開發(fā)區(qū)團建2.0

從1984年中國第一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)——大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)誕生算起，中國的開發(fā)區(qū)已經(jīng)30周歲了。

截至2014年7月，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)215家，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)115家，國家級保稅區(qū)13家，國家級出口加工區(qū)63家，國家級邊境經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)15家，其他國家級開發(fā)區(qū)57家，省級開發(fā)區(qū)1170個。

30年來，中國開發(fā)區(qū)走過了不平凡的歷程，成為經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”和對外開放的“頂梁柱”，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展史上的奇跡。去年，中國210個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引外資占全國的1/5，貢獻(xiàn)的G D P占全國的1/8。

目前，僅在國家級經(jīng)開區(qū)和國家級高新區(qū)的入駐企業(yè)就近50萬家，35歲以下青年從業(yè)人員近2000萬人，且當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“單一產(chǎn)業(yè)功能”向新城區(qū)發(fā)展，逐步形成“產(chǎn)城融合”已是一種趨勢。

與此相適應(yīng)，開發(fā)區(qū)的團組織建設(shè)工作已經(jīng)有了顯著變化——2013年9月，團中央聯(lián)合商務(wù)部成立全國國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共青團工作指導(dǎo)和推進委員會，搭建了指導(dǎo)和推動215家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的共青團工作的平臺。

今年以來，團中央聯(lián)合科技部重點研究、推進了國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共青團工作指導(dǎo)和推進委員會籌備工作。目前，高新區(qū)團指委成立工作已籌備就緒，并將于11月中下旬正式成立。在部署工作、注入資源、業(yè)務(wù)指導(dǎo)時，團中央將國家級團指委與省級團委同等對待，為團指委牽動本行業(yè)工作開展提供了有力支持。比如，全國經(jīng)開區(qū)團指委成立一年來，已參加了全國五四表彰評選、青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗等全團評選表彰活動。

另外，與以往的團建模式不同，各地從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，通過社會化動員，項目化運作，實現(xiàn)團的組織和團的工作“雙覆蓋”，做到哪里有團員哪里就有團的組織，哪里有青年哪里就有團的活躍工作。

顯然，以上這些變化把開發(fā)區(qū)團建工作升級到了2.0時代。

“建團和活團，尤其是活團，是長期工作，要扎扎實實，久久為功，注意不斷地總結(jié)、調(diào)查、督促?！边@是團中央書記處第一書記秦宜智同志對非公團建工作的專門批示。全團正認(rèn)真貫徹落實宜智同志這一要求，開發(fā)區(qū)團建正在路上……為此，我刊聯(lián)合團中央城市青年工作部系統(tǒng)梳理了近年來開發(fā)區(qū)團建的思路與問題，以期整合各項工作要素，試圖尋找到有效擴大開發(fā)區(qū)團組織覆蓋、提升青年工作活力的方式方法。