劉國華，牛長義

（寧夏中衛(wèi)市動物疾病預防控制中心，寧夏 中衛(wèi)755000）

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)（原中衛(wèi)縣）養(yǎng)雞業(yè)起步于20世紀80年代初期，雞飼養(yǎng)量由最初的2萬余只發(fā)展到2005年最高峰時期的900余萬只，經(jīng)過多年的發(fā)展，養(yǎng)雞業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)民增收的主要支柱產(chǎn)業(yè)，是當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一。圍繞養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在沙坡頭區(qū)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也帶動了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。2006年6─11月，沙坡頭區(qū)首次發(fā)生高致病性禽流感（HPAI）疫情[1]，給當?shù)仞B(yǎng)雞業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了重大經(jīng)濟損失，此后養(yǎng)雞業(yè)得到了恢復性發(fā)展。但2012年4月再次在雞群中檢出了HPAI陽性雞群并大面積發(fā)生疫情，兩次疫情已經(jīng)過去，但疫情的發(fā)生迫使我們需要重新審視疫情和如何推進養(yǎng)雞業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。為此，圍繞沙坡頭區(qū)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)如何進一步發(fā)展談一些個人認識。

1 沙坡頭區(qū)HPAI疫情發(fā)生情況回顧性概述

1.1 兩次疫情發(fā)生基本情況 沙坡頭區(qū)于2006年6月首次發(fā)生HPAI，疫情發(fā)生歷時6個月，至11月份疫情得到完全控制，在疫情的發(fā)生發(fā)展過程中，共有5鎮(zhèn)發(fā)生疫情，撲殺雞群涉及7鎮(zhèn)500余萬只雞。2012年4月份又再次在雞群中檢出了HPAI陽性雞群，并隨后發(fā)生和流行HPAI，疫情發(fā)生歷時50余天，在疫情發(fā)生和流行期間，共有5鎮(zhèn)發(fā)生疫情，撲殺雞群涉及8鎮(zhèn)500余萬只雞。

1.2 兩次疫情發(fā)生主要特點 分析兩次疫情發(fā)生情況，歸納認為具有以下主要特點：一是同時受到國內(nèi)HPAI疫情發(fā)生趨勢的影響；二是外源性疫源的輸入及病毒毒力的變異是疫病發(fā)生的主要傳染源；三是均發(fā)生在接種過HPAI疫苗、且免疫抗體水平高的免疫雞群中[2]；四是落后的養(yǎng)殖模式及不良養(yǎng)殖行為使疫情發(fā)生后造成大面積的發(fā)生和蔓延，且造成的損失慘重。

2對沙坡頭區(qū)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

2.1 規(guī)范養(yǎng)雞行為 目前，沙坡頭區(qū)養(yǎng)雞業(yè)雖然在戶均養(yǎng)殖數(shù)量上有了非常大的發(fā)展，由過去戶均養(yǎng)殖量300～500只發(fā)展到近年的3 000～5 000只以上，但仍以千家萬戶飼養(yǎng)為主，千家萬戶飼養(yǎng)的特點，決定了養(yǎng)雞行為難以實現(xiàn)規(guī)范化。因此，為促進雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要做出養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，確定發(fā)展的方向和目標，以工業(yè)化方式組織養(yǎng)雞的社會化、標準化和現(xiàn)代化生產(chǎn)，用市場化的手段推進養(yǎng)雞業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。要按照《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合地區(qū)養(yǎng)雞業(yè)生產(chǎn)實際，制定出臺“商品蛋雞（種雞）生產(chǎn)技術規(guī)范”、“商品蛋雞飼養(yǎng)獸醫(yī)衛(wèi)生技術規(guī)范”、“孵化場技術規(guī)范”、“家禽屠宰技術規(guī)范”、“家禽交易流通技術規(guī)范”、“雛雞調(diào)運和淘汰雞群檢疫規(guī)范”、“園區(qū)養(yǎng)雞及管理規(guī)范”、“病死雞、雞糞及污物無害化處理技術規(guī)范”、“雞及蛋產(chǎn)品收購流通檢疫消毒技術規(guī)范”等一系列行業(yè)標準規(guī)范條文，以這些條文作為規(guī)范養(yǎng)雞生產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)雞服務業(yè)的基本條件（這些行業(yè)標準規(guī)范條文應有約束力與強制性），圍繞養(yǎng)雞行業(yè)全面推行和實施。

