敕勒牧歌

摘 要：自從我國加入WTO以及開展“十一五”計劃以來，我國國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了持續(xù)增長的趨勢，雖然經(jīng)濟(jì)增長的速度得到了普遍的提高，但是地區(qū)間的差異仍然存在并且十分明顯。青海省位于西北地區(qū)，在各種條件方面存在一定劣勢，想要改變這種情況就必須通過分析和利用新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)，本文通過分析青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：青海；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；增長點(diǎn)

1.青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與未來

在“十一五”期間青海省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了長足的進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯的改善，人民生活水平得以提高，但是同時常年積累下來的問題仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，例如貧困人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)總量低等；同時基本的公共服務(wù)供給不足，社會保障能力差；城鎮(zhèn)化水平不足，城鄉(xiāng)差距大且城鄉(xiāng)居民收入位于全國末端。

1.1經(jīng)濟(jì)總量不足且發(fā)展能力弱

投資、消費(fèi)和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，青海省的人口總數(shù)在全國中的占比與生產(chǎn)總值在全國中的占比很不平衡，且比重呈下降趨勢，生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資等之類的重要指標(biāo)在全國比重中均較低，同時經(jīng)濟(jì)增長滯后且發(fā)展能力弱的問題依舊明顯。

1.2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理

改革開放以來，青海省的城市化水平明顯低于全國的平均水平，城市化發(fā)展較慢，工業(yè)化的建設(shè)也比較落后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)人口多，地區(qū)之間發(fā)展不平衡，尤其是那些高寒陰濕的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后。同時由于地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)開放程度嚴(yán)重不足，無法參與國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，不管是省內(nèi)的各區(qū)域之間還是城鄉(xiāng)之間，經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展能力都不足。

1.3收入水平和消費(fèi)能力均不足

2010年青海省的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入位于全國倒數(shù)第五位，農(nóng)民人均純收入位于全國倒數(shù)第三位，僅有全國平均水平的一半左右。同時收入結(jié)構(gòu)中城市居民以工資性收入占主導(dǎo)地位，高于全國平均水平，其余的經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入均低于全國平均水平，同時城鄉(xiāng)居民的收入差距也在不斷增加。

綜上所述，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)對于經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動已經(jīng)有所不足，經(jīng)濟(jì)增長速度明顯下降，經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾愈加突出，貧富差距明顯，居民保障不足，想要解決這些問題并推動經(jīng)濟(jì)增長，需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和制度要素等各方面，在兼顧經(jīng)濟(jì)增長和社會穩(wěn)定的前提下，不斷探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，來逐步縮小與東部沿海地區(qū)的差距。

2.大力發(fā)展青海經(jīng)濟(jì)的政策建議

2.1政府發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用

通過政府的宏觀指導(dǎo)作用來建立一個健全的經(jīng)濟(jì)金融政策體系，確保各項(xiàng)政策都可以付諸實(shí)施，通過設(shè)置專門的組織和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，來增強(qiáng)區(qū)域資金的融通能力，一方面建設(shè)起一個符合地區(qū)特點(diǎn)的金融市場體系，另一方面擴(kuò)大青海省的融資方式和融資渠道，這樣可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的優(yōu)勢互補(bǔ)從而解決建設(shè)資金的短缺問題。

同時加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，通過資源再生技術(shù)和建設(shè)再生金屬回收加工基地等來提高產(chǎn)品附加值，并擴(kuò)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)的同時，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同友好發(fā)展。

2.2大力建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)的中介機(jī)構(gòu)

想要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要大力的建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)的中介機(jī)構(gòu)，同時提高對外開放的水平，一方面加快對外貿(mào)易的進(jìn)步，通過培養(yǎng)青海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來幫助那些具有競爭優(yōu)勢的明星產(chǎn)品。提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平來改善其競爭力；同時發(fā)展高新技術(shù)，進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)現(xiàn)有出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，穩(wěn)定出口增長的同時，發(fā)展和規(guī)范其他技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的出口，例如機(jī)械、石油采集等產(chǎn)品，來為特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品更好的形成市場競爭力。

2.3培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)微觀主體

政府要積極的鼓勵改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對于創(chuàng)新行為要積極的提供政策上的支持，對于那些改造成效明顯的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，可以加大投資費(fèi)用來進(jìn)行改造和研發(fā)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和穩(wěn)步前進(jìn)，同時將技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

