中央巡視組的“殺手锏”

中紀(jì)委重拳反腐人人拍手稱快。在對(duì)頻頻發(fā)現(xiàn)“老虎”、“蒼蠅”的中央巡視組高度關(guān)注的同時(shí)，民眾也對(duì)其反腐手段也頗感興趣。巡視組究竟有哪些“殺手锏”？從下列舉措中，讀者或能略知一二。

“三個(gè)不固定”

一是巡視組組長(zhǎng)不固定，中紀(jì)委已建立中央巡視組組長(zhǎng)庫，人選中既有剛離開領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的同志，也有現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是省部級(jí)正職，每一輪巡視之前都要根據(jù)具體情況從組長(zhǎng)庫中確定巡視組組長(zhǎng)人選，一次一授權(quán)，并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度；二是巡視的地區(qū)和單位不固定；三是巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系也不固定，不再有過去的地方巡視組、企業(yè)巡視組、金融巡視組之分。

這樣的改變，是為了杜絕被巡視者和巡視者之間拉關(guān)系、混人情，從而形成監(jiān)而不督的可能。另一方面，也是對(duì)巡視組成員的策略性保護(hù)。

從群眾的反映中發(fā)現(xiàn)問題

在巡視過程中，中央巡視組會(huì)通過多種渠道和措施發(fā)現(xiàn)問題，尤其注意從群眾的意見、反映中發(fā)現(xiàn)問題。

比如，巡視組會(huì)深入基層，直接聽取干部群眾的意見和反映。同時(shí)，根據(jù)需要可以把剛離開現(xiàn)職崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重要部門負(fù)責(zé)人納入談話范圍。由于離職領(lǐng)導(dǎo)已無實(shí)權(quán)，且利益關(guān)系也不如在職時(shí)緊密，不論是從離職領(lǐng)導(dǎo)身上找問題，還是向離職領(lǐng)導(dǎo)要情報(bào)，都會(huì)比在職者容易。對(duì)現(xiàn)職省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必要時(shí)要到其擔(dān)任過“一把手”的地區(qū)和部門“下沉一級(jí)”進(jìn)行延伸了解。

從信訪中找線索

盡管“不引起社會(huì)轟動(dòng)、不影響地方工作”，是巡視組的工作原則。但巡視組還是要接地氣，而很多人也因巡視組到地方而排隊(duì)等待接訪。

據(jù)新聞晚報(bào)報(bào)道，2011年4月初，中央第四巡視組抵達(dá)上海后，盡管駐地門口明顯位置立有信箱，供群眾投遞反映問題的資料，但大量群眾仍選擇跟中央巡視員直接對(duì)話。

保護(hù)線人

中央巡視組在這方面也有一套周密的制度。首先，舉報(bào)人可以用他們認(rèn)為方便、安全的方式和巡視組聯(lián)系。根據(jù)他們的要求，巡視組可打破“一對(duì)二”模式，采取“一對(duì)一”的談話。談話地點(diǎn)也可安排在巡視組駐地之外，知情人和巡視組都認(rèn)為方便的地方。巡視結(jié)束后，巡視組向上級(jí)和向被巡視黨組織反饋的材料中，都會(huì)為舉報(bào)人保守秘密。在調(diào)查處理環(huán)節(jié)，對(duì)反映問題人、舉報(bào)人的保護(hù)同樣有一套嚴(yán)密的制度規(guī)定。

專項(xiàng)巡視

2014年3月15日開始的中央第三輪巡視中，多了一個(gè)以往沒有出現(xiàn)過的新名詞——“專項(xiàng)巡視”。它以問題為導(dǎo)向，形式更為靈活，哪里問題多、哪個(gè)部門問題多，就往哪投入更多力量，以便發(fā)揮巡視和監(jiān)督的最大效力。

專項(xiàng)巡視打破了此前5年內(nèi)把31個(gè)省區(qū)市巡視一遍的規(guī)律，給貪腐官員懸了一把“達(dá)摩克利斯之劍”，不知道什么時(shí)候會(huì)從頭頂?shù)粝聛?。由于巡視的問題、領(lǐng)域、人員都可以動(dòng)態(tài)調(diào)整，使得中央巡視組的威懾力得到發(fā)揮。

（綜合中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站、人民網(wǎng)）