林寶忠

（陜西陜北礦業(yè)韓家灣煤炭有限公司，陜西省榆林市，719315）

深入推進對標(biāo)管理 提升企業(yè)精細化管理

林寶忠

（陜西陜北礦業(yè)韓家灣煤炭有限公司，陜西省榆林市，719315）

深入推進對標(biāo)管理工作是企業(yè)提升管理水平、增強核心競爭力的有效手段。結(jié)合陜西陜北礦業(yè)韓家灣煤炭公司目前對標(biāo)管理工作的開展情況，從提升思想認識，落實對標(biāo)工作重點，選定標(biāo)桿制定實施方案以及與精細化管理、貫標(biāo)、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作結(jié)合等方面入手，探討推進對標(biāo)管理工作對加強和提升企業(yè)精細化管理水平的意義和重要性。

對標(biāo)管理 精細化管理 企業(yè)管理

1 全面強化提升思想認識，夯實對標(biāo)管理工作基礎(chǔ)

對標(biāo)管理工作是一項戰(zhàn)略性、全局性的系統(tǒng)工程，是夯實基礎(chǔ)管理、推進和提升精細化管理水平的重要抓手，是提升企業(yè)核心競爭力的重要舉措。目前，韓家灣煤炭公司的對標(biāo)管理工作還處在起步階段，要在公司對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進下，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭部門抓好落實，責(zé)任部門和基層區(qū)隊抓好實施，努力形成對標(biāo)管理工作齊抓共管的良好格局。對標(biāo)管理工作不是簡單的數(shù)據(jù)對比，而是促進大家尋找指標(biāo)背后的管理原因、管理差距和管理漏洞，分析研究和制定措施并加以改進。目前，各部門、各區(qū)隊開展對標(biāo)管理工作的組織架構(gòu)及工作機制都已初步建立，今年要重點完善對標(biāo)管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，尤其是對綜合性指標(biāo)要共同研究分析整改，將各類對標(biāo)指標(biāo)進一步分解和細化，分階段制訂具體措施并明確相關(guān)要求，努力將責(zé)任落實到部門、區(qū)隊及個人，通過明確責(zé)任更好地保證對標(biāo)工作的深入推進。

2 突出抓好三個體系建設(shè)，推動對標(biāo)管理工作有效開展

2.1 完善對標(biāo)工作體系，構(gòu)建對標(biāo)工作長效機制

（1）要從推進制度、通報制度、協(xié)調(diào)機制三個方面構(gòu)建對標(biāo)工作的長效機制，以長效機制為保障推進對標(biāo)工作的深入開展。要加強對標(biāo)管理的組織、協(xié)調(diào)和落實工作，明確部門職責(zé)分工，理順工作流程，積極配合形成合力，防止對標(biāo)工作 “部門化”；要建立完善 “日考核、旬分析、月總結(jié)”的對標(biāo)工作機制，定期組織召開對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，統(tǒng)籌安排好對標(biāo)管理階段性工作任務(wù)，堅持做到每月召開一次例會、通報一次結(jié)果、診斷一次問題、交流一次經(jīng)驗，扎實推進對標(biāo)管理工作。

（2）要通過加強對標(biāo)管理員隊伍建設(shè)來推進對標(biāo)管理工作的深入開展。對標(biāo)管理員是有效落實對標(biāo)管理的主要執(zhí)行者，結(jié)合韓家灣煤炭公司實際，我們擬著手建立一支業(yè)務(wù)熟練、工作高效、相對穩(wěn)定的對標(biāo)管理員隊伍，對標(biāo)管理工作歸口管理部門至少應(yīng)明確1～2名專人具體負責(zé)對標(biāo)工作，各區(qū)隊和機關(guān)其他部門也要明確1名具體工作人員負責(zé)做好對標(biāo)管理的日常性工作。通過建立對標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，把對標(biāo)管理員建在區(qū)隊，要求對標(biāo)管理員在完善區(qū)隊對標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，既要掌握區(qū)隊的生產(chǎn)情況、安全情況和成本情況，又要根據(jù)班組生產(chǎn)、質(zhì)量、材料消耗等數(shù)據(jù)進行分析，保證各種對標(biāo)信息提供的及時性，為區(qū)隊及時采取針對性措施提供重要的依據(jù)。同時，注重加強對標(biāo)管理員之間的學(xué)習(xí)交流，讓對標(biāo)管理員用 “帶著問題走出去、領(lǐng)著辦法走回來”的方法尋找本區(qū)隊的工作差距，使區(qū)隊通過對標(biāo)深入查找管理上的短板、制度上的漏洞、流程上的缺陷，促進各項工作的持續(xù)提升，進而提升企業(yè)的綜合能力。

