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        政府公立醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的影響——基于某市23家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分析

        2014-02-03 05:03:40許巖
        中國衛(wèi)生政策研究 2014年10期
        關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院醫(yī)院

        許巖 俞 衛(wèi)

        1.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 上海 200433

        2.上海申康醫(yī)院發(fā)展中心 上海 200040

        政府公立醫(yī)院財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的影響
        ——基于某市23家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分析

        許巖1,2*俞 衛(wèi)1

        1.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 上海 200433

        2.上海申康醫(yī)院發(fā)展中心 上海 200040

        以基本建設(shè)或設(shè)備購置等方式注入公立醫(yī)院的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助,能夠在一定程度上分擔(dān)公立醫(yī)院發(fā)展投入方面的資金壓力,減輕患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。為驗(yàn)證上述假設(shè),基于某市23家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),建立面板數(shù)據(jù)模型。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn):財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的增加會(huì)降低患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),相比之下,門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)受財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的影響更為明顯。財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助通過分擔(dān)公立醫(yī)院部分成本而影響醫(yī)院提供服務(wù)的行為,進(jìn)而有利于降低患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

        專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助;醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);公立醫(yī)院

        財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入是政府參與醫(yī)療衛(wèi)生市場、規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的重要手段,是公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)公益性的物質(zhì)基礎(chǔ)。政府對(duì)公立醫(yī)院提供財(cái)政撥款,旨在通過直接補(bǔ)助供方,強(qiáng)化其提供適宜醫(yī)療服務(wù)的能力,同時(shí)減輕患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在公立醫(yī)院提供服務(wù)的過程中,醫(yī)療費(fèi)用已成為影響其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和醫(yī)患關(guān)系和諧的重要因素,對(duì)醫(yī)療費(fèi)用控制也就成為公立醫(yī)院日常管理的重要內(nèi)容??陀^來說,控制醫(yī)療費(fèi)用并不容易,醫(yī)院在應(yīng)對(duì)醫(yī)用物資材料價(jià)格上漲的同時(shí),還要滿足醫(yī)務(wù)人員薪酬和醫(yī)院發(fā)展的資金需求。醫(yī)務(wù)人員薪酬是一項(xiàng)剛性支出,總體上只能增加不能減少,而醫(yī)院發(fā)展又直接關(guān)系到醫(yī)院的長遠(yuǎn)利益。[1-3]

        財(cái)政補(bǔ)助是公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制與補(bǔ)償機(jī)制研究的重要內(nèi)容,研究者將財(cái)政補(bǔ)償分為經(jīng)常性補(bǔ)助(也稱為基本支出補(bǔ)助,主要為人員工資)和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助(也稱為項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助)。基本支出補(bǔ)助用于符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費(fèi)、政策性虧損補(bǔ)貼等,具有明顯的關(guān)聯(lián)性和持續(xù)性。財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)償主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等,由于補(bǔ)助針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行,具有較明顯的獨(dú)立性和波動(dòng)性。目前,對(duì)公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助存在的問題形成了較多的共識(shí),主要包括補(bǔ)助金額嚴(yán)重不足,補(bǔ)助范圍缺乏明確依據(jù)和科學(xué)驗(yàn)證,被廣泛采用的定額補(bǔ)助方式(如按編制和床位等)對(duì)于提高醫(yī)院運(yùn)作效率、患者準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和服務(wù)質(zhì)量等激勵(lì)效果不明顯,同時(shí)又可能增加公立醫(yī)院盲目擴(kuò)大規(guī)模的動(dòng)力。[4-6]財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助則存在管理制度不健全、預(yù)算編制和采購過程缺乏規(guī)范性、后續(xù)考核和追蹤缺失等問題。[7]解決這些問題的思路主要包括強(qiáng)化預(yù)算管理,建立健全預(yù)算評(píng)估制度,以績效為基礎(chǔ)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助[8];對(duì)醫(yī)院實(shí)行分類補(bǔ)償:基本醫(yī)療服務(wù)按實(shí)際工作量進(jìn)行補(bǔ)償、公共衛(wèi)生服務(wù)按實(shí)際在編人員經(jīng)費(fèi)支出全額進(jìn)行補(bǔ)償、對(duì)費(fèi)用的節(jié)約給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償、對(duì)醫(yī)療欠費(fèi)給予專項(xiàng)補(bǔ)償[9]等。目前關(guān)于公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助的研究,多以定性研究為主,實(shí)證研究相當(dāng)有限。本文從公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的視角,實(shí)證分析財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助通過減輕公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置等固定資產(chǎn)投入方面的財(cái)務(wù)壓力,進(jìn)而減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)方面的作用和效果。本文研究的核心問題是檢驗(yàn)政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助是否會(huì)降低患者的人均門診費(fèi)用和人均住院費(fèi)用負(fù)擔(dān)。具體而言,就是采用參數(shù)模型設(shè)置來考察財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助與公立醫(yī)院人均門診費(fèi)用占城市人均可支配收入比重以及人均住院費(fèi)用占城市人均可支配收入比重之間的關(guān)系。

