徐 蕊,王 巖,趙眉芳,陳 雪
(黑龍江省林業(yè)科學(xué)院,哈爾濱 150081)
黑龍江省森工林區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模式探析
徐 蕊,王 巖,趙眉芳,陳 雪
(黑龍江省林業(yè)科學(xué)院,哈爾濱 150081)
基于黑龍江森工林區(qū)的戰(zhàn)略地位和發(fā)展方向,林業(yè)現(xiàn)代化的程度與水平關(guān)系到我國(guó)林業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景,實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)勢(shì)在必行。結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)理論與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,探討黑龍江森工林區(qū)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的意義,并從現(xiàn)代林業(yè)的起源、內(nèi)涵與特征和黑龍江省森工林區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題入手,探索制定黑龍江森工林區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模式。
森工林區(qū);現(xiàn)代林業(yè);發(fā)展模式
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,一直以來(lái)都強(qiáng)調(diào)其可持續(xù)性,林業(yè)發(fā)展作為其重要基礎(chǔ),同時(shí)也是生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基本的措施和任務(wù)[1]。21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)開始全面推進(jìn)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),林業(yè)發(fā)展是重中之重[2]。黑龍江省作為我國(guó)的林業(yè)大省,自建國(guó)以來(lái)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),然而自身也付出了極大的代價(jià),使得全省森工林區(qū)出現(xiàn)“兩?!薄R虼?,如何立足黑龍江森工林區(qū)的實(shí)際構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模式,是解決黑龍江森工林區(qū)林業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵。
1.1 現(xiàn)有林培育模式
植樹造林、撫育改造和森林采伐管理是現(xiàn)有森林培育模式的整體過(guò)程,目前森工林區(qū)森林經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)主要側(cè)重于植樹造林和采伐管理,主要環(huán)節(jié)的森林培育過(guò)程被忽視,只進(jìn)行管護(hù)和人工林撫育,現(xiàn)有林的綜合培育做的很少。這種經(jīng)營(yíng)方式使大量的中、幼林得不到及時(shí)撫育,絕大多數(shù)的天然林也得不到科學(xué)撫育和改造,形成了樹種單一、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、疏密度極不合理的低質(zhì)量林分。培育好現(xiàn)有林,需要建立科學(xué)的森林經(jīng)營(yíng)體系,要結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)要求和地域特點(diǎn),全省森工管理部門應(yīng)及時(shí)采取現(xiàn)有林培育模式。
1.2 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)模式
為保護(hù)物種基因、生物多樣性、自然和濕地等問(wèn)題,需要建設(shè)自然保護(hù)區(qū)。為完善森工林區(qū)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)體系的建設(shè),按照國(guó)內(nèi)相關(guān)林區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)自然保護(hù)區(qū)是必要途徑。在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)過(guò)程中,要貼近野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,認(rèn)真制定建設(shè)規(guī)劃,為工程建設(shè)提供服務(wù)和保障。同時(shí)還要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系和管理能力建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是硬件支撐,而服務(wù)體系和管理能力建設(shè)則是軟性保障,二者缺一不可,不可偏廢。黑龍江省森工林區(qū)要以國(guó)家級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為契機(jī),全面組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系和管理能力建設(shè)。強(qiáng)化不同類型自然保護(hù)區(qū)的獨(dú)具優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),使各自然保護(hù)區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
2.1 林產(chǎn)品加工企業(yè)改革模式
改革林產(chǎn)品加工企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)資源進(jìn)行重組,提煉優(yōu)質(zhì)資源,組成可以自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體,真正邁向市場(chǎng)。對(duì)林產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行改革重組,首先要解決國(guó)有森工企業(yè)受森林資源發(fā)展制約,效益受到影響的現(xiàn)狀,改為依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律獲取原材料,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行自主調(diào)節(jié),真正走向市場(chǎng)。筆者對(duì)目前黑龍江省森工林區(qū)林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展情況作了一番調(diào)研工作,發(fā)現(xiàn)目前存在的共性問(wèn)題有:企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品大多相似、布局分散、產(chǎn)品粗加工多、精細(xì)加工少、經(jīng)濟(jì)價(jià)值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。相信通過(guò)企業(yè)資源重組,完成區(qū)域化、集團(tuán)化建設(shè),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),能夠從根源上改善和解決這些問(wèn)題。