（3）要大力營造樹立標(biāo)桿、學(xué)習(xí)典型的對標(biāo)工作氛圍。要充分利用OA辦公系統(tǒng)、內(nèi)部刊物、宣傳欄、會議等多種形式廣泛開展宣傳動員，進一步提升全員對標(biāo)管理意識，正確引導(dǎo)廣大干部職工對對標(biāo)管理的認識和理解，強化不斷學(xué)習(xí)、持續(xù)改進的理念，營造 “比、學(xué)、趕、超”的濃厚工作氛圍，使對標(biāo)管理貫穿于企業(yè)管理各項工作特別是精細化管理工作的全過程。

2.2 完善對標(biāo)考核體系，推進對標(biāo)管理工作有效開展

（1）建立對標(biāo)管理工作的評價體系，以確保推進對標(biāo)管理工作的進度和效果。從目標(biāo)確定、組織保障、指標(biāo)體系、標(biāo)桿選定、資料收集與分析、績效差距分析、方案形成、審查分析會診、效果質(zhì)詢等環(huán)節(jié)入手，形成關(guān)鍵評價要素，制定一套基于過程和結(jié)果控制的評價方案和評估制度。

（2）進一步完善對標(biāo)考核體系，把對標(biāo)管理工作作為衡量精細化管理工作的一項關(guān)鍵性業(yè)績指標(biāo)納入績效考核的范疇。按照 “工作有目標(biāo)、考核有標(biāo)準(zhǔn)、過程有監(jiān)控、結(jié)果有獎懲”的原則，把對標(biāo)管理納入內(nèi)部績效考核并配套相應(yīng)的獎懲措施，對在對標(biāo)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、區(qū)隊和個人進行表彰。同時，為提高對標(biāo)工作的全面性，強化區(qū)隊的“負對標(biāo)”，可通過會議、板報、專欄、網(wǎng)絡(luò)等平臺及時發(fā)布一些事故單位的安全事故信息和事故分析信息，使區(qū)隊及時了解和借鑒其他事故的發(fā)生原因，提前建立規(guī)避風(fēng)險的機制，減少隱患的產(chǎn)生，杜絕事故的發(fā)生。

（3）注重把績效考核、精細化管理、全面預(yù)算管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理等內(nèi)容納入對標(biāo)管理之中。區(qū)隊需要完整的管理體系，如果單獨依靠對標(biāo)來管理，提升管理水平就會成為空談。將區(qū)隊各項管理的工作內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿相結(jié)合、相對接，使各項工作、各項管理都有指標(biāo)值和標(biāo)桿值，使區(qū)隊管理融合了 “干標(biāo)準(zhǔn)活、上標(biāo)準(zhǔn)崗”的工作理念與對標(biāo)理念，讓區(qū)隊在生產(chǎn)實踐、管理實踐中不斷強化學(xué)習(xí)先進的管理標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)、材料控制、精細化管理在高標(biāo)準(zhǔn)的平臺上有效運行。