        1 資料與方法

        1.1 數(shù)據(jù)來源

        本研究的數(shù)據(jù)來自于某市23家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)查,具體包括2007—2010年各醫(yī)院的門急診人次和出院人次、門診和住院費(fèi)用、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助金額、資產(chǎn)和人力規(guī)模等數(shù)據(jù)。該市財(cái)政對(duì)市級(jí)醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助包括基本支出補(bǔ)助和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助兩部分,基本支出補(bǔ)助占在編人員工資的50%,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助主要支持公立醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等。

        1.2 研究方法

        建立面板數(shù)據(jù)計(jì)量模型,分析財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的影響。在基本的面板數(shù)據(jù)分析模型中,以次均醫(yī)療費(fèi)用占城市人均可支配收入的比重代表居民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),分析的基本計(jì)量模型見(1)和(2)。

        (1)和(2)中變量proit的系數(shù)為α1和β1,如果實(shí)證結(jié)果顯示α1<0和β1<0顯著成立,則表明政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的增加會(huì)降低公立醫(yī)院次均門診費(fèi)用和次均住院費(fèi)用占城市人均可支配收入比重,即財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的增加有利于降低患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。反之,如果實(shí)證結(jié)果顯示α1>0和β1>0顯著,或者兩系數(shù)不顯著,則表明政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助未降低或者不足以影響患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

        由于每家醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)提供的內(nèi)容和水平不同,其平均費(fèi)用也會(huì)不同,因此在模型(1)和(2)的基礎(chǔ)上,我們必須考慮異質(zhì)性對(duì)估計(jì)結(jié)果的影響,根據(jù)Vaisey等[10]的分析,在面板數(shù)據(jù)分析主要采用固定效應(yīng)模型對(duì)異質(zhì)性因素影響加以控制。具體而言,模型設(shè)置如下:

        上述模型(3)、(4)中αi和βi分別表示公立醫(yī)院個(gè)體固定效應(yīng),εit和ωit表示各自的誤差項(xiàng)。面板固定效應(yīng)模型(3)和(4)的回歸估計(jì)一般采用差分去除個(gè)體固定效應(yīng),然后對(duì)差分后的變量采取普通最小二乘估計(jì)。

        分析中采用的指標(biāo)包括:

        pofrit——一年中門診患者的次均門診費(fèi)用占當(dāng)年城市居民可支配收入的比重;

        ppfrit——一年中出院患者的次均住院費(fèi)用占當(dāng)年城市居民可支配收入的比重;

        proit——財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助金額,即23家醫(yī)院在一年中接受政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的總數(shù)額;

        fixit——醫(yī)院的固定資產(chǎn);

        Staffit——醫(yī)院年均職工人數(shù);

        OPit——醫(yī)院年門急診人次;

        IPit——醫(yī)院年出院人數(shù)。

        其中,fixit、Staffit、OPit、IPit為控制變量(表1)。模型主要用來分析在控制醫(yī)院投入和產(chǎn)出規(guī)模的基礎(chǔ)上,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的額度對(duì)醫(yī)院門診和住院醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的影響是否顯著,從而驗(yàn)證在財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助相對(duì)較高的情況下,醫(yī)院通過醫(yī)療服務(wù)逐利的動(dòng)機(jī)是否會(huì)下降。

        表1 主要變量的描述統(tǒng)計(jì)分析

        2 結(jié)果

        2.1 財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)門診費(fèi)用負(fù)擔(dān)的影響