2.2 林區(qū)中介組織培育模式
鑒于以往企業(yè)與林戶之間缺乏必要的溝通,導(dǎo)致部分林業(yè)資源無(wú)法有效流通,造成極大資源浪費(fèi),產(chǎn)業(yè)中介組織應(yīng)運(yùn)而生。從近年來(lái)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀可知,中介組織的加入,使得企業(yè)與林戶之間的溝通更便利,更具有優(yōu)越性,且能有效協(xié)調(diào)和平衡企業(yè)與林戶之間的利益關(guān)系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織目前已在各林區(qū)遍地開花,但相比于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì),仍有較大差距,在今后一段時(shí)間內(nèi),要把重點(diǎn)工作放在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織數(shù)量擴(kuò)大和品質(zhì)提高上。同時(shí)要從政府層面制訂扶持中介組織的政策和措施,積極推動(dòng)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織,并從官方角度進(jìn)行指導(dǎo)建設(shè),幫助中介組織改善自身不足,提高組織協(xié)調(diào)和自治能力,從而更好的為企業(yè)和林戶在溝通對(duì)接、產(chǎn)業(yè)共贏提供幫助。
2.3 現(xiàn)代科技催化模式
林區(qū)富裕必須發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),木材加工業(yè)、林產(chǎn)化工產(chǎn)品制造業(yè)及林副產(chǎn)品加工業(yè)等都是針對(duì)林區(qū)特色宜大力推廣開發(fā)的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都可以充分提高林區(qū)資源的產(chǎn)品附加值,可以快速創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,從而拉動(dòng)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加財(cái)政收入。如何推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就需要依靠現(xiàn)代科技,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,拉動(dòng)大專院校、科研院所和企業(yè)間相互聯(lián)合,將科技成果轉(zhuǎn)化為第二產(chǎn)業(yè)的源動(dòng)力。將先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣到企業(yè)應(yīng)用,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造企業(yè)自主產(chǎn)權(quán)的龍頭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。森工林區(qū)管理部門應(yīng)搭建科企之間的橋梁紐帶,做到新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)統(tǒng)籌安排,為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。
3.1 林區(qū)理念文化建設(shè)模式
理念文化是指導(dǎo)企業(yè)員工奮力工作和保持崇高使命感的一種意識(shí)和價(jià)值觀念。一種正確的理念文化,能有效發(fā)揮員工、資源和技術(shù)的作用。要推動(dòng)森工林區(qū)生態(tài)文化體系建設(shè),要從價(jià)值層面發(fā)生變化,這是高難度與高效率并存的一種變化,需要推動(dòng)理念文化從單一向融合轉(zhuǎn)變,從枯燥貧乏向多彩多姿轉(zhuǎn)變,從物質(zhì)文明向社會(huì)和生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。
3.2 林區(qū)制度文化建設(shè)模式
制度文化是法律形態(tài)、組織形態(tài)和管理形態(tài)三者組合的文化,為生態(tài)文化建設(shè)起到中堅(jiān)作用。通過(guò)制度文化將理念文化同物質(zhì)文化、行為文化有機(jī)結(jié)合,建立適應(yīng)森工林區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的法律、管理、創(chuàng)新和運(yùn)行制度體系。通過(guò)政府層面引導(dǎo)和規(guī)范,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)替代不可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),綠色產(chǎn)業(yè)替代高能耗、高污染、高破壞的三高產(chǎn)業(yè),為自然和人類和諧共處提供必要的社會(huì)條件。
3.3 林區(qū)行為文化建設(shè)模式
行為文化是人們?cè)谌粘9ぷ骱蛯W(xué)歷娛樂(lè)過(guò)程中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。在森工林區(qū)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、文娛體育活動(dòng)、人際關(guān)系活動(dòng)和教育宣傳活動(dòng)。通過(guò)努力營(yíng)造林區(qū)良好的行為文化氛圍,增強(qiáng)林區(qū)職工對(duì)林業(yè)發(fā)展的認(rèn)同感、歸屬感和愉悅感。利用現(xiàn)代傳媒的宣傳力度,讓公眾真正了解林區(qū),關(guān)心林區(qū)發(fā)展,愿意參與林區(qū)建設(shè),開展林區(qū)生態(tài)文化的多層面宣傳,傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的森林和生態(tài)精神、物質(zhì)文化建設(shè)。