2.2 加強監(jiān)管和市場準入 加強行業(yè)發(fā)展的引導，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)和流通，走現(xiàn)代養(yǎng)殖之路，必須要提高養(yǎng)雞業(yè)及服務業(yè)門檻，寧缺勿濫。從養(yǎng)殖場選址、規(guī)模、分布、防疫、環(huán)境、銷售、檔案等環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督管理。養(yǎng)雞生產(chǎn)者，必須取得《動物防疫合格證》、《排污許可證》方可準養(yǎng)，否則不得養(yǎng)殖；圍繞養(yǎng)雞服務業(yè)，必須遵循行業(yè)管理規(guī)定，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機制。徹底根除散養(yǎng)、混養(yǎng)和隨意性養(yǎng)殖，禁止不規(guī)范性養(yǎng)殖行為。通過強化監(jiān)管，實行市場準入、規(guī)范生產(chǎn)、有序流通，提高健康養(yǎng)殖水平。

2.3 科學養(yǎng)殖是控制疾病發(fā)生的核心 飼養(yǎng)方式落后不利于先進養(yǎng)殖技術的應用，不能抵御疫病和市場風險，不適應現(xiàn)代養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展。規(guī)范發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)需要改變落后的生產(chǎn)方式。

2.3.1 調(diào)整養(yǎng)殖方式 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方（模）式，禁養(yǎng)區(qū)不得發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；農(nóng)村村莊內(nèi)因地制宜適度養(yǎng)殖或不得養(yǎng)殖，從事養(yǎng)殖者出村到荒山荒坡、閑置地發(fā)展養(yǎng)殖；養(yǎng)雞園區(qū)由具有經(jīng)濟勢力的龍頭或大戶、協(xié)會或合作社、企業(yè)等能夠推行標準化生產(chǎn)、管理到位、技術含量高、產(chǎn)品市場競爭力強的個人或集體來組織生產(chǎn)或帶動組織生產(chǎn)。養(yǎng)雞小區(qū)應本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、單一畜種、相對集中、便于防疫、有利管理”的原則，高起點、高標準地建設，發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)的帶動示范效應[3]。對已投產(chǎn)使用的原有小區(qū)，要在尊重歷史的基礎上，嚴格按照法定條件進行審核，對存在防疫缺陷和不足的，要針對其存在的隱患給予其警告，限期整改或改造原有設施結(jié)構(gòu)，必要時強制性限制停養(yǎng)。動物防疫工作是養(yǎng)殖小區(qū)技術工作關鍵之所在，要確保原有養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件逐步達到合格標準。

2.3.2 科學飼養(yǎng)管理 選擇優(yōu)質(zhì)品種，按不同生長期分別飼喂營養(yǎng)全價平衡的配合飼料；飼養(yǎng)溫度、濕度、密度、通風、光照、有害氣體控制、噪音、塵埃、斷喙、體重等嚴格按照不同品種雞進行飼養(yǎng)管理；做好雞群的定期觀察、選擇與淘汰、環(huán)境穩(wěn)定和安靜、生產(chǎn)記錄等工作。堅持全進全出式養(yǎng)殖，摒棄高密度、在數(shù)棟雞舍內(nèi)不同日齡雞群交叉混養(yǎng)的模式。

2.3.3 發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖 規(guī)?；B(yǎng)殖能夠提高生產(chǎn)能力，有利于實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，便于疫病免疫，有效預防和控制各類動物疫病的發(fā)生，有利于技術服務和指導，提高綜合管理水平。但要切忌為了片面追求規(guī)模、數(shù)量和政績而違背科學發(fā)展觀，把千家萬戶集中到某一園區(qū)或養(yǎng)殖基地后繼續(xù)以戶為單元分散養(yǎng)殖的不科學做法。正確理解適度規(guī)模經(jīng)濟效益的涵義，避免養(yǎng)殖規(guī)模大就是經(jīng)濟效益高而盲目擴大生產(chǎn)的做法，如擴張規(guī)模應與提高技術和管理水平同步。

2.3.4 提高生產(chǎn)標準，大力推進健康養(yǎng)殖和綠色養(yǎng)殖 養(yǎng)雞基地分布和疫病防控要實現(xiàn)專業(yè)化和標準化；走現(xiàn)代養(yǎng)殖管理之路，逐步過渡實現(xiàn)全自動化（自動飲水、喂料、采暖、調(diào)溫、通風、集蛋等）封閉式管理，減少各環(huán)節(jié)特別是人員的污染，達到高投入、高產(chǎn)出、高回報、低風險的目的。要進一步發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展清潔型、環(huán)保型養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。

