□ 本刊記者 何世念

一切工作都要以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，都要服從發(fā)展質(zhì)量和效益，都要以發(fā)展質(zhì)量和效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，都要以發(fā)展質(zhì)量和效益為導(dǎo)向。

“發(fā)展質(zhì)量和效益，是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是我們建設(shè)世界一流最本質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)能力，是企業(yè)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要突出樹立發(fā)展質(zhì)量和效益理念，一切工作都要以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，都要服從發(fā)展質(zhì)量和效益，都要以發(fā)展質(zhì)量和效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，都要以發(fā)展質(zhì)量和效益為導(dǎo)向。”集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記傅成玉在作主題報(bào)告時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)中國(guó)石化轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高質(zhì)量和效益的重要性。

經(jīng)過(guò)30年的快速發(fā)展，目前的中國(guó)石化已經(jīng)夠大，但不強(qiáng)，在質(zhì)量效益上與世界一流公司還有很大差距。所以必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，由量的發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的發(fā)展，從根本上提高企業(yè)的內(nèi)在實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。這次工作會(huì)議把優(yōu)化資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高質(zhì)量效益，提升到了打造世界一流的新高度，并對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃和部署。

壓縮投資 盤活資產(chǎn)

“很多企業(yè)都堆壓了大量無(wú)效、低效資產(chǎn)，然而一些企業(yè)管理者的投資沖動(dòng)卻一點(diǎn)沒(méi)減，除了靠投資擴(kuò)能形成工作量外，其他幾乎無(wú)能為力，這既說(shuō)明了過(guò)去我們過(guò)于注重靠投資拉動(dòng)、靠規(guī)模擴(kuò)張，也反映了我們一些領(lǐng)導(dǎo)者的生產(chǎn)型思維和能力，嚴(yán)重缺乏經(jīng)營(yíng)型理念和靠市場(chǎng)打拼的本事?！备党捎駥?duì)中國(guó)石化存在的粗放經(jīng)營(yíng)、投資質(zhì)量低下狀況很不滿意。

投資回報(bào)率低特別是增量投資效益下降，是目前中國(guó)石化各板塊的普遍現(xiàn)象。工作會(huì)議決定，從今年開始，要堅(jiān)決把投資總額降下來(lái)，讓所有的投資都有好回報(bào)、高回報(bào)。緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和公司發(fā)展目標(biāo)，完善投資管理機(jī)制，深化戰(zhàn)略和規(guī)劃研究，加強(qiáng)投資和項(xiàng)目?jī)?yōu)化，除安全環(huán)保要求和民生工程外，對(duì)于沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有效益的項(xiàng)目堅(jiān)決不投。

著力盤活存量資產(chǎn)是提高發(fā)展質(zhì)量的重要方面。目前中國(guó)石化的資產(chǎn)已達(dá)2.3萬(wàn)億元，其中很大比重是無(wú)效、低效資產(chǎn)，盤活存量資產(chǎn)是提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的重要手段。為此，中國(guó)石化將探索擴(kuò)大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑，盤活存量資產(chǎn)，加大低效、無(wú)效資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）清理處置力度，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。關(guān)停高耗能、高污染、低效益、無(wú)效益的老裝置，推進(jìn)老企業(yè)、老裝置挖潛改造和脫瓶頸改造。

油田板塊代表說(shuō)，要抓好投資決策，強(qiáng)化兩端管理，簡(jiǎn)化中間過(guò)程。要變管理資產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，資產(chǎn)要?jiǎng)?chuàng)效，增量資產(chǎn)要增效。

調(diào)整結(jié)構(gòu) 優(yōu)化資源

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)、裝置結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，以中低端大宗產(chǎn)品為主，產(chǎn)品檔次和附加值不高，是制約中國(guó)石化提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要瓶頸。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。

根據(jù)工作會(huì)議部署，中國(guó)石化今年將加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。在上游業(yè)務(wù)方面，將調(diào)整儲(chǔ)量產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化效益觀念，嚴(yán)格控制成本，實(shí)現(xiàn)高效勘探開發(fā)。抓好天然氣資源、市場(chǎng)、管網(wǎng)設(shè)施的戰(zhàn)略布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)發(fā)展。調(diào)整國(guó)外上游業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)布局，剝離非核心資產(chǎn)、低效無(wú)效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。在煉油方面，將調(diào)整裝置結(jié)構(gòu)，解決煉油化工不匹配的問(wèn)題，多產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，提高出口能力。在化工業(yè)務(wù)上，重點(diǎn)抓好原料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好差別化、功能化、環(huán)保型新產(chǎn)品的開發(fā)，提高高端產(chǎn)品和效益好的產(chǎn)品比例，加快發(fā)展煤化工和天然氣化工。油品銷售業(yè)務(wù)上將突出效益導(dǎo)向，提高加油（氣）站的發(fā)展質(zhì)量和單站銷量，加快成品油管道布局和建設(shè)，推進(jìn)非油品專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。在工程服務(wù)領(lǐng)域，將發(fā)揮重組整合優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“收縮一批、退出一批、整合一批、發(fā)展一批”，不斷減少中低端業(yè)務(wù)，加快發(fā)展高端業(yè)務(wù)，著力培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)做強(qiáng)做大國(guó)際貿(mào)易，加快推進(jìn)市政類、公益類業(yè)務(wù)社會(huì)化，研究經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