2.3 完善對標(biāo)指標(biāo)體系，不斷提升對標(biāo)指標(biāo)水平

（1）充分體現(xiàn)對標(biāo)指標(biāo)的導(dǎo)向性，使對標(biāo)指標(biāo)更加切合實際。要緊緊圍繞公司中心工作，適時開展對標(biāo)指標(biāo)的較標(biāo)工作，對已達到或接近先進水平的指標(biāo)要繼續(xù)保持領(lǐng)先，向更高的目標(biāo)值看齊；對處于平均水平與先進水平之間的指標(biāo)，通過不斷提升水平并向標(biāo)桿單位先進指標(biāo)靠攏；對低于標(biāo)桿單位平均水平的指標(biāo)，通過認真分析，查找差距、改進短板，縮小與標(biāo)桿單位之間的差距。

（2）分解細化對標(biāo)指標(biāo)。根據(jù) 《陜北礦業(yè)公司關(guān)于開展對標(biāo)管理工作的通知》精神和 《韓家灣煤炭公司關(guān)于推行精細化管理的通知》要求，結(jié)合公司實際分解細化對標(biāo)指標(biāo)。制定的對標(biāo)指標(biāo)體系要橫向到邊，將對標(biāo)目標(biāo)全面覆蓋到各相關(guān)部門、區(qū)隊，同時還要縱向到底，將對標(biāo)目標(biāo)盡可能分解細化到班組、崗位和個人，涵蓋安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的每個環(huán)節(jié)、每個過程。主要應(yīng)從安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、科技創(chuàng)新、黨建思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化、精細化管理等方面進行比對，采集相關(guān)數(shù)據(jù)，認真剖析、比較差異原因，重點進行對標(biāo)，確保一個階段達到一個目標(biāo)，一個階段超越一個目標(biāo)，力求對標(biāo)管理達到全覆蓋。

3 認真落實對標(biāo)三項工作重點，推進對標(biāo)管理工作上水平

（1）把成本費用類、主要經(jīng)濟技術(shù)類指標(biāo)作為開展對標(biāo)管理的關(guān)鍵指標(biāo)。要重點對照行業(yè)先進水平和標(biāo)桿單位，認真查找差距，深入剖析原因，找準(zhǔn)工作中的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，制訂有效措施并加以改進。

（2）把堅持過程控制、持續(xù)改進作為對標(biāo)工作的管理原則。要更多地關(guān)注指標(biāo)形成的全過程，在過程中尋找差距，尋找制度上、流程上的缺陷，努力解決安全生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在的問題。要堅持持續(xù)優(yōu)化流程、持續(xù)改進方法、持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的工作要求，通過持續(xù)改進工作，尋找管理上的短板，找準(zhǔn)工作的突破口，制訂相應(yīng)措施推進對標(biāo)工作的有效提升。

（3）把專項課題攻關(guān)、鼓勵創(chuàng)新作為對標(biāo)工作的重要舉措。通過對標(biāo)工作的深入開展，對公司內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境進行認真研究，準(zhǔn)確把握制約公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力尋找企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，把一些長期困擾公司的重點、難點問題作為專項課題，組建專門的對標(biāo)課題小組進行攻關(guān)。要結(jié)合公司實際情況，從破解一批重點關(guān)鍵課題著手，注重技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的深入開展，把創(chuàng)新作為提升對標(biāo)指標(biāo)的支撐點，把創(chuàng)新和對標(biāo)工作緊密結(jié)合起來，推動對標(biāo)工作水平的不斷提升。

4 切實抓好三項結(jié)合工作，促進精細化管理工作上臺階

（1）注重與精細化管理工作相結(jié)合，在提升管理水平上下功夫。各部門、區(qū)隊要加強對標(biāo)指標(biāo)分析工作，按照創(chuàng)建集團公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井和安全生產(chǎn)精細化管理示范礦井的要求，扎實推進精細化管理工作。

