文/本刊記者　李靜宇

特別策劃——尷尬的物流公共信息平臺(tái)

為何物流公共信息平臺(tái)叫好不叫座？——物流公共信息平臺(tái)調(diào)查與分析

文/本刊記者李靜宇

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，物流公共信息平臺(tái)叫好不叫座，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？為了調(diào)查取證目前各地的物流公共信息平臺(tái)企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用情況，記者打通了山東、廣東、四川等地的龍頭物流企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話，當(dāng)問及當(dāng)?shù)氐奈锪鞴残畔⑵脚_(tái)的企業(yè)的應(yīng)用情況時(shí)，得到了幾乎同樣的回答：我們對(duì)這些平臺(tái)根本不了解，也沒有去應(yīng)用。

物流公共信息平臺(tái)現(xiàn)狀

近些年來(lái)，借助政策的東風(fēng)，在協(xié)會(huì)和地方政府的主導(dǎo)之下，全國(guó)各地的物流公共信息平臺(tái)如雨后春筍般出現(xiàn)，很多省市都建立了區(qū)域性物流信息平臺(tái)。

在調(diào)查中記者了解到，當(dāng)前不少物流公共信息就平臺(tái)功能設(shè)置上，還是局限在為車主找貨，為貨主找車的傳統(tǒng)模式上。在傳統(tǒng)的物流行業(yè)中存在著不少的配貨站，這些配貨站的主要功能就是撮合交易，為貨主找車主，為車主找貨主，多數(shù)的貨運(yùn)司機(jī)已經(jīng)習(xí)慣了這種傳統(tǒng)的信息獲取模式，要想將這部分客戶群體和需求轉(zhuǎn)移到平臺(tái)上來(lái)需要時(shí)間。

我國(guó)的物流公共信息平臺(tái)建設(shè)仍然處在初級(jí)階段，多數(shù)是企業(yè)自建平臺(tái)和政府主導(dǎo)區(qū)域性平臺(tái)。由于各個(gè)地方和每個(gè)企業(yè)自身情況各有不同，所以當(dāng)下物流公共信息平臺(tái)在設(shè)計(jì)上花樣百出，彼此在數(shù)據(jù)接口設(shè)計(jì)上各有不同，因此很難實(shí)現(xiàn)物流信息的真正共享。

據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部2013年的調(diào)查樣本顯示，被調(diào)查的企業(yè)中，超過(guò)97%的企業(yè)建有自己的門戶網(wǎng)站/信息平臺(tái)；其中，大多門戶網(wǎng)站/信息平臺(tái)的用途仍是單純定位在信息發(fā)布上，只有15.3%的企業(yè)將電子交易納入其中并逐步推行應(yīng)用。

與此同時(shí)，出于滿足自身企業(yè)發(fā)展的需要，一些上規(guī)模的物流企業(yè)也將觸角伸到物流公共信息平臺(tái)建設(shè)上來(lái)，這類平臺(tái)多數(shù)以企業(yè)名稱冠名。就功能來(lái)說(shuō)，這類平臺(tái)可以初步實(shí)現(xiàn)車源、貨源、配載等信息的發(fā)布、查詢、人才招聘、集成G P R S系統(tǒng)功能，有的還有物流手機(jī)短信功能、網(wǎng)絡(luò)通話功能等。但是由于業(yè)態(tài)類似，這類平臺(tái)形式相對(duì)單一，受眾面多重合且競(jìng)爭(zhēng)激烈。

如今的物流市場(chǎng)，依賴傳統(tǒng)模式的客戶群體占到整個(gè)物流企業(yè)的大部分，無(wú)法形成有效的交易量使得大部分的物流公共信息平臺(tái)建成之后就被放在那里。盡管這樣，物流市場(chǎng)這塊蛋糕太大了，至今仍在吸引有關(guān)部門打造自己的物流公共信息平臺(tái)，徒增資源的浪費(fèi)。

有形之手博弈無(wú)形之手

據(jù)了解，政府投資物流公共信息平臺(tái)，很少考慮經(jīng)濟(jì)效益，所以在平臺(tái)的設(shè)置上脫離市場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在。這些政府投資的平臺(tái)，定位在公共服務(wù)上面，但卻不允許客戶自由選擇，必須按照政府規(guī)定選擇，于是我們看到千辛萬(wàn)苦打造出來(lái)的平臺(tái)，其所提供的服務(wù)與客戶的需求脫節(jié)，致使平臺(tái)最終淪為擺設(shè)品。

與此同時(shí)，在誠(chéng)信缺失的情況下，客戶對(duì)平臺(tái)望而卻步。對(duì)于不少物流企業(yè)和車主而言，寧可付一筆中介費(fèi)也要找配貨站來(lái)完成交易，原因就是對(duì)物流公共信息平臺(tái)誠(chéng)信環(huán)境的不信任。

對(duì)不少企業(yè)而言，迫切需要解決的是找貨難和降低物流成本，可是由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不信任和現(xiàn)實(shí)交易中丟貨現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得許多真正有物流需求的客戶難以通過(guò)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)?！安皇遣幌胍?，只是不敢接觸”，這就是當(dāng)前物流公共信息平臺(tái)遭遇信任危機(jī)的寫照。

