歐瑋慶

(國(guó)網(wǎng)四川省電力公司樂(lè)山供電公司 四川 樂(lè)山 614000)

一、供電企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理與實(shí)施的背景

社會(huì)責(zé)任是社會(huì)個(gè)體的共同責(zé)任，履行社會(huì)責(zé)任是每個(gè)社會(huì)個(gè)體的義務(wù)。供電企業(yè)不但需要履行普通社會(huì)個(gè)體的義務(wù)，而且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公共服務(wù)企業(yè)所應(yīng)有的特殊責(zé)任。因此，供電企業(yè)履行并承擔(dān)好社會(huì)責(zé)任，具有較強(qiáng)的客觀必然性。

首先，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)問(wèn)題日益凸顯:人口增長(zhǎng)、環(huán)境污染、氣候變化、金融危機(jī)及企業(yè)與員工權(quán)益、健康安全和商業(yè)道德相關(guān)的社會(huì)條件，企業(yè)社會(huì)責(zé)任越來(lái)越受到社會(huì)的普遍關(guān)注。

其次，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)認(rèn)為:組織社會(huì)責(zé)任是組織通過(guò)透明的道德行為來(lái)確保對(duì)自身決策和活動(dòng)的社會(huì)與環(huán)境影響負(fù)責(zé)，這些行為是:一是有利于可持續(xù)發(fā)展、健康和社會(huì)福利;二是充分考慮利益相關(guān)方的期望;三是遵守法律和國(guó)際行為規(guī)范;四是全面融入組織，并在組織與社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系之中得到充分體現(xiàn)。

再次，《中華人民共和國(guó)公司法》第五條明確規(guī)定:“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。”政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的正面引導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任體系發(fā)展。各級(jí)政府圍繞環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、和諧勞資關(guān)系、安全生產(chǎn)、社會(huì)公益等相繼出臺(tái)相關(guān)政策文件，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。央企發(fā)揮表率作用，行業(yè)綜合引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系實(shí)施。在社會(huì)對(duì)央企的期望普遍增高以及央企自身適應(yīng)環(huán)境變化等外部壓力和內(nèi)部動(dòng)力的共同促進(jìn)下，誠(chéng)信央企、綠色央企和責(zé)任央企成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要使命。

二、地市級(jí)供電企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的做法

(一)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)社會(huì)責(zé)任管理

2011年，作為國(guó)家電網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理地市級(jí)試點(diǎn)單位，國(guó)網(wǎng)樂(lè)山供電公司將企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理融入到企業(yè)核心業(yè)務(wù)之中，通過(guò)宣傳貫徹理念和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，廣大員工從認(rèn)識(shí)上擺脫了“社會(huì)責(zé)任僅僅是公益”、“社會(huì)責(zé)任是捐款捐物”的單一概念。思路決定出路，有了履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，公司以責(zé)任理念引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略，從發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)化配置能源資源的優(yōu)勢(shì)入手，加強(qiáng)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，保障地區(qū)電力供應(yīng)和能源安全，不斷完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)水平，全力打造“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”供電服務(wù)平臺(tái)，積極關(guān)注民生，力助馬邊彝族自治縣電力扶貧，不斷加強(qiáng)與政府、社會(huì)、客戶、員工和合作伙伴等利益相關(guān)方的溝通和交流，為和諧社會(huì)建設(shè)和民生改善做出了積極貢獻(xiàn)。

(二)建立供電企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系

1．建立機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制。一是成立了社會(huì)責(zé)任管理組織機(jī)構(gòu)，明確了各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。二是建立利益相關(guān)方參與機(jī)制，充分聽(tīng)取社會(huì)、政府、客戶、員工等利益相關(guān)方的意見(jiàn)和建議，確保利益相關(guān)方的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是建立社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制。建立社會(huì)責(zé)任信息披露、報(bào)告、交流制度，引入第三方評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建和諧、友善、公平、互利互贏的關(guān)系。

2．著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建《四川樂(lè)山電業(yè)局(原單位名稱)2012年全面社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)方案》，重點(diǎn)開(kāi)展“1234”四大實(shí)踐的工作思路。即編制“1”本企業(yè)可持續(xù)發(fā)展白皮書(shū)，推動(dòng)“2”項(xiàng)社會(huì)責(zé)任融入實(shí)踐，實(shí)施“3”項(xiàng)社會(huì)責(zé)任管理實(shí)踐，開(kāi)展“4”項(xiàng)社會(huì)責(zé)任傳播實(shí)踐。