2.4 建立健全穩(wěn)固的生物安全防疫體系，嚴格執(zhí)行生物安全措施 圍繞消滅傳染源，切斷傳播途徑，保護易感動物采取以下生物安全措施：應考慮場址與布局選擇，養(yǎng)殖場功能要合理分布；建立多級隔離制度-養(yǎng)殖場、區(qū)、舍、群多級隔離（內(nèi)部相互隔離和與外界的隔離），雞群與任何野鳥和遷徙鳥類、與可能被野鳥污染的水源的隔離，與其他雞場、雞屠宰廠或活禽市場的隔離；經(jīng)常性消毒措施-場區(qū)環(huán)境和雞舍內(nèi)部環(huán)境的衛(wèi)生消毒，人員和雞群的消毒，對飼養(yǎng)器具、飼料、水、環(huán)境、雞舍空氣的有效消毒；全進全出式飼養(yǎng)，使用一次性蛋盤（托）、蛋箱和其他包裝材料，不借入或借出任何工具和車輛；衛(wèi)生安全制度-對飼料衛(wèi)生（運輸、儲存、飼喂）、墊料衛(wèi)生（清潔、干燥、消毒）和飲水衛(wèi)生（飲水和清理飲水設施）的管理措施；死亡雞及飼養(yǎng)廢棄物的嚴格無害化處理措施；生物媒介物的控制-殺蟲、滅鼠、控制飛鳥；建立生物安全通道-限制人員和車輛進出及管理，監(jiān)督執(zhí)行各項生物安全制度，設置消毒池，禽及產(chǎn)品遠離飼養(yǎng)場交易；建立觀察報告制度，落實報告項目；選擇符合當?shù)氐碾u病預防免疫程序，強化免疫預防接種；預防保健措施-引入雞群的檢疫和隔離觀察，藥物（疫苗）和飼料添加劑的合理使用，減少各種應激反應或做好抗應激預防工作，定期對雞群進行疫病和免疫狀態(tài)監(jiān)測。

2.5 發(fā)展深加工 近年來許多動物疫情、特別是重大動物疫情的發(fā)生都與動物及其產(chǎn)品的流通有直接關系。因此，應積極創(chuàng)造條件，建立養(yǎng)雞及雞蛋加工企業(yè)，減少或限制活雞及其產(chǎn)品交易、流通和移動，是控制疫情發(fā)生和流行的關鍵。

2.6 加強其他疾病的防治 在注重HPAI防控的同時，要警惕低致病性禽流感的危害性[4]及其他疫病的發(fā)生。隨著養(yǎng)殖時間的延長，養(yǎng)殖環(huán)境污染越來越嚴重，疫病發(fā)生的潛在誘發(fā)因素在不斷增加，易于發(fā)生各種動物疫病；各種動物疫病的發(fā)生可降低動物機體的抵抗力，又容易暴發(fā)或誘發(fā)禽流感疫情。因此，應減少環(huán)境污染，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，加強其他疫病的發(fā)生。對發(fā)病雞群應注意鑒別診斷，積極治療，減少并發(fā)或繼發(fā)感染。

2.7 明確政府和養(yǎng)殖者的責任

2.7.1 政府的責任

2.7.1.1 宏觀指導和輿論引導 市場經(jīng)濟時代必須要走市場化發(fā)展之路，政府應對養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展趨勢、市場及行情等進行科學預測分析，增強養(yǎng)殖者的信心，引導養(yǎng)殖者合理安排生產(chǎn)。養(yǎng)殖量大小應靠市場來進行調(diào)節(jié)和組織生產(chǎn)，不得下達強制性生產(chǎn)任務指標。輿論方面要加強政策性的引導。

2.7.1.2 發(fā)展生產(chǎn)與防疫保護并重 克服政府在發(fā)展生產(chǎn)（特別是養(yǎng)殖小區(qū)建設）上大量投入，只注重養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)模以及追求政績而忽視防疫保護工作，導致養(yǎng)殖一批發(fā)病死亡一片的惡性循環(huán)做法。必須考慮養(yǎng)雞生產(chǎn)與防疫保護人、財、物的同步投入，樹立發(fā)展生產(chǎn)與防疫保護并重的理念。

2.7.1.3 圍繞養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)做好服務 解決基礎設施建設問題，如規(guī)劃土地和養(yǎng)殖場布局，設計雞舍結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)水電路三通；協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖貸款；建立健全疫情預警預（通）報網(wǎng)絡，建立預警機制，及時發(fā)布疫情信息，引導農(nóng)戶科學防控疫病，采取一切措施以規(guī)避風險；加強防疫體系建設，建立長效防疫機制，將各項防控措施真正落在實處；強化流通、交易、屠宰和進出境等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，避免引入疫病，為安全養(yǎng)殖創(chuàng)造良性環(huán)境；強化疫情監(jiān)測，掌握毒力變化（異）情況，正確科學指導防制；協(xié)助養(yǎng)殖者積極開拓市場。