在信息平臺(tái)的建設(shè)中，表面上都在打著集約化的大旗，可實(shí)則卻在走“壟斷”之路。中國(guó)物流學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)戴定一在接受記者采訪時(shí)表示：“現(xiàn)在有些‘平臺(tái)’，特別是一些有政府背景的‘平臺(tái)’，都希望以行政的背景在一個(gè)地區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)壟斷服務(wù)?！?/p>

許多平臺(tái)借政府之力進(jìn)入了商業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)又借助政府之力進(jìn)行不公平的競(jìng)爭(zhēng)，許多企業(yè)打造的平臺(tái)不是資源共享而是爭(zhēng)搶客戶。在戴會(huì)長(zhǎng)看來(lái)，這都是企業(yè)非常反感的事情，也給企業(yè)帶來(lái)很多麻煩。比如，很多地方政府打著監(jiān)管的旗號(hào)要求車輛必須要加裝G P S，而且必須在指定商家購(gòu)買，否則不能通過(guò)安檢等。此舉在戴會(huì)長(zhǎng)看來(lái)，權(quán)力、責(zé)任、利益不能對(duì)等，政府的職能只能以監(jiān)管為主，不能隨意而定。

有形之手博弈無(wú)形之手，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下政府究竟應(yīng)該扮演怎樣的角色？對(duì)此，戴會(huì)長(zhǎng)說(shuō)，“政府如何去促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的主渠道作用，而不是政府直接配置資源。這是當(dāng)前改革的大方向問題，也是當(dāng)前一件困難的事?！?/p>

發(fā)揮政府與企業(yè)兩個(gè)優(yōu)勢(shì)

物流公共信息平臺(tái)建設(shè)是借助政府的力量來(lái)構(gòu)建，還是作為企業(yè)行為根據(jù)市場(chǎng)需求而構(gòu)建？從商務(wù)部的例子來(lái)說(shuō)，建立全國(guó)性的城市共同配送物流體系，自上而下地建立物流公共信息平臺(tái)然后匯總形成合力，一番大興土木之后，效果并不理想。

對(duì)此，戴定一認(rèn)為，“政府的很多投資‘砸’在了信息平臺(tái)，但成功的案例并不多見。即使是再往里‘砸錢’，仍然面臨的可能還是失敗?！?/p>

政府有政策和資金，企業(yè)有敏銳的市場(chǎng)嗅覺，那么，怎樣發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì)來(lái)構(gòu)建物流公共信息平臺(tái)呢？

對(duì)此，戴會(huì)長(zhǎng)提議：“對(duì)公共平臺(tái)體系的基礎(chǔ)信息服務(wù)，包括商品的統(tǒng)一編碼，車輛的統(tǒng)一排號(hào)，甚至電子車牌、電子駕駛員執(zhí)照，集裝箱、托盤等這些信息采集和監(jiān)管等，政府做得還不到位。這些信息化服務(wù)，會(huì)給行業(yè)帶來(lái)很大的方便，這就是基礎(chǔ)建設(shè)，將來(lái)任何一個(gè)商業(yè)平臺(tái)用起來(lái)都非常順暢。這是政府應(yīng)該做，甚至必須做的事情。”

為了實(shí)現(xiàn)安全的網(wǎng)上交易，物流公共信息平臺(tái)必須提高準(zhǔn)入的門檻，對(duì)入駐平臺(tái)的物流企業(yè)、車主進(jìn)行相關(guān)的認(rèn)證，排除一部分信用差的企業(yè)，為平臺(tái)營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)信的交易環(huán)境的同時(shí)，還要建立信用的實(shí)時(shí)更新機(jī)制，建立平臺(tái)物流企業(yè)的紅黑榜，實(shí)時(shí)為客戶進(jìn)行預(yù)警，降低交易風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，對(duì)于物流公共信息平臺(tái)而言，要想真的實(shí)現(xiàn)交易低風(fēng)險(xiǎn)，必須建立交易保障金制度，對(duì)參與交易的企業(yè)進(jìn)行有效地約束。

“把政府錯(cuò)裝的手還給市場(chǎng)”，那么企業(yè)該如何做呢？唐山有些企業(yè)發(fā)起了“物流唐山項(xiàng)目”的“物流城市聯(lián)盟”，這種企業(yè)自發(fā)組織的長(zhǎng)處在于實(shí)現(xiàn)各地?cái)?shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，以各地城市為節(jié)點(diǎn)，形成全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)。用信息技術(shù)整合全國(guó)物流資源，構(gòu)筑集成城市物流、城際物流多層服務(wù)的平臺(tái)。不過(guò)，其效果如何？還需要時(shí)間的考驗(yàn)，我們拭目以待吧。

物流公共信息平臺(tái)如何構(gòu)建，一直是物流江湖與廟堂進(jìn)行博弈的焦點(diǎn)，在這個(gè)問題上沒有絕對(duì)的對(duì)與錯(cuò)，就是看具體情況下的運(yùn)用?，F(xiàn)在中央提出行政改革，把自主權(quán)放給企業(yè)，放給市場(chǎng)，接下來(lái)我們或許能看到，在改革中激發(fā)出來(lái)的中國(guó)市場(chǎng)與企業(yè)巨大的創(chuàng)新潛力。