下的熱點。

這些研究與傳統(tǒng)教育學的坐而論道式的書齋研究有很大不同，教育、技能與就業(yè)成為研究的重點，其落腳點已不再僅是個人人性的發(fā)揮與素養(yǎng)的提升，而更多地關注教育對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的實際作用。

說到教育對社會發(fā)展的作用，有一個關鍵詞是被屢屢提及的——社會公平。從上世紀以來，義務教育逐步得到普及，成人掃盲教育普遍開展，高等教育進入大發(fā)展時期，在多數(shù)國家，教育甚至高等教育已經(jīng)得到普及，教育早已不再是少部分人才能享受的奢侈品，而成為人人都必須參加的社會活動。大多數(shù)人開始享受教育機會平等帶來的更大的社會公平。

在這個過程中，職業(yè)教育無疑扮演了重要角色，以我身處的美國為例，由于其教育發(fā)展水平較高，職業(yè)教育主要表現(xiàn)為中學后教育，最典型的實施中學后職業(yè)教育的主體就是社區(qū)學院，所以，社區(qū)學院在一定程度上相當于我國的高職學院。社區(qū)學院堅持以人為本的辦學理念、開放的辦學方式和靈活的運行機制，使這類學院成為“學習者友好型”學校。目前，美國大學生中有將近一半的學生就讀在社區(qū)學院，可見這類具有職業(yè)教育性質的教育類型在實現(xiàn)高等教育大眾化和教育平等中的作用與地位。

站在大洋彼岸反觀我國的職業(yè)教育，許多方面還不能令人滿意。

首先，對職業(yè)教育的不信任影響了人們的就讀意愿。在這個科技日新月異和經(jīng)濟發(fā)展迅猛的時代，學生們都焦慮所學到的知識和技能會否過時，是否能夠幫助我們安身立命。誰也不能說這些焦慮無意義，確實有很多在學生剛入學時的緊缺專業(yè)到畢業(yè)時就變成飽和專業(yè)，確實出現(xiàn)了上述三年所學的知識和能力不如在社會摸爬滾打的情況。這些焦慮說明，有些學生抱怨在學校所學不多，還不如早點上社會摸爬滾打學點經(jīng)驗等說法似乎不無道理。這些擔心和不滿盡管與社會整體的焦慮和缺乏耐心有一定關系，但也在一定程度上說明目前的職業(yè)教育模式和教育內容落后于時代發(fā)展，教育質量還不能令人滿意。這已經(jīng)影響到了人們就讀中等和高等職業(yè)院校的意愿，中高考棄考率、職業(yè)院校報到率、職業(yè)院校輟學率的上升就很能說明問題。越來越多的無技能或低技能勞動力進入社會顯然不利于構建一個更加公平的社會。

其次，職業(yè)教育過度重視職業(yè)技能，而忽視教育和素質能力的培養(yǎng)?；蛘哒f，素質能力流于形式表面，無法對人的發(fā)展產(chǎn)生烙印式的影響。歸根到底，職業(yè)教育也是教育，是教育就需要有人的發(fā)展的關懷，要讓受教育者有技能提高的同時，還有素養(yǎng)和情操的修煉。有則新聞說德國汽車工程師看到鋼板的卷邊就能判斷出是哪國生產(chǎn)的。雖說是簡單的制造工藝活，但是各國技工的工作態(tài)度和精神直接反應在工作成果中。這些工作成果則體現(xiàn)在產(chǎn)品的每一個細節(jié)。簡單的產(chǎn)品即是機械生產(chǎn)的產(chǎn)物，也反映生產(chǎn)參與者的態(tài)度和關懷。當我們在擔憂職業(yè)技能會過時，如何趕上社會生產(chǎn)的發(fā)展步伐的時候，其實我們應該問問，在這種喧囂躁動的背后，什么是不變的精神和態(tài)度。也許這些正是我們的職業(yè)教育缺少的精神與靈魂。

