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四川省會計工作

2013年，四川省會計管理工作緊緊圍繞三大管理（準則制度、會計人員、會計機構）和行政審批工作，按照年初計劃，突出重點，扎實推進，確保各項工作順利有序開展。

一、宣傳貫徹實施各項會計制度

（一）行政事業(yè)會計準則、會計制度及內部控制規(guī)范。將財政部新修訂和出臺的事業(yè)單位會計準則、會計制度和行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范的宣傳培訓作為2013年工作重點。一是在全省行政事業(yè)單位各系統(tǒng)、各單位進行全面宣傳講解；二是將這部分內容納入2013年度全省會計人員繼續(xù)教育內容，讓會計人員通過面授和網教全面了解讓準則、制度、規(guī)范的基本精神和具體做法。

（二）XBRL相關知識。開展XBRL企業(yè)會計準則通用分類標準試點工作。一方面利用文件、網站等媒體對可擴展商業(yè)報告語言（以下簡稱“XBRL”）進行宣傳報道；另一方面結合會計人員網上繼續(xù)教育一并開展相關知識培訓，為會計信息化標準的試點工作打下基礎。同時，在轉發(fā)財政部有關XBRL企業(yè)會計準則通用分類標準試點通知的基礎上，由各市（州）推薦1～4戶大中型企業(yè)參與試點工作，并組織這些企業(yè)赴煙臺參加財政部的統(tǒng)一培訓。在經過遠程演示、集中報價后，組織試點企業(yè)采購XBRL工具軟件，開展集中輔導，完成試點企業(yè)的元素梳理、標簽粘貼、鏈接庫建立、實例文檔校驗和輸出等工作。7月底順利完成試點企業(yè)的數據上報，實現了會計信息化新標準在四川省的應用。11月初，全部通過財政部的機器和手工校驗。

（三）農村集體“三資”管理。根據財政部等四部委出臺的《關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》，與省農業(yè)廳、省民政廳、省審計廳結合全省實際情況，提出加強和規(guī)范村級財務管理工作的具體的貫徹實施意見，要求各地貫徹實施。

（四）參與國家統(tǒng)一會計制度的意見征詢。對財政部擬出臺的新制度、新規(guī)定，四川省財政廳積極組織有關方面，先后就高等院校等行業(yè)事業(yè)單位會計制度和利用基本醫(yī)療保險基金向商業(yè)保險機構購買城鄉(xiāng)居民大病保險會計核算補充規(guī)定等征求意見稿召開座談會，廣泛聽取各方意見，并將情況整理上報財政部。

二、開展非上市大中型企業(yè)年報分析工作

按照財政部的要求，四川省財政廳開展了全省2012年度非上市大中型企業(yè)年度財務報告的分析工作。通過分析，發(fā)現全省上市公司在準則執(zhí)行過程中存在的問題，明確了準則需要完善的地方，形成近3萬字的書面報告，上報財政部。

三、會計考試工作和會計人員管理工作

（一）2013年度高級會計師資格評審工作。2013年4月27～28日，四川省財政廳在成都市召開全省高級會計師資格評審會議，對2012年12月申報的高級會計師資格評審材料進行審議。經過小組初審、大會審議和投票表決3個程序，對263人的申報材料進行評議，最終評審通過211人，未通過52人。

（二）2013年度會計專業(yè)技術資格考試工作。按照財政部部署，四川省進行了會計專業(yè)技術初級資格無紙化考試試點工作，2013年全省初級資格分為無紙化和紙筆兩種考試方式。全省報名人數104 038人，其中高級資格1 506人，中級資格28 640人；初級資格14 931人報名參加無紙化考試，58 961人報名參加紙筆考試。

按照財政部、人社部統(tǒng)一部署，分別于9月14～18日、10月26～27日組織2013年度會計專業(yè)技術初級資格無紙化考試和紙筆考試。初級資格無紙化考試共有14 931名考生報名，全省共設置8個考點，31個考場，1 803臺考試機位，安排10個批次考試。實考人數11 522人，參考率77.16%，缺考人數3 409人，缺考率22.84%。全省紙筆考試共設置22個考區(qū)，75個考點，2 907個考場。高級會計實務實考890人，參考率59.10%；中級實考人數分別為：財務管理科目11 046人，參考率45.06%；經濟法科目11 719人，參考率46.49%；中級會計實務科目13 113人，參考率50.19%；初級資格實考41 656人，參考率70.65%。

（三）完成會計從業(yè)資格考試工作。共有20余萬人報考，并于下半年全面實現了會計從業(yè)資格無紙化考試。

（四）完成會計人員基本信息采集及換證工作?；就瓿蓵嬋藛T基本信息采集。全省共有60余萬會計人員開展了基本信息采集和換證。

（五）做好農村財會人員財政支農政策培訓工作。開展3期農村財會人員財政支農政策培訓師資培訓，每期培訓3天，培訓師資180余人。同時，開展農村財會人員培訓工作，培訓近5萬人。

（六）全力加強會計人才隊伍建設。一是布置全省會計人員繼續(xù)教育工作；二是精心組織全省高層次會計人才參加全國會計領軍（后備）人才考試，有54人報名參考，出考40人，5人進入全國面試，其中學術類3人，企業(yè)類2人；三是推進全省高層次會計隊伍建設，抓好會計領軍（后備）人才培養(yǎng)工作，開展為期一周的省級會計領軍人才培訓；四是組織280余名會計人員，在廈門國家會計學院進行總會計師素質提升工程培訓。

四、嚴格依法審批和監(jiān)督，做好會計機構管理

（一）嚴把市場準入關。按照《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》及《代理記賬管理辦法》規(guī)定，依法做好行政審批。批準設立1家會計師事務所和6家會計師事務所分所。

（二）做好行政審批牽頭工作，按照《關于開展“兩集中、兩到位”和政務服務中心標準化建設推進情況督查的通知》要求，認真開展“兩集中、兩到位”工作。2013年，共辦理行政審批事項214余件，其中采購方式變更166件、乙級政府代理機構34件、資產評估事務所5件、會計師事務所7件、會計代理記賬機構2件。按時辦結率、現場辦結率、群眾滿意率均為100%，投訴率為零。

（三）完成會計師事務所報備工作，強化后續(xù)監(jiān)管。開展全省422家會計師事務所及其分所的年度報備工作，及時糾正錯誤信息，補漏查缺，及時根據報備資料審查，對未保持法定設立條件的會計會計師事務所進行清理和依法處理。

（四）按照省政府部署，完成“四川省企業(yè)信用征信系統(tǒng)”模塊的維護工作，方便社會各界的監(jiān)督和查詢。

(四川省財政廳供稿黃和成執(zhí)筆)