傅成玉說(shuō)：“資源優(yōu)化是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，具有全局性、戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)頂層推動(dòng)，健全工作機(jī)制，切實(shí)抓出成效。”

中國(guó)石化將充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢(shì)，按照總部、事業(yè)部、區(qū)域、企業(yè)四個(gè)層次，開展原料、產(chǎn)品、物流、運(yùn)行四個(gè)優(yōu)化。在總部層面重點(diǎn)推動(dòng)油、氣、煤、化等產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化組合，提升全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，實(shí)現(xiàn)整體效益最大化；在板塊內(nèi)部突出抓好原料采購(gòu)、裝置檢維修、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等優(yōu)化；在區(qū)域?qū)用嬷饕槍?duì)山東、沿江、珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，開展產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)化；在企業(yè)內(nèi)部將結(jié)合裝置和市場(chǎng)情況，深度開展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、公用工程、安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)運(yùn)行、存量資產(chǎn)等優(yōu)化。會(huì)議要求總部、事業(yè)部、區(qū)域、企業(yè)都要確定重點(diǎn)優(yōu)化項(xiàng)目，明確每個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)、措施、進(jìn)度和責(zé)任分工，拿出實(shí)實(shí)在在的優(yōu)化成效。

調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源得到與會(huì)代表的一致認(rèn)同。煉油板塊代表說(shuō)，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)思考如何調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是煉化一體化企業(yè)，要為化工優(yōu)化留出空間?；ぐ鍓K代表表示，化工企業(yè)要考慮探索新型生產(chǎn)模式，依靠原料結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和一系列重組等多種方式加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。石油工程單位代表表示，要強(qiáng)化高端發(fā)展、國(guó)際化發(fā)展理念，拓展高端業(yè)務(wù)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

綠色發(fā)展 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

綠色低碳戰(zhàn)略是中國(guó)石化六大發(fā)展戰(zhàn)略之一，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。2013年8月28日國(guó)家環(huán)保部給予中國(guó)石化煉化項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批的處罰，是中國(guó)石化歷史上受到的最嚴(yán)厲的環(huán)保處罰，使集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層受到很大震動(dòng)，堅(jiān)定了加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的決心和緊迫感。中國(guó)石化很快啟動(dòng)了“碧水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，2013～2015年3年間，投入228.7億元實(shí)施803個(gè)環(huán)保綜合整治項(xiàng)目。

工作會(huì)議明確要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。一是加快實(shí)施碧水藍(lán)天專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行掛牌督辦，確保項(xiàng)目不拖后、不落空；二是加快實(shí)施能效倍增計(jì)劃；三是加快地?zé)帷⑸镔|(zhì)能源等清潔能源發(fā)展，抓好碳資產(chǎn)管理，積極參與碳交易；四是抓好主要污染物總量減排工作，確保完成國(guó)家考核目標(biāo)。

科技創(chuàng)新是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)石化將著力推進(jìn)科技創(chuàng)新，改革科技體制機(jī)制，充分激發(fā)創(chuàng)造活力。優(yōu)化科技資源配置，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新和開放式創(chuàng)新。改進(jìn)科研投入機(jī)制，提高科研投入產(chǎn)出效率。加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)的體制機(jī)制創(chuàng)新，完善科研人員分類考核機(jī)制，探索建立創(chuàng)新成果利益分享機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性。著眼公司發(fā)展需要，在油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)、增加重質(zhì)油加工手段、推進(jìn)化工原料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，集中力量突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。

與會(huì)科研板塊代表認(rèn)為，要打破體制機(jī)制障礙，建立健全交流機(jī)制，解決科研排他問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?？蒲袉挝粦?yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)改革、發(fā)展、質(zhì)量、效益、安全環(huán)保等各項(xiàng)工作中當(dāng)好推進(jìn)器，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支撐。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)型發(fā)展提高發(fā)展質(zhì)量和效益，趕超世界一流，是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程，任重道遠(yuǎn)，需要一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。