2.7.1.4 推行標準化生產(chǎn) 根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需要，組織制定一系列生產(chǎn)技術規(guī)范，建立健全畜禽標準化生產(chǎn)體系，創(chuàng)建以質(zhì)量安全為核心的畜禽產(chǎn)品管理監(jiān)督保障機制，為確保畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場競爭力奠定基礎。

2.7.1.5 加強科技攻關，提高科技支撐能力 目前，禽流感已成為危害養(yǎng)雞業(yè)的頭號大敵，要全面開展禽流感病毒毒株的分離和檢測，加強HPAI疫苗的研發(fā)力度，篩選同源毒株制備疫苗投放到生產(chǎn)中去推廣應用。加強技術培訓和推廣，將先進、實用的科學飼養(yǎng)管理和疾病防治新技術快速、有效的普及到養(yǎng)雞場（戶）中去，加強技術服務的力度，提高養(yǎng)殖者的技術素質(zhì)。

2.7.2 養(yǎng)殖者責任

2.7.2.1 具備風險意識 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響非常嚴重，自然環(huán)境的變化影響著農(nóng)業(yè)，作為大農(nóng)業(yè)之一的畜牧業(yè)風險也隨“天”的變化而受很大影響。養(yǎng)殖者要充分認識到養(yǎng)殖業(yè)是高風險行業(yè)，應具有更深些、更重些的危機思想準備和抗風險能力。

2.7.2.2 遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，緊盯市場組織生產(chǎn)根據(jù)市場行情、自身經(jīng)濟實力和技術管理能力規(guī)劃養(yǎng)雞發(fā)展方向和養(yǎng)殖數(shù)量，生產(chǎn)銷售以“身份證”-條碼入市創(chuàng)品牌，擴市場，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

2.7.2.3 樹立科學觀念，落實各項措施 提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，明確定位發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)是為自己還是為政府？明白畜禽健康是養(yǎng)出來的，不是治出來的，要養(yǎng)防結(jié)合、防重于治，從傳統(tǒng)的過分依賴獸藥（疫苗）的誤區(qū)中走出來。長期樹立科學養(yǎng)殖理念，真正將科學養(yǎng)殖、科學防病所需要采取的各項技術措施始終貫徹落實到養(yǎng)雞環(huán)節(jié)的全過程中。

2.7.2.4 加強行為自律 認真反思雞病發(fā)生的原因，對自身在養(yǎng)殖過程中存在的錯誤做法或不道德行為進行改正或約束，既要自掃門前雪，還管他人瓦上霜；自覺遵守法律法規(guī)所做出的相關規(guī)定。近年來疫病已成為困擾養(yǎng)雞業(yè)安全養(yǎng)殖和健康發(fā)展的主要制約因素，因之疫病發(fā)生的警、險、損失之弦要緊繃；經(jīng)常思量一旦發(fā)生疫情后帶來的可怕后果，敦促自己經(jīng)常性加強養(yǎng)雞行為自律。

2.7.2.5 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、龍頭組織的帶動作用 廣大養(yǎng)雞戶應積極建立行業(yè)協(xié)會或龍頭組織，并充分發(fā)揮協(xié)會或“組織”的作用，走自我監(jiān)督、自我管理、自我規(guī)范、自我完善、自我發(fā)展、自我壯大之路。

[1]劉國華，韓梅英，馬秀霞，等.免疫雞群自然感染HPAI的發(fā)病特點及分析[A].中國畜牧獸醫(yī)學會動物傳染病學分會第12次學術研討會論文集[C].井岡山：中國畜牧獸醫(yī)學會動物傳染病學分會，2007：600-605．

[2]劉國華，韓梅英，馬秀霞，等.免疫雞群禽流感的發(fā)病特點及抗體檢測與帶毒情況觀察[J].中國獸醫(yī)雜志，2007，43（10）：28-29.

[3] 劉國華.養(yǎng)殖小區(qū)的建設形式存在問題和發(fā)展建議[J].當代畜牧，2012，3：45-48．

[4]韓梅英，劉國華，許衛(wèi)戈，等.雞H9亞型禽流感的發(fā)病特點與危害[A].中國畜牧獸醫(yī)學會獸醫(yī)病理學分會西北區(qū)第十三次學術討論會論文集[C].咸陽：中國畜牧獸醫(yī)學會西北區(qū)獸醫(yī)病理學分會，2007：237-243．