達(dá)公說市

鐵路運(yùn)費(fèi)又漲價(下)

本次貨運(yùn)提價將為鐵總增加收入,毋庸置疑,有說增加300多億元的,有說增加400億元的,還有說幾乎不增加收入的……蛋糕到底有多大,我們煩不了,也不想煩!我們煩的是,某廠家給的貨,每噸運(yùn)費(fèi)比去年高了接近70大洋,操作愈來愈難……

鐵總成立時,職工總數(shù)為204.56萬人,資產(chǎn)總額4.66萬億,到2013年9月底時總資產(chǎn)4.84萬億,負(fù)債3.06萬億,稅后利潤-17億元。網(wǎng)友笑稱:“這是想要漲價的節(jié)奏呀!只是拿著老百姓的稅錢建了鐵路,事成了,卻說鐵路總局負(fù)債3萬億,再漲價,這著實(shí)不厚道!”2013年12月《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》有文稱:“漲價——特別是運(yùn)價上漲——看起來是增收的有效方式,但從宏觀的角度看,鐵路漲價的空間有限。中國GDP增長率已經(jīng)跌到8%以下,人們的收入增長隨之放緩,對物價上漲的承受能力下降。2013年11月份,CPI同比上漲3.0%,預(yù)示2014年會有較大的通脹壓力。在這樣的情況下,鐵路大幅上調(diào)票價、運(yùn)價是不合時宜的?！薄澳壳暗倪\(yùn)價水平太高了,鐵路應(yīng)該起到平抑運(yùn)價的作用。但今年鐵路起的是促漲而不是平抑的作用,受鐵路運(yùn)輸價格改革帶動,前三季度,鐵路運(yùn)輸費(fèi)用同比增長15.3%,而總體的運(yùn)輸費(fèi)用同比漲幅為8.8%。鐵路運(yùn)價上漲是導(dǎo)致今年鐵路貨物發(fā)送量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量負(fù)增長的原因之一。由于貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量下降,前三季度的鐵路建設(shè)基金收入較去年同期減少。由此可見,鐵路運(yùn)價上漲既不利于國民經(jīng)濟(jì),也未必對鐵總有利。”可是呢???照漲不誤!!!

去年8月份《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資機(jī)制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》中表示,“對于鐵路承擔(dān)的學(xué)生、傷殘軍人、涉農(nóng)物資和緊急救援等公益性運(yùn)輸任務(wù),以及青藏線、南疆線等有關(guān)公益性鐵路的經(jīng)營虧損,要建立健全核算制度,形成合理的補(bǔ)貼機(jī)制。在理順鐵路運(yùn)價、建立公益性運(yùn)輸核算制度之前,為解決中國鐵路總公司建設(shè)項(xiàng)目資本金不足、利息負(fù)擔(dān)重等問題,考慮到鐵路運(yùn)輸公益性因素,中央財(cái)政將在2013年和明后兩年對中國鐵路總公司實(shí)行過渡性補(bǔ)貼”。化肥就是典型的涉農(nóng)物資,同樣躺著中槍,噸公里還漲了1.54分。

鐵總正式成立后,2013年3月22日,中央電視臺財(cái)經(jīng)頻道官方微博“央視財(cái)經(jīng)”信息——近日,社會各界對鐵路運(yùn)價的上漲較為關(guān)注。國家發(fā)改委價格司司長當(dāng)天表示,鐵路運(yùn)價關(guān)系群眾切身利益,鐵路運(yùn)價實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價。中國鐵路總公司成立后,這種運(yùn)價方式?jīng)]改變。鐵路票價不會出現(xiàn)上浮,同時票價的下浮并沒有限制?；疖嚻睕]漲價?你信嗎?反正我不信!這份鐵總下發(fā)的通知還提到鐵路貨運(yùn)運(yùn)價由政府定價改為政府指導(dǎo)價。分析人士指出,盡管實(shí)際操作層面暫無新內(nèi)容,但未來鐵路運(yùn)價市場化將是大勢所趨,具有資源和成本優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)鐵路資產(chǎn)價值將得以體現(xiàn)。

《青年時報(bào)》說得好:“實(shí)際上,近年來鐵路貨運(yùn)漲價幾成常態(tài),自2003年以來已經(jīng)漲價8次,但從來不召開聽證會,也從來不公布成本收益賬,稀里糊涂說漲就漲了。而根據(jù)此次改革方案,鐵路貨運(yùn)價格將由政府定價改為政府指導(dǎo)價,‘增加運(yùn)價彈性’,這意味著以后漲價更方便了,‘貨運(yùn)價格提高25%’也許僅僅是個開始”“鐵路貨運(yùn)價格與我們每個人的日常生活息息相關(guān)。鐵路是貨物運(yùn)輸?shù)闹髁?運(yùn)價上漲會導(dǎo)致物流成本上漲,不管運(yùn)輸?shù)氖巧a(chǎn)資料還是生活資料,最終都會攤進(jìn)各種物價里,由終端消費(fèi)者埋單。換言之,鐵路運(yùn)輸企業(yè)增加的收入都取自老百姓的腰包,而且都會助推CPI上漲?！辈贿^,北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院有教授此前接受記者采訪時表示,不管貨運(yùn)還是客運(yùn)價格,和政府定價時代相比,鐵總可能會獲得一定的自主權(quán),但不代表企業(yè)能毫無限制地漲價,依舊會接受監(jiān)管部門的嚴(yán)格管理。嚴(yán)格管理,期待中……

元月初,經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾在一個視頻節(jié)目中呼吁,火車票應(yīng)當(dāng)漲價,從而減少需求,同時給窮人貨幣補(bǔ)貼。“火車票漲價論”一出,網(wǎng)友迅速反應(yīng),不出意外地引出板磚無數(shù),甚至被罵“站著說話不腰疼”。更有人認(rèn)為漲價會“制造、深化社會矛盾,就是阻礙中國夢的實(shí)現(xiàn)”?！董h(huán)球時報(bào)》的文章更是表明《茅于軾的火車票漲價論不可行》?！肚嗄陼r報(bào)》的文章我一直收藏著:“鐵路運(yùn)輸尤其是鐵路客運(yùn),從來都具有一定的公益屬性,為民眾長途出行提供質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù),應(yīng)該成為鐵路客運(yùn)的責(zé)任和追求。中國鐵路總公司享受壟斷的好處,就要承擔(dān)起作為壟斷者的責(zé)任,而不能壟斷利益和市場化利益兼得,片面追求利益最大化。市場化是鐵路改革的方向,但在改革過程中,不能把公益性拋諸腦后。之前,人們見過太多‘改革就是漲價’的事例,’改革’在很多民眾心目中幾乎成了’漲價’的代名詞,希望鐵路運(yùn)價改革不會重蹈這一覆轍?！?/p>

但也有贊同漲價的,歡呼不已?？纯粗腥A鐵道網(wǎng)評論員所講的:“可以說漲價與否無須爭論,政策早已明確,至于行與不行還是讓市場來做選擇,對錯與否請交由市場來回答吧!”“市場經(jīng)濟(jì)中,價格本來就具有市場調(diào)節(jié)功能,是有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段和經(jīng)濟(jì)杠桿,價格的每一次變動都可能會引起交換雙方利益關(guān)系的轉(zhuǎn)換,當(dāng)然如果價格調(diào)整后市場反應(yīng)不好,鐵路效益受損或不理想,該調(diào)整的還要及時調(diào)整,畢竟現(xiàn)在中國鐵路總公司是‘經(jīng)濟(jì)效益為中心’了?！迸纪蝗婚g無話可說。不知讀友感覺如何?