張春學(xué)

（吉林省通化市通化鋼鐵股份有限公司運(yùn)輸處 吉林通化 134000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口增長，鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫υ絹碓酱?，大?guī)模的鐵路建設(shè)不但為鐵路創(chuàng)造了發(fā)展的契機(jī)，也為鐵路的運(yùn)營創(chuàng)收帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)，沒有完善的經(jīng)營管理，就沒有良好的發(fā)展前途，而成本管理是經(jīng)營管理的重要組成部分之一。

1 鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理的特點(diǎn)

1.1 鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本管理戰(zhàn)略是典型的目標(biāo)成本法戰(zhàn)略成本管理體系，其下屬站段是企業(yè)的成本中心，但其沒有獨(dú)立收入來源，車務(wù)段、車站、客運(yùn)中心是收入中心，但也是成本中心，因此，要想提高利潤，只能提高成本管理水平。

1.2 鐵路運(yùn)輸網(wǎng)是鐵路運(yùn)載的主要工具，制約著總體運(yùn)輸能量，保證旅客及貨物的運(yùn)輸安全，維護(hù)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的安全以及保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)是提高運(yùn)能的基本保證。因此，運(yùn)輸?shù)目傊С龀讼某杀疽酝?，還有維護(hù)鐵路安全運(yùn)營等的安全防護(hù)投入，相應(yīng)形成成本費(fèi)用。

1.3 鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)性，協(xié)調(diào)了各地區(qū)鐵路建造成本及維護(hù)的差異，使運(yùn)輸各線路的繁忙程度得到平衡，決定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本支出補(bǔ)償?shù)幕パa(bǔ)性。

2 鐵路運(yùn)輸成本管理的問題

鐵路運(yùn)輸企業(yè)在長期以來的效益比較低下，主要原因是成本管理不夠精細(xì)，浪費(fèi)項(xiàng)目多，主要存在著以下幾個(gè)問題：

2.1 成本管理意識(shí)薄弱，市場經(jīng)濟(jì)下的精細(xì)成本核算數(shù)據(jù)不夠，無法真正實(shí)現(xiàn)提高成本管理的目標(biāo)；

2.2 在鐵路運(yùn)輸企業(yè)各下屬成本支出段的成本管理不到位，不會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化的節(jié)能措施，致使各機(jī)務(wù)段、車輛段、工務(wù)段等浪費(fèi)嚴(yán)重，成為成本支出的大項(xiàng)；

2.3 原鐵道部是一個(gè)政企合一的部門，承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任，一些公益性的運(yùn)輸?shù)貌坏絿矣嘘P(guān)的補(bǔ)貼，最終清算在成本支出的費(fèi)用內(nèi)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)公益性支出成本補(bǔ)償不足是目前運(yùn)輸企業(yè)的成本管理的大問題；

2.4 全面預(yù)算管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行成本管理的重要工具，但是，由于鐵路企業(yè)自身存在的種種弱點(diǎn)，使預(yù)算指標(biāo)不科學(xué)，造成預(yù)算管理落后，致使預(yù)算控制力差，沒有約束效果；

2.5 職工激勵(lì)機(jī)制不健全，使職工的積極主動(dòng)性得不到提高，不安心工作，導(dǎo)致職工的減耗節(jié)能的意識(shí)不高，造成成本損耗，提高了企業(yè)的成本支出。

3 提高運(yùn)輸成本管理水平的對(duì)策

3.1 提高鐵路職工全員成本管理控制的意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)鐵路職工的成本管理意識(shí)培訓(xùn)教育，讓職工充分了解目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的現(xiàn)狀，只有進(jìn)行有效的成本管理控制，才能擴(kuò)大運(yùn)營利潤，提高收入，每一位領(lǐng)導(dǎo)者都要以身作則，總站到基層分段，控制各項(xiàng)支出，把成本管理放到日常工作中去，向成本要效益。

3.2 爭取政府財(cái)政性政策支持，對(duì)公益性項(xiàng)目進(jìn)行合理成本補(bǔ)償

鐵路運(yùn)輸承擔(dān)著一定的公益性責(zé)任，比如抗險(xiǎn)救災(zāi)物資的輸送；為了替國民經(jīng)濟(jì)減壓，擴(kuò)大建設(shè)；對(duì)學(xué)生及特殊群體進(jìn)行半票優(yōu)惠，這些都在無形中增加了鐵路企業(yè)的成本支出，如果得不到政府財(cái)政性政策補(bǔ)助，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必然不能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須要進(jìn)行精細(xì)的成本核算，針對(duì)公益性的運(yùn)輸向國家政府爭取合理性成本補(bǔ)償，以降低成本支出，提高成本管理水平。

3.3 建立科學(xué)的預(yù)算管理指標(biāo)，提高預(yù)算管理水平

合理的預(yù)算管理是成本管理的出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性合理性決定了成本管理的可操控性。因此，建立科學(xué)的預(yù)算管理體系，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的成本管理負(fù)有重要的意義，首先，建立完善的預(yù)算管理制度，對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)不同的實(shí)際情況及環(huán)境物流的變化，調(diào)整預(yù)算定額，以使成本控制變得有序可行；其次，定期舉行各項(xiàng)預(yù)算公告，使各機(jī)務(wù)段、基層站等照本執(zhí)行，使得成本控制有理有據(jù)；第三，預(yù)算管理與生產(chǎn)狀況相適應(yīng)，能夠真實(shí)反應(yīng)成本收支情況，并且把預(yù)算管理納入到考核機(jī)制中去，真正發(fā)揮其功能。

3.4 完善運(yùn)輸成本考核機(jī)制，以促進(jìn)成本支出管控能力

有效的監(jiān)督機(jī)制是提高管理水平的必要手段，把成本考核機(jī)制與成本管理聯(lián)系在一起，使企業(yè)的職工從思想上重視起成本管理，并且把這種意識(shí)提升到自覺遵守的實(shí)際行動(dòng)。企業(yè)要經(jīng)常地進(jìn)行學(xué)習(xí)與技術(shù)培訓(xùn)，尤其是技術(shù)職工，力求讓他們提高技能，在維修及保養(yǎng)等工作中，通過高水平技能來延長設(shè)備及設(shè)施的使用壽命，節(jié)約了維修成本，間接地降低了成本支出費(fèi)用。

3.5 完善后勤制度，降低成本費(fèi)用

鐵路運(yùn)輸企業(yè)后勤部門包括采購部門、物資保管部門、投資融資部門等，通過完善這些部門的制度，使各個(gè)環(huán)節(jié)在保證基本供應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效的能源節(jié)約，做到先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用，以此來降低企業(yè)的成本，提高運(yùn)輸成本的管理水平。

4 結(jié)語

鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本是為完成貨運(yùn)、客運(yùn)而消耗的一切費(fèi)用的總稱，它是以貨幣形式體現(xiàn)的運(yùn)輸支出，由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)帶有政企合一的性質(zhì)，擔(dān)負(fù)著社會(huì)一部分的公益責(zé)任，在固定的運(yùn)輸線路上，往往會(huì)突現(xiàn)特殊的運(yùn)輸任務(wù)，這就使得成本管理成為一種比較復(fù)雜的工作，如何提高運(yùn)輸成本管理水平，需要各部門多方協(xié)調(diào)，需要政府進(jìn)行必要的政策扶持，更重要的是鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要提高自身的成本管理意識(shí)，全面合理地進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，加強(qiáng)制度管理，提高成本管理的水平，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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