（2）注重與貫標(biāo)工作相結(jié)合，在優(yōu)化管理流程上下工夫。貫標(biāo)、對標(biāo)工作都是提升企業(yè)管理水平的重要抓手，兩者有機統(tǒng)一、相互促進。要在貫標(biāo)工作中引入對標(biāo)管理理念，注重學(xué)習(xí)借鑒先進的管理標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在更高標(biāo)準(zhǔn)的平臺上有效運行，同時要通過對標(biāo)工作，深入查找管理上的短板、制度上的漏洞、流程上的缺陷，運用貫標(biāo)這一管理工具對原有制度流程不斷進行優(yōu)化完善，以促進對標(biāo)指標(biāo)水平的持續(xù)提升。

（3）注重與 “創(chuàng)先爭優(yōu)”工作相結(jié)合，在提升管理水平上下功夫。對標(biāo)工作是開展 “雙示范礦井”創(chuàng)建活動的有效抓手。要積極開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層區(qū)隊、先進班組活動，發(fā)揮基層組織在推進對標(biāo)工作、提升管理水平中的關(guān)鍵作用，通過對標(biāo)管理全面促進企業(yè)精細化管理水平的提升，進一步在細節(jié)上下功夫、做文章，不斷提升企業(yè)綜合管理水平。

5 結(jié)語

對標(biāo)管理是企業(yè)精細化管理的重要組成部分，也是企業(yè)對標(biāo)工作的關(guān)鍵。只有提高對標(biāo)管理的針對性和可操作性，才能不斷加強和完善企業(yè)的對標(biāo)工作，才能從基礎(chǔ)上縮小與標(biāo)桿單位的差距，不斷提升企業(yè)管理水平。企業(yè)能否成功借鑒標(biāo)桿單位先進的管理方法，實現(xiàn)由 “粗放型管理”向 “科學(xué)管理、精細管理”的轉(zhuǎn)變，需要通過對標(biāo)管理來實現(xiàn)，需要在對標(biāo)管理的實踐中進行重點完善和改進，需要通過對標(biāo)管理的及時總結(jié)、及時分析、及時調(diào)整、持續(xù)改進來提高。

［1］王洪明 .煤炭企業(yè)實施精細化管理的實踐與思考［J］.中國煤炭，2009 （3）

［2］酈守龍 .淺談煤炭企業(yè)對標(biāo)管理工作 ［J］.煤炭技術(shù)，2013 （11）

Benchmarking management development and delicacy management improvement

Lin Baozhong
（Hanjiawan Coal Mine Company，Northern Shaanxi Mining Co.，Ltd.，Yulin，Shaanxi 719315，China）

The delicacy management improvement is an effective method to enhance the management level and core competitiveness.Based on the current benchmarking management situation in Hanjiawan coal mine company of Northern shaanxi mining company，the meaning and importance of delicacy management level improvement by using benchmarking management through different aspects，including thinking and understanding improvement，benchmarking management implementation，implementation plans development，delicacy management and standards implementation.

benchmarking management，delicacy management，enterprise management運用對標(biāo)管理理論和方法深入推進精細化管理是陜北礦業(yè)公司從全面提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)核心競爭力，建設(shè)集團內(nèi)部優(yōu)秀企業(yè)的戰(zhàn)略高度提出的一項戰(zhàn)略性、全局性工作。今年以來，公司上下緊緊圍繞 “追求卓越、爭創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，通過考察學(xué)習(xí)、理論研討等方式，進一步統(tǒng)一廣大干部職工的思想認識，科學(xué)選定標(biāo)桿，制定實施方案，完善對標(biāo)管理的工作體系、考核體系和指標(biāo)體系，注重對對標(biāo)管理工作的實效性、導(dǎo)向性和系統(tǒng)性的引導(dǎo)和創(chuàng)新，扎實有效地開展了對標(biāo)管理工作，使企業(yè)精細化管理工作水平得到了有效的推進和提升。

F272

A

林寶忠 （1971-），男，陜西大荔人，研究生學(xué)歷，高級政工師，現(xiàn)任陜西陜北礦業(yè)韓家灣煤炭有限公司黨委書記。

（責(zé)任編輯 宋瀟瀟）