最后，職業(yè)教育領域存在著太多市場化的因素。由于職業(yè)教育與培訓密不可分，所以許多市場化運作的手段侵入到職業(yè)教育中來。從高端的針對公司高管的職業(yè)經(jīng)理人培訓，到低端的針對工廠生產(chǎn)線工人的培訓，都是市場追捧的“香餑餑”，在逐利的過程中，許多操作并不規(guī)范，比如有的時候，一不小心在某個求職網(wǎng)站上透露了個人信息，就有各種有關職業(yè)培訓和成人教育的學?；蛘邫C構電話短信騷擾，推介各種職業(yè)提升的教育培訓。這些也影響到了職業(yè)院校，不少職業(yè)教育學校也熱衷和知名企業(yè)搞合作，推介實習生或者直接就業(yè)點對點合作。這中間有真正幫助學生就業(yè)的，也有走上歧途成為變相輸送免費實習生勞動力的情況。有些極端的做法讓學生對自己的學校很失望，對職業(yè)教育喪失了信任。這對學生的傷害遠超我們的想象。這會使得本來就因為將人分為三六九等的考試而無奈就讀職業(yè)技術學院的學生，更加失去對自己價值的判斷和對教育價值的信心，從而影響到他們日后參與到工作和社會生活中的態(tài)度和價值。這對學生顯然是不公平的。

聊了這些讓人快樂不起來的現(xiàn)狀后，也讓我們來看看能做什么。

第一是應努力促進普通教育、職業(yè)教育、高等教育之間的公平發(fā)展。當下中國的發(fā)展舉世矚目，教育的大眾化發(fā)展更是史無前例。針對適齡人口的高等教育的普及率在短短16年間，從個位數(shù)達到了30%，預測估計在2020年將達到40%。我們需要認識到的是，這些數(shù)據(jù)背后，大部分高等教育向國民的敞開是發(fā)生在高職教育中的。高等職業(yè)教育學校從1998年的431所發(fā)展到2012年的1297所。我們大部分都高中畢業(yè)生在擴招的過程中其實都去了高職院校。然而，高職院校在為中國高等教育大眾化發(fā)展做出量上的重大貢獻的同時，在資金支持、大眾關注和社會地位等方面，卻并沒有獲得相應的重視。而在當下就業(yè)困難，教育質量問題和教育投入問題上，這些高職院校又是最接近漩渦的核心的。為什么我們不能對這些最需要幫助的近千萬的大專生(教育弱勢群體)給予更多關懷，提供發(fā)展的機會?為什么我們一說到大專，一說到高職院校，就聯(lián)想到差生，混日子和低質的教育?為什么同樣為社會教育發(fā)展做出貢獻的群體無法獲得應有的尊重和公平對待?我想我們能做的就是從精英主義教育的等級觀念走出來，嘗試去做從選拔人到培育人的轉變，從制度上去做出一些嘗試來讓人們轉變對高職教育的觀念，也讓進入高職教育的群體有更多的人生發(fā)展的選擇和機會。人只有有了機會和希望，才會有激情和創(chuàng)造力，才會有創(chuàng)新的可能和社會活力的提升。

第二是想談談職業(yè)教育發(fā)展的社會公平性、開放性和靈活性。在此，有兩個前提需要我們認識:(1)職業(yè)教育應該是針對全社會各個不同年齡有就業(yè)和職業(yè)發(fā)展需求的人開設的，不應該只是把教育和職業(yè)發(fā)展的可能性局限在某個適齡的人群。(2)職業(yè)教育的發(fā)展和設計需要更多的自主性去按照社會發(fā)展需要進行調整和適應。國內很多學者關注美國的community college(社區(qū)學院)，也有很多嘗試想學習這種模式。但我想說，美國社區(qū)學院的最大特點是促進社會公平和適應人的教育發(fā)展的不同需求。