3．以人為本，依法維護(hù)員工權(quán)益。關(guān)心職工身心健康，編印健康手冊(cè)、舉辦健康講座、切實(shí)維護(hù)職工生命健康權(quán)益。建成一線班組圖書(shū)角105個(gè)、車間級(jí)圖書(shū)室16個(gè)、省公司“職工書(shū)屋”示范點(diǎn)2個(gè)，引導(dǎo)職工“愛(ài)讀書(shū)，讀好書(shū)”。創(chuàng)新開(kāi)展“我們的生活充滿陽(yáng)光”系列文體活動(dòng)，適時(shí)組建“樂(lè)山樂(lè)水”藝術(shù)團(tuán)和籃球、足球、羽毛球、乒乓球、橋牌、瑜伽、攝影等七個(gè)業(yè)余愛(ài)好協(xié)會(huì)，倡導(dǎo)“積極工作、健康生活”的理念。

4．合作共贏，打造服務(wù)品牌之路。積極開(kāi)展“保民生、促和諧”供電服務(wù)提升工程和“用心服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，提升窗口服務(wù)規(guī)范化水平。依托互聯(lián)網(wǎng)地理信息平臺(tái)對(duì)“十分鐘繳費(fèi)圈”進(jìn)行再升級(jí)，新增各類網(wǎng)點(diǎn)58個(gè)，不斷滿足客戶在繳費(fèi)服務(wù)上的個(gè)性化需求。積極開(kāi)展“村村設(shè)代收點(diǎn)”推廣活動(dòng)，為逐步取消農(nóng)村走收打下基礎(chǔ)。全面清理農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目涉農(nóng)收費(fèi)，落實(shí)措施嚴(yán)格整改。開(kāi)展客戶滿意度調(diào)查，針對(duì)問(wèn)題限時(shí)改進(jìn)，提升服務(wù)質(zhì)效。走進(jìn)“陽(yáng)光熱線”，“面對(duì)面”受理廣大電力客戶的投訴、咨詢或建議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

5．責(zé)任管理，推動(dòng)“五大”體系建設(shè)。充分梳理和分析電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)行、電網(wǎng)檢修與電力營(yíng)銷五大業(yè)務(wù)流程對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境所產(chǎn)生的影響，將透明、道德、尊重利益相關(guān)方等社會(huì)責(zé)任理念融入到這五項(xiàng)業(yè)務(wù)中，提煉“負(fù)責(zé)任規(guī)劃、負(fù)責(zé)任建設(shè)、負(fù)責(zé)任運(yùn)行、負(fù)責(zé)任檢修、負(fù)責(zé)任營(yíng)銷”的基本實(shí)施要點(diǎn)，為規(guī)范和提升企業(yè)的業(yè)務(wù)管理奠定制度基礎(chǔ)。

6．特色導(dǎo)向，支持社會(huì)公益事業(yè)。通過(guò)五年實(shí)踐，發(fā)揮電力行業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了特色顯著的“馬邊扶貧”公益品牌:逐漸從最初的電力扶貧，拓展為“電力扶貧+產(chǎn)業(yè)扶貧+教育扶貧”三位一體的扶貧模式，改“輸血”為“造血”式扶貧，扶貧與扶智并舉。多年來(lái)，完成了15個(gè)彝家新寨示范點(diǎn)電力設(shè)施建設(shè);幫助對(duì)口幫扶的高石頭村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為彝族群眾送去致富新希望;捐建希望小學(xué)、留守學(xué)生之家、高石頭村黨支部活動(dòng)室，提升了當(dāng)?shù)厝罕姷慕逃胶涂茖W(xué)文化素質(zhì)，為脫困致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7．生態(tài)文明，助力環(huán)境保護(hù)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為根本著眼點(diǎn)，努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)樂(lè)山。通過(guò)完善線損管理體系，完成綜合線損指標(biāo)。服務(wù)企業(yè)節(jié)能降損，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排。在樂(lè)山建成二級(jí)城市首座、全省第二座電動(dòng)汽車充電站，充電站采用IC智能卡，可同時(shí)滿足兩臺(tái)大型公交車、一臺(tái)中型客車和兩臺(tái)小型轎車的充電需求。隨著新能源汽車時(shí)代的到來(lái)，充電站將發(fā)揮更大作用。

三、創(chuàng)新供電企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的實(shí)施效果

(一)經(jīng)濟(jì)績(jī)效

2013年，公司完成售電量153．76億千瓦時(shí)，全年綜合線損率完成3．96%，完成電網(wǎng)發(fā)展投入6．57億元。新增35千伏及以上變電容量26．21萬(wàn)千伏安，投運(yùn)35千伏及以上線路176．71公里，進(jìn)一步提升了公司效益。

(二)管理績(jī)效

公司先后獲得國(guó)家電網(wǎng)公司先進(jìn)單位、農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化服務(wù)示范窗口、企業(yè)管理創(chuàng)新工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。

(三)社會(huì)績(jī)效

公司先后榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)文明單位、全國(guó)電力行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、四川省十年扶貧先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。