閻 靜
(西安航空學(xué)院 陜西西安 710077)
我國(guó)實(shí)施的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996),規(guī)定了10項(xiàng)污染物不允許超過(guò)濃度限值,這10項(xiàng)污染物為二氧化硫(SO2)、總懸浮顆粒物(TSP)、可吸入顆粒物(PM10)、氮氧化物(NOx)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)、鉛(Pb)、苯并芘(BaP)、氟化物(F)。根據(jù)環(huán)境狀況公報(bào),全國(guó)城市空氣質(zhì)量總體上與上年變化不大,部分污染較嚴(yán)重的城市空氣質(zhì)量有所改善,劣三級(jí)城市比例下降,但空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)城市的比例也在降低。總懸浮顆粒物(TSP)或可吸入顆粒物(PM10)是影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物,部分地區(qū)二氧化硫污染較重,少數(shù)大城市氮氧化物濃度較高。酸雨區(qū)范圍和頻率保持穩(wěn)定,酸雨區(qū)面積約占國(guó)土面積的30%。
我國(guó)城市大氣污染還具有北方比南方嚴(yán)重;;冬季重于夏季,且差距正在縮??;產(chǎn)煤區(qū)重于非產(chǎn)煤區(qū);大城市污染最嚴(yán)重,特大城市次之,中等城市和小城市再次之的特點(diǎn)。
當(dāng)前諸多出現(xiàn)的突發(fā)性大氣污染物可分為以下幾類:一是工業(yè)、民用生產(chǎn)中由于能源消耗而產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì);二是在工業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的有毒氣體或者是有毒氣體保管不當(dāng)而產(chǎn)生的泄露;三是易燃易爆物品所產(chǎn)生的突發(fā)性爆炸事故,四是放射性物質(zhì)的污染事件,近幾年在工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)放射性物品的使用較為廣泛,這也帶來(lái)了使用過(guò)程中的安全管理問(wèn)題,近期也出現(xiàn)了不少類似的事件。
2.2.1 形式多樣:突發(fā)性大氣污染事件中主要有核污染事件、有毒化學(xué)物品泄露事件、爆炸污染事件等,這類事故所涉及的行業(yè)、領(lǐng)域較多,較難控制及管理。
2.2.2 突發(fā)性難以控制:突發(fā)性大氣污染事件中,尤其以突發(fā)性的特征作為主要標(biāo)志。例如:在有毒氣體的生產(chǎn)和制造中,正常的作業(yè)過(guò)程中如果出現(xiàn)泄露點(diǎn),這在短時(shí)間內(nèi)較難發(fā)現(xiàn),易失去早期控制監(jiān)管的條件,這類事件有著較大的偶然性和突發(fā)性。
2.2.3 危害較為嚴(yán)重:環(huán)境污染本身就會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成一定的危害,而突發(fā)性的危害會(huì)比正常的生產(chǎn)中有著更大的排放量或者是泄露,在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的大量污染將會(huì)對(duì)人民的生命安全造成極大的威脅和危害。
2.2.4 處置難度大:由于突發(fā)性的污染事件本身就是在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)的污染事件,排放量大、污染物多,工作時(shí)間短這些特點(diǎn)需要相關(guān)緊急事件的處理部門處置得當(dāng)。例如在核放射物的遺失事件中,如果盡快找到放射源這才是工作中的重中之重,給相關(guān)職能部門帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
環(huán)境保護(hù)是人人之事,需要全社會(huì)共同進(jìn)行客觀的監(jiān)管。作為職能管理監(jiān)測(cè)部門,應(yīng)不斷增加監(jiān)測(cè)、防控點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)人口密集區(qū)域及工業(yè)區(qū)域附近進(jìn)行監(jiān)控管理,嚴(yán)格控制污染源的產(chǎn)生和泄漏。同時(shí)廣泛利用大眾媒體的宣傳作用,充分利用輿論監(jiān)督的力度進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)控。一是喚醒全民對(duì)生命之氣大氣質(zhì)量的關(guān)注,另一方面,對(duì)主要大氣污染源的工業(yè)企業(yè)增加壓力。
在選擇相應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí),應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):1)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)在工業(yè)生產(chǎn)或者相關(guān)地域附近設(shè)點(diǎn);2)在人口密集、主要居民區(qū)附近設(shè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)生活區(qū)附近的大氣變化情況,緊系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;3)對(duì)突發(fā)性大氣事件污染物設(shè)置對(duì)照點(diǎn)、對(duì)照面,有參照性的評(píng)價(jià)相關(guān)的檢測(cè)信息。
在控制污染源方面,首先應(yīng)加強(qiáng)檢測(cè)預(yù)報(bào)工作,進(jìn)行公眾輿論監(jiān)督。城市的空氣質(zhì)量像天氣預(yù)報(bào)一樣,天天預(yù)報(bào),一是喚醒全民對(duì)生命之氣大氣質(zhì)量的關(guān)注,另一方面,對(duì)主要大氣污染源的工業(yè)企業(yè)增加壓力。加大相關(guān)人員的安全管理教育力度,定期舉行安全生產(chǎn)、安全管理等的相關(guān)教育,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期必要的更新和檢測(cè),提高設(shè)備的安全性和使用穩(wěn)定性。
環(huán)境保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn),但在現(xiàn)在又是刻不容緩之事。基于此,我們應(yīng)該充分結(jié)合國(guó)情、地情、行情制訂有效的環(huán)境治理的方針、策略,集中人力、物力加速突發(fā)性大氣污染防治的成效,建設(shè)美好和諧的綠色家園。
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