李易谷
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收,是中央“三農(nóng)”政策的核心,其目的是減少流動(dòng)環(huán)節(jié)而將中間商盈利轉(zhuǎn)讓農(nóng)民才能增收。“蜂農(nóng)+合作社+企業(yè)”是實(shí)現(xiàn)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)蜂場(chǎng)主增收的必由之路。蜂場(chǎng)主在一些地區(qū)放蜂所產(chǎn)蜂蜜,常被稱霸一方的奸商地痞壓價(jià)強(qiáng)行收走,致使蜂場(chǎng)主蒙受數(shù)千至上萬(wàn)元的損失。蜜霸欺行霸市手段毒辣,蜂場(chǎng)主敢怒不敢言,筆者認(rèn)為,毒化養(yǎng)蜂環(huán)境的蜜霸是破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的禍?zhǔn)住?/p>
地處內(nèi)蒙古東北的海拉爾墾區(qū)在牙克石、陳巴爾虎、額爾古納等四旗市的十一戶農(nóng)牧場(chǎng),每年夏季種植油菜150萬(wàn)畝,連同地方及家庭農(nóng)場(chǎng)油菜至少200萬(wàn)畝。因此,吸引20多個(gè)省近千蜂場(chǎng)主到墾區(qū)為油菜授粉采蜜。全國(guó)蜂場(chǎng)主向往的海拉爾蜜庫(kù),自2003年7月安徽洪蜂友在額爾古納市三河鄉(xiāng)抵制欺行霸市遭殺害,稱霸一方的收購(gòu)商壟斷蜂產(chǎn)品收購(gòu)、壓價(jià)收蜜來(lái)掠奪廣大蜂農(nóng)血汗!收購(gòu)商以安排放蜂場(chǎng)地誘惑蜂場(chǎng)主和不出蜜價(jià)發(fā)放蜜桶設(shè)下圈套,待蜜源尾期蜂場(chǎng)主急于轉(zhuǎn)場(chǎng)趕下個(gè)蜜源時(shí),便實(shí)施壓價(jià)收蜜,迫使急于轉(zhuǎn)場(chǎng)的蜂場(chǎng)主忍痛低價(jià)賣(mài)蜜,甚至惡意拖欠蜂蜜款,讓受害蜂場(chǎng)主不敢揭發(fā)他們牟取暴利的行為。例如,2001年春,湖北、安徽、江蘇省等油菜蜜收購(gòu)噸價(jià)8000~8500元,可2011夏海拉爾油菜蜜收購(gòu)噸價(jià)5000元,就地調(diào)出價(jià)每噸6900元,每噸蜜獲暴利1500元。有的蜜霸在海拉爾收購(gòu)油菜蜜一個(gè)多月便牟利50~80萬(wàn)元,比養(yǎng)蜂20~30年的蜂場(chǎng)主盈利還多。當(dāng)年不少虧損的蜂場(chǎng)主傷心地離開(kāi)海拉爾墾區(qū),同時(shí)挫傷了蜂場(chǎng)主為油菜授粉的積極性。結(jié)果2012年夏到海拉爾采油菜蜜的蜂場(chǎng)少了40%,油菜籽減少損失。杭州長(zhǎng)青蜂業(yè)公司和兩日商合資蜂場(chǎng)及合作社蜂場(chǎng),2008年夏到海拉爾墾區(qū)所產(chǎn)油菜蜜,蜂場(chǎng)負(fù)責(zé)人愿向商販每噸支付500元酬金遭拒絕,結(jié)果蜂蜜、王漿全被商販?zhǔn)兆撸腺Y蜂場(chǎng)當(dāng)年虧損幾十萬(wàn)元。
在黑龍江尚志、木蘭、通河等縣市椴樹(shù)蜜產(chǎn)地,當(dāng)?shù)厣特湽唇Y(jié)林業(yè)部門(mén)來(lái)霸占地盤(pán)實(shí)施壟斷蜂蜜收購(gòu),串通林區(qū)木材檢查站獲取為外地蜂場(chǎng)安排場(chǎng)地特權(quán),并向蜂場(chǎng)主收取場(chǎng)地資源費(fèi)500~1000元。2010~2012年,廣西甜蜜家蜂業(yè)公司副總隨蜂場(chǎng)主進(jìn)尚志市林區(qū)放蜂采椴樹(shù)蜜,結(jié)果蜂業(yè)社成員所產(chǎn)椴樹(shù)蜜被蜜霸按噸價(jià)8000元收走,該公司以噸價(jià)一萬(wàn)元從商販調(diào)撥蜂場(chǎng)主生產(chǎn)椴樹(shù)蜜。2013年春甜蜜家公司投資建立機(jī)械化1000箱蜂場(chǎng),5車(chē)蜂在廣西荔枝龍眼蜜失收后,于5月初行程數(shù)千公里進(jìn)入尚志市葦河林區(qū)被攔截,蜜霸每車(chē)蜂索要5000元場(chǎng)地資源費(fèi),經(jīng)求情給付5000元,才放行5車(chē)蜂進(jìn)了椴樹(shù)蜜場(chǎng)地。
同時(shí)在遼西義縣、北票等縣荊條蜜產(chǎn)地以及湖北、安徽等省少數(shù)油菜蜜產(chǎn)地都有蜜霸現(xiàn)象,并在各地蔓延。蜜霸現(xiàn)象蔓延得不到有效遏制,廣大蜂農(nóng)步履艱難。
筆者分析,上述稱霸一方的蜜霸欺壓盤(pán)剝廣大蜂農(nóng)的欺行霸市行徑,是觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十六條強(qiáng)迫交易罪;霸占地盤(pán)壟斷蜂蜜收購(gòu)是侵犯了蜂場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)自由權(quán),是違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》;蜜霸阻撓蜂產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)入他勢(shì)力范圍到有產(chǎn)業(yè)化合作關(guān)系的蜂場(chǎng)收集蜂產(chǎn)品,是破壞中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收政策的行為。蜜霸獨(dú)攬放蜂場(chǎng)地安排特權(quán)是違反農(nóng)業(yè)部頒發(fā)《養(yǎng)蜂管理辦法(試行)》第十五條,實(shí)屬破壞養(yǎng)蜂生產(chǎn)秩序的行為;蜜霸仗勢(shì)欺壓外地蜂場(chǎng)主,是敗壞了當(dāng)?shù)匦蜗蠖袚p社會(huì)和諧,其毒化養(yǎng)蜂環(huán)境必將扼殺養(yǎng)蜂業(yè)。養(yǎng)蜂業(yè)利于生態(tài)平衡而有顯著生態(tài)效益,發(fā)展養(yǎng)蜂是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)措施;同時(shí)無(wú)償為“三農(nóng)”服務(wù),養(yǎng)蜂業(yè)是公益行業(yè)應(yīng)得到國(guó)家扶持。因此,對(duì)破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化侵害蜂農(nóng)權(quán)益的蜜霸進(jìn)行查處,是全國(guó)蜂農(nóng)的期盼,更是凈化養(yǎng)蜂環(huán)境,確保養(yǎng)蜂業(yè)健康發(fā)展的必然條件。