同時要突出創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)，一邊加強(qiáng)原始創(chuàng)新，一邊強(qiáng)化集成創(chuàng)新，在電子信息、生物醫(yī)藥等核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)方面，要加強(qiáng)配套的技術(shù)，以培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體和提高創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

2.4努力打造經(jīng)濟(jì)品牌

結(jié)合青海的礦產(chǎn)資源特點(diǎn)和能源優(yōu)勢，努力打造出符合其身特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)品牌，例如以石油、天然氣的開發(fā)為主的能源工業(yè)和以鹽湖資源開發(fā)為主的原材料工業(yè)，形成諸如石棉、鎂、氯化鉀、硫酸鉀、高純鎂砂等拳頭產(chǎn)品，并且逐漸培養(yǎng)成為明星產(chǎn)品。

2.5實(shí)現(xiàn)高原經(jīng)濟(jì)國際化

高原地理位置雖然不如東南沿海有利，但是也可以通過旅游業(yè)等來實(shí)現(xiàn)高原經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展。青海擁有獨(dú)特的自然風(fēng)光和地形地貌，擁有我國最大咸水湖和內(nèi)陸湖青海湖，自然風(fēng)光優(yōu)美，有利于開展具有高原和民族特色的國際旅游項(xiàng)目，同時為了增強(qiáng)旅游業(yè)的吸引力，要突出高原的自然景觀并且和少數(shù)民族的人文背景結(jié)合起來，運(yùn)用好藏文化和多民族文化共存的獨(dú)特性；同時發(fā)揮地緣優(yōu)勢來加強(qiáng)區(qū)域之間以及和周邊省市的合作。

2.6加強(qiáng)基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)

通過加強(qiáng)基礎(chǔ)和配套的設(shè)施建設(shè)，主要用于投資青海省的礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源以及其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，同時在建設(shè)項(xiàng)目審批以及外資利用等方面提供政策的優(yōu)惠和放寬。把石油、天然氣的開發(fā)為主的能源工業(yè)和以鹽湖資源開發(fā)為主的原材料工業(yè)建設(shè)起來并作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面可以更好的進(jìn)行優(yōu)勢資源的配置，另一方面也符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和以及國內(nèi)外的市場需求。

2.7培養(yǎng)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才

想要更好的發(fā)展教育，并且培養(yǎng)和留住高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才，就需要建設(shè)一個良好的人才環(huán)境，大力的推廣和普及科技知識和文化。一個良好的高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才培育環(huán)境，顯示了政府部門對于經(jīng)濟(jì)方面的人才的重視程度。一方面高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人才改善了社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，另一方面政府要明確人才的培育目標(biāo)，拓寬人才的運(yùn)用渠道，從而使人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和運(yùn)用得到一個良性的循環(huán)。

人才環(huán)境得到了改善才能使人才的運(yùn)用空間擴(kuò)大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得科技化程度增加，對高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才的需求會相應(yīng)增加甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，從而吸引更多的外來人才；專業(yè)經(jīng)濟(jì)人才在科技含量高的產(chǎn)業(yè)得以運(yùn)用，推動產(chǎn)業(yè)的壯大和發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，普及科技知識的推廣，最終實(shí)現(xiàn)青海經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.結(jié)束語

通過對當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行分析，找出青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，并且分析和提出了相應(yīng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策建議，爭取通過政府的推動和市場的調(diào)節(jié)，來提高技術(shù)創(chuàng)新水平并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，爭取在最短時間內(nèi)縮小青海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國平均水平之間的差距，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長的目的，并為我國其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供一個培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的思路。（作者單位：青海民族大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮海英. 多維視域下青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段研究[J]. 攀登，2014，02：103-108.

[2] 井含偉. 對青海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的思考[J]. 樂山師范學(xué)院學(xué)報，2013，05：75-78.

[3] 陳勇，呂新彪. 后發(fā)優(yōu)勢與青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究[J]. 中國商貿(mào)，2012，29：218-219.

[4] 蘇多杰. 依靠科技創(chuàng)新 加快轉(zhuǎn)變青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011，22：191-192.

[5] 裴蘭. 青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價[J]. 湖北財經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報，2010，02：21-23.