        表2報(bào)告了模型(3)的主要估計(jì)結(jié)果,表中每一列代表一種具體的估計(jì)模型,各估計(jì)模型間的唯一區(qū)別在于加入的控制變量不同。在第①列的估計(jì)模型中,我們只將因變量次均門診費(fèi)用占城市人均可支配收入比重(pofrit)對(duì)自變量進(jìn)行靜態(tài)面板時(shí)間固定效應(yīng)組間回歸,此后則在第①列估計(jì)模型的基礎(chǔ)上,逐漸往模型中添加一些控制變量來控制相關(guān)因素的影響,以使估計(jì)結(jié)果更加精準(zhǔn)。

        表2第①列至第④列的估計(jì)結(jié)果中,在控制了不同醫(yī)院的個(gè)體固定效應(yīng)以及固定資產(chǎn)(fixit)、職工人數(shù)(Staffit)和門急診人次(OPit)后,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助(proit)的回歸估計(jì)系數(shù)均為負(fù)數(shù),且P<0.05。這表明,政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助變量(proit)和公立醫(yī)院次均門診費(fèi)用占城市人均可支配收入比重(pofrit)之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的增加會(huì)降低公立醫(yī)院次均門診費(fèi)用占城市人均可支配收入比重,這實(shí)際上表明政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的增加會(huì)降低居民的門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。圖1顯示了在控制幾個(gè)相關(guān)變量后公立醫(yī)院次均門診費(fèi)用占城市人均可支配收入比重(pofrit)對(duì)政府財(cái)政補(bǔ)助變量(proit)的回歸系數(shù)為-0.023 55,其標(biāo)準(zhǔn)差為0.000 11,而t統(tǒng)計(jì)量則為-2.12。

        表2 財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)次均門診費(fèi)用占城市人均可支配收入比重影響的回歸分析

        圖1 次均門診費(fèi)用占城市人均可支配收入比重與財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的偏相關(guān)關(guān)系

        2.2 財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)住院費(fèi)用負(fù)擔(dān)的影響

        表3為模型(4)的主要估計(jì)結(jié)果。在依次控制了不同醫(yī)院個(gè)體固定效應(yīng)以及固定資產(chǎn)(fixit)、職工人數(shù)(Staffit)和出院人數(shù)(IPit)后,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助變量(proit)的回歸系數(shù)皆為負(fù)數(shù),且P<0.01。表明政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助變量(proit)和公立醫(yī)院次均住院費(fèi)用占城市人均可支配收入比重(ppfrit)之間呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,即財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的增加會(huì)降低公立醫(yī)院次均住院費(fèi)用占城市人均可支配收入比重(ppfrit)。這也可以從圖2的偏相關(guān)關(guān)系得以說明,圖2顯示了在控制幾個(gè)相關(guān)變量后公立醫(yī)院人均住院費(fèi)用占城市人均可支配收入比重(ppfrit)對(duì)政府財(cái)政補(bǔ)助變量(proit)的回歸系數(shù)為-0.021 684 3,其標(biāo)準(zhǔn)差為0.005 983,而t統(tǒng)計(jì)量則為-2.93。

        表3 財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)次均住院費(fèi)用占城市人均可支配收入比重影響的回歸分析

        圖2 次均住院費(fèi)用占城市人均可支配收入比重與財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的偏相關(guān)關(guān)系

        2.3 穩(wěn)健及內(nèi)生性分析

        變量的內(nèi)生性是實(shí)證分析中需要注意的問題,一般有三種可能原因,即聯(lián)立方程或逆向因果關(guān)系、遺漏變量和測量誤差。[11]本研究對(duì)實(shí)證模型(1)和(2)的變量內(nèi)生性問題主要考慮了遺漏變量所導(dǎo)致的內(nèi)生性。首先,采用個(gè)體截面固定效應(yīng)控制公立醫(yī)院個(gè)體異質(zhì)性問題;其次,加入次均門診費(fèi)用占城市人均可支配收入的比重(pofrit-1)以及次均住院費(fèi)用占城市人均可支配收入的比重(ppfrit-1)的滯后項(xiàng)對(duì)當(dāng)期水平的影響。調(diào)整后的動(dòng)態(tài)面板模型如下:

        對(duì)公式(5)和(6)進(jìn)行一階差分消去個(gè)體效應(yīng)αi和βi后,可得

        采用系統(tǒng)GMM估計(jì)方法[12],以財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助變量二階滯后值作為工具變量進(jìn)行估計(jì),具體的回歸結(jié)果見表4和5。

        Sargan檢驗(yàn)用于檢驗(yàn)工具變量子集的聯(lián)合有效性,其結(jié)果表明,所有模型工具變量的過度識(shí)別限制是有效的,另外,殘差序列相關(guān)的Arellno和Bond的AR(1)和AR(2)檢驗(yàn)結(jié)果表明,在殘差通常的顯著性水平上不能拒絕不存在一階和二階自相關(guān)的原假設(shè),表明這里的GMM估計(jì)是一致的。根據(jù)回歸結(jié)果,政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助(proit)對(duì)公立醫(yī)院次均門診費(fèi)用占城市人均可支配收入比重(pofrit)和次均住院費(fèi)用占城市人均可支配收入比重的回歸系數(shù)在控制了主要變量后,都為負(fù)數(shù),且P<0.01。這表明,在樣本觀察期內(nèi),動(dòng)態(tài)面板模型設(shè)置下政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助變量(proit)和公立醫(yī)院患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

        表4 次均門診費(fèi)用占人均可支配收入比重的動(dòng)態(tài)面板回歸分析結(jié)果

        表5 次均住院費(fèi)用占人均可支配收入比重的動(dòng)態(tài)面板回歸分析結(jié)果

        3 結(jié)論與討論

        3.1 結(jié)論

        以基本建設(shè)或設(shè)備購置等方式注入公立醫(yī)院的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助,能夠在一定程度上分擔(dān)公立醫(yī)院發(fā)展投入方面的資金壓力,有利于降低醫(yī)院的逐利動(dòng)機(jī),進(jìn)而減輕患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),本文以基于某市23家市級(jí)醫(yī)院的數(shù)據(jù)建立的面板數(shù)據(jù)模型驗(yàn)證了這一假設(shè)。在控制醫(yī)院的資產(chǎn)、人員、產(chǎn)出規(guī)模的基礎(chǔ)上,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的影響為負(fù)。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn):(1)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助的增加會(huì)降低公立醫(yī)院門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用占當(dāng)期人均可支配收入的比例,會(huì)降低患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),在公立醫(yī)院項(xiàng)目服務(wù)相對(duì)固定的情況下,這可能是因?yàn)樨?cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助會(huì)影響公立醫(yī)院某些醫(yī)療服務(wù)的提供行為;(2)相比之下,門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)受財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的影響更為明顯,這可能是因?yàn)閷m?xiàng)財(cái)政補(bǔ)助的增加加快了醫(yī)療設(shè)備的更新,而新設(shè)備的使用有助于增加醫(yī)療診斷的準(zhǔn)確性,進(jìn)而會(huì)降低患者的檢驗(yàn)、檢查費(fèi)用。

        3.2 討論

        模型中對(duì)于平均醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的討論沒有考慮醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的影響,這是因?yàn)椋?008年底開始,當(dāng)?shù)毓芾聿块T雖然對(duì)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一定的規(guī)范和調(diào)整,但按照有升有降的原則進(jìn)行,醫(yī)療服務(wù)的總體價(jià)格水平保持基本穩(wěn)定。據(jù)測算,價(jià)格調(diào)整對(duì)醫(yī)院收入的影響不大,因此在所選取的數(shù)據(jù)時(shí)間段(2007—2010年),價(jià)格調(diào)整對(duì)次均門診費(fèi)用和次均住院費(fèi)用負(fù)擔(dān)的影響可以忽略,故本文實(shí)證分析中暫不考慮。