4.1 科學(xué)技術(shù)養(yǎng)成模式
加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研發(fā),可以從根源上改善林區(qū)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。首先要加大林區(qū)教育資源的投入,其次要發(fā)揮林業(yè)相關(guān)科研院所、科研工作站的作用,同時(shí)還要同國(guó)內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)精誠(chéng)合作,再者要扶持林區(qū)科技型企業(yè),積極爭(zhēng)取各級(jí)部門的資金和政策支持,扶持社會(huì)組織,大力宣傳科技教育和文化普及的作用,充分調(diào)動(dòng)林區(qū)人民對(duì)科學(xué)技術(shù)的主觀能動(dòng)性,通過(guò)科技帶動(dòng)民眾致富。
4.2 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新模式
創(chuàng)新是關(guān)鍵,創(chuàng)新是動(dòng)力,科技創(chuàng)新對(duì)林業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。黑龍江省森工林區(qū)地理位置獨(dú)特,資源優(yōu)勢(shì)明顯,擁有良好的科技創(chuàng)新土壤,但人才、體制、資金及技術(shù)等諸多掣肘,嚴(yán)重制約林區(qū)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。在加大科學(xué)技術(shù)養(yǎng)成的同時(shí),以科技創(chuàng)新為突破口,提升林業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)的整體科技水平。通過(guò)引進(jìn)人才、扶持高新企業(yè)、借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)等方式,結(jié)合林區(qū)自身特色,創(chuàng)新開發(fā)獨(dú)具特色、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)和實(shí)用產(chǎn)品,帶動(dòng)林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.3 科學(xué)技術(shù)應(yīng)用模式
科學(xué)技術(shù)養(yǎng)成和創(chuàng)新,最終都離不開應(yīng)用。應(yīng)用水平不高嚴(yán)重制約林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用當(dāng)成重點(diǎn)來(lái)抓,政府部門要切實(shí)起到作用,為科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用提供政策保障和資源扶持,做好牽線搭橋的媒介。林區(qū)企業(yè)也要勇于承擔(dān)科技應(yīng)用的重責(zé),敢于淘汰落后技術(shù)、設(shè)備和理念等,采用新技術(shù)、新設(shè)備和新理念開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大專院校和科研院所的專家學(xué)者要做好指導(dǎo)與服務(wù),保障科技成果 能夠及時(shí)有效的應(yīng)用與推廣。同時(shí)還要加強(qiáng)宣傳教育,使得林區(qū)民眾自覺(jué)自愿、積極主動(dòng)參與到科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用中來(lái)。
[1] 江澤慧.現(xiàn)代林業(yè)理論與生態(tài)良好途徑[J].世界林業(yè)研究,2001(6):1-6.
[2] 賈治邦.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn) [J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè),2007(2):16-25.
[責(zé)任編輯:鄭德勝]
Analysis of Modern Forestry Development Model of Heilongjiang Forest Industrial Region
XU Rui, WANG Yan, ZHAO Mei-fang, CHEN Xue
(Heilongjiang Academy of Forestry, Harbin Heilongjiang 150081, China)
Based on the strategic position and development direction of Heilongjiang forest industrial region, the degree and level of forestry modernity related to the future development of forestry in China, modern forestry must be put into effect. Combined with the modern forestry theory and sustainable development strategy, discussed the meaning of developing modern forestry in Heilongjiang forest industrial region. Based on the origin, connotation and characteristics of modern forestry, combined with the problems in modern forestry development of Heilongjiang forest industrial region, formulated the modern forestry development model of Heilongjiang forest industrial region.
forest industrial region; modern forestry; development model
F326.23
A
1673-5919(2014)04-0028-02
2014-06-05
黑龍江省財(cái)政廳項(xiàng)目(201404)
徐蕊( 1982-),女,遼寧撫順人,助理研究員,碩士,從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)、森林生態(tài)學(xué)、林區(qū)可持續(xù)發(fā)展方面研究。
王巖(1982-),男,哈爾濱人,助理研究員,碩士,從事林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、林區(qū)循環(huán)與低碳經(jīng)濟(jì)方面研究。