首先，美國社區(qū)學院的學費是所有高等教育機構中最低的，但卻有一定的教育質量保障。有很多美國人選擇在社區(qū)學院學習和職業(yè)發(fā)展結合緊密的課程，一是節(jié)省學費，二是學習比在傳統(tǒng)精英大學中更有實用性的知識技能。而學習成績優(yōu)異，并且有意向升學的，也可以在完成一定課程學分后轉學到綜合性大學，包括像伯克利這樣的一流綜合大學。美國大學生中有將近一半的學生就讀在社區(qū)學院，大部分都處于以上提及的考慮。雖然現(xiàn)實情況可能對處于劣勢群體有諸多的社會經(jīng)濟的不平等，但是制度的存在讓人們也看到可能性和希望，保持了美國社會一定程度的教育公平性和社會穩(wěn)定性。一個有趣的現(xiàn)象是，現(xiàn)在有越來越多的國內上不了本科或者一本的學生，選擇來到美國的社區(qū)學院就讀，希望通過努力轉學到理想的美國一流公立大學。在這個方面，加州的Santa Monica College(兩年制大學，授予associate degree學位)是美國最知名的社區(qū)學院，其網(wǎng)站上的最顯眼的廣告就是轉學成功排名第一的美國高等教育機構。

其次，就適應人的教育發(fā)展需求來說，人的一生發(fā)展因為各種原因有對職業(yè)教育的變化的需求，在今天這個快速發(fā)展的時代，不存在通過幾年的技能培訓能讓你終身受益的情況。而能夠在20多歲的時候就真正找到自己想做的事，而去學習發(fā)展的人是那些非常幸運的少數(shù)人。因而，職業(yè)教育的本質應該是持續(xù)的、發(fā)展的，伴隨個人不同的腳步的。我們有一位老教授在退休后，因為覺得到修理廠修車和保養(yǎng)太昂貴，決定自己到Santa Monica College社區(qū)學院的汽修專業(yè)學習修汽車和換機油。有這樣類似需求的人不在少數(shù)，Santa Monica College提供的課程從甜點制作到電腦游戲設計，從針對英語非母語的英語學習課程到微積分，目的就是滿足社會的各種需求。而這一方面是出自學校自己公開靈活辦學的考慮，一方面是出自服務社會大眾的責任。因此，我們說美國社區(qū)學院對高等教育的公平性和大眾化目標起到了至關重要的作用。而在今天美國貧富差距越來越嚴重的情況下，包括奧巴馬在內的更多社會進步人士也對社區(qū)學院的發(fā)展寄托了更多希望。反思我們的職業(yè)教育，我們能在設立職業(yè)教育的時候，更多的考慮社會公平性、弱勢群體需求、社會升遷機會和職業(yè)教育發(fā)展機會終身化等方面的可能性嗎?

第三要說的是職業(yè)教育的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。很多時候我們談到創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，似乎都和具備高層次素質和教育的人有關。高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的確能拉動就業(yè)，但是對無數(shù)的淘寶店主和經(jīng)營各種小生意的小老板來說，他們的貢獻只能說是微不足道。就我個人的了解，很多高職大專畢業(yè)或者稍低層次的本科畢業(yè)的學生參與到了各種創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的活動中，尤其在江浙地區(qū)。當我們的名牌大學畢業(yè)的學生爭著出國和去央企外企的時候，大部分的普通學生通過各種方式謀求個人的發(fā)展。抱著對改變生活的期望和年輕人的激情，他們選擇去開淘寶網(wǎng)店，嘗試合伙創(chuàng)業(yè)。這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雖然沒有帶著技術攻關成果開高科技公司這么牛逼，但是年輕一代活力和希望的印記，是社會就業(yè)實現(xiàn)的重要力量。因此，職業(yè)教育也可以談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服裝設計的可以自豪地開網(wǎng)店賣自己設計的衣服，學習汽修的可以開自己的洗車店，等等。職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢在于一定更加貼近社會需求，并且嘗試的成本小。但是小創(chuàng)意也有大夢想，小行動有大貢獻。

職業(yè)教育總是讓人聯(lián)想到缺乏含金量，甚至可有可無的形象，它的貢獻總是被人忽視。一個公平發(fā)展的社會，是一個關注社會大部分人教育的社會，是一個能讓參與到占高等教育一半以上的高職教育中的人們看到希望和關懷的社會。一位大科學家有夢想，一個汽修工也有夢想;盡管平凡普通，但它同樣真切感人。