        政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助與公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)增長呈現(xiàn)穩(wěn)定的負(fù)相關(guān)關(guān)系,這說明:一是公立醫(yī)院在自我發(fā)展和社會(huì)責(zé)任之間還是有平衡的。根據(jù)當(dāng)前公立醫(yī)院的財(cái)政政策,政府財(cái)政投入帶來的收入增加,至少有一部分消解了醫(yī)療費(fèi)用過快上漲的壓力,有利于降低患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的邊際效應(yīng)還是明顯的。很多分析提到政府財(cái)政投入占收入的比例逐年降低,而公立醫(yī)院服務(wù)收費(fèi)所占的比重在逐年增加,其實(shí),增加的醫(yī)療費(fèi)用中很大一部分來自于醫(yī)療保險(xiǎn),政府財(cái)政專項(xiàng)投入的邊際效應(yīng)比較明顯,可以影響醫(yī)院或醫(yī)生在醫(yī)療服務(wù)中的部分決策。三是政府財(cái)政專項(xiàng)投入對(duì)資源配置的影響。政府近年來加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院大型設(shè)備、基建等方面的專項(xiàng)投入,除減輕了公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)壓力之外,還有效管理了醫(yī)院在床位擴(kuò)建、大型設(shè)備購置方面的支出,避免了因無序競爭帶來的資源浪費(fèi)。

        本研究也有兩方面局限性:第一,樣本代表性的局限。本研究基于某市三級(jí)醫(yī)院基本數(shù)據(jù)展開,不能代表所有其他地區(qū)的醫(yī)院管理水平;另外,二級(jí)醫(yī)院和縣級(jí)公立醫(yī)院所面臨的情況明顯不同,需要另作分析。第二,相關(guān)關(guān)系的局限。本研究分析了財(cái)政專項(xiàng)投入與醫(yī)療費(fèi)用增長之間的關(guān)系,但是沒有具體解釋財(cái)政投入對(duì)醫(yī)院行為的作用機(jī)理,需要更詳細(xì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究。

        [1]李玲,陳秋霖,張維,等.公立醫(yī)院的公益性及其保障措施[J].中國衛(wèi)生政策研究,2010,3(5):7-11.

        [2]顧覺明.對(duì)深化公立醫(yī)院改革的思考[J].中華現(xiàn)代醫(yī)院管理雜志,2004,2(3):43-44.

        [3]俞衛(wèi).公立醫(yī)院改革:公益性、財(cái)政補(bǔ)償和治理模式[J].中國衛(wèi)生政策研究,2011,4(7):25-27.

        [4]高洪波,丁曉麗.公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制研究[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2007(1):36-37.

        [5]金春林.公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革的思考[J].中國衛(wèi)生資源,2005,8(6):265-267.

        [6]胡蘇云.公立醫(yī)院補(bǔ)償和運(yùn)行機(jī)制分析:問題和對(duì)策[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2006,25(7):11-13.

        [7]田新雨,李春.進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算管理的探索[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2012,5(5):82-83.

        [8]鄭大喜.績效導(dǎo)向型公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制改革的國際經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].中國衛(wèi)生政策研究,2014,7(4): 25-31.

        [9]蘇榕生,鐘云峰.財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院實(shí)行分類補(bǔ)償?shù)脑O(shè)想與思考[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2009(1):22-23.

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        (編輯 謝 宇)

        Impact of item ized subsidies on medical expenditure burden in public hospitals:Analysis of data on 23 medical institutions

        XUYan1,2,YUWei1
        1.SchoolofPublicEconomicsandAdministration,ShanghaiUniversityofFinanceandEconomics,Shanghai 200433,China
        2.ShenkangHospitalDevelopmentCenter,Shanghai200040,China

        To a certain extent,itemized government subsidies to public hospitals,primarily used for hospital infrastructure and large equipment investments,can alleviate the financial pressure of development expenditures and thus reduce themedical expenditure burden on patients.To test the hypothesis,the panel datamethod hasbeen adopted based on the data of 23 tertiary hospitals.Empirical results find that:(1)increases in itemized subsidieswill reduce the burden of medical expenseson patients;(2)conversely,the impactof itemized subsidies on outpatientmedicalexpenses ismore significant.By sharing a portion of public hospital expenses and impacting hospital service providing behavior,itemized subsidies help to reduce the burden ofmedical expenses on patients.

        Itemized subsidies;Medical expenditure burden;Public hospitals

        R197

        A

        10.3969/j.issn.1674-2982.2014.10.006

        2011年度國家社科基金重大項(xiàng)目(11&ZD176)

        許巖,女(1985年—),博士研究生,主要研究方向?yàn)獒t(yī)院管理、衛(wèi)生政策。E-mail:xuyanhelen@126.com

        2014-06-19

        2014-09-14]

        ·醫(yī)院管理·

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