蔣柏榮

(桐鄉(xiāng)市龍翔街道農經(jīng)服務中心 314500)

為規(guī)范病死動物無害化處理，防止環(huán)境污染，防控動物疫病傳播，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，在借鑒其他單位先進做法的基礎上，桐鄉(xiāng)市龍翔街道從畜牧生產實際情況出發(fā)，對病死動物處理制訂了相應的管理辦法。

1 目標要求

一是建立健全街道病死動物無害化收集處理體系:包括建設病死動物無害化處理冷藏中轉站，配備運輸車輛、裝尸袋、消毒防護等專用設施設備。

二是與桐鄉(xiāng)市恒生動物生物處理廠簽訂協(xié)議，委托實施病死動物無害化處理，確保街道范圍內病死動物收集全覆蓋，無害化處理率達100%。

2 具體措施

2.1 建立病死動物專業(yè)收集隊伍 以市場運作方式，組建專業(yè)收集隊伍。要求收集人員身體健康、責任性強、有一定專業(yè)文化知識、遵守交通法規(guī)。要求收集人員一旦得到病死動物需要收集信息，必須從快收集病死動物，必須確保區(qū)域內的病死動物全部、及時收集并作無害化處理。養(yǎng)殖戶申報時間在下午3 時以前者，必須當天收集;申報時間在下午3 時以后者，次日上午必須收集。

根據(jù)收集處理數(shù)據(jù)，每月結報一次，家禽按1 元/kg計，家畜按20 元/頭計，由街道發(fā)給收集經(jīng)費。街道統(tǒng)一為收集人員購買人身意外傷害保險。

合同期滿時，街道組織有關人員對收集工作進行評估，合格者，續(xù)簽下期合同，適當獎勵。

2.2 實行經(jīng)濟補助政策 對主動報告、或送交病死豬的養(yǎng)殖戶，給予10 元/頭補助。

2.3 建立臺賬登記制度 所有收集處理的病死動物，必須有準確的臺帳記錄。一是病死動物信息，包括畜主、動物品種、耳號、死亡原因、死亡時間，數(shù)量等。二是無害化處理記錄，包括收集地點、數(shù)量、送達病死動物處理廠的時間和接收人簽名等。

2.4 防止二次污染 病死動物必須按規(guī)程裝入裝尸袋，捆扎袋口，運輸車必須密封防滲漏，防范收集過程中造成疫病傳播和環(huán)境污染。運輸車輛、冷藏箱等按標準進行嚴格消毒。收集站環(huán)境每周消毒一次;消毒池每天更換一次消毒液。消毒制度上墻，消毒記錄登記，消毒藥劑循環(huán)選用。

2.5 注重工作人員自身防護 收集人員必須配備工作服、膠鞋、口罩、手套等防護用具，防止人畜共患病感染，防止通過工作人員攜帶病菌、傳播疾病。

3 組織保障

3.1 建立組織，加強領導 為達到病死動物無害化處理全覆蓋、常態(tài)化，建立由街道辦事處主管主任統(tǒng)一領導、市畜牧獸醫(yī)部門業(yè)務指導、街道農經(jīng)中心組織實施、各行政村協(xié)作配合的組織體系。具體由農經(jīng)中心進行監(jiān)督管理，建立相關監(jiān)督人員工作聯(lián)系卡和舉報電話。如有隨意丟棄病死動物現(xiàn)象，及時組織調查，一經(jīng)查實，將作罰款等處理。

3.2 開展宣傳和科普教育 利用各種形式，向養(yǎng)殖場(戶)普及健康養(yǎng)殖和防疫知識，提高科學養(yǎng)殖水平，從源頭降低動物死亡率;開展普法教育，將病死動物無害化處理的有關法律法規(guī)及不按規(guī)定處理病死動物的危害及法律后果等告知責任主體，增強法制觀念和自律意識，營造群防群控的有利氛圍。

3.3 強化財政保障 病死畜禽無害化收集處理經(jīng)費、設備購置及維護保養(yǎng)經(jīng)費、無害化處理補助等，由市財政按政策進行補助，街道財政配套。街道農經(jīng)中心對專項資金進行嚴格管理，確保?？顚Ｓ?。

4 成效和體會

4.1 自2014年2月底開始收集病死動物以來，屬區(qū)內已收集病死豬2046 頭、病死家禽703.5 kg、病死兔11 只、病死湖羊1 只。發(fā)放養(yǎng)殖戶補助款20460 元，發(fā)放收集人員經(jīng)費39303.5 元。收集人員每天走村串戶，收集病死動物;養(yǎng)殖戶得到了實惠，杜絕了病死動物隨意亂丟現(xiàn)象，徹底解決了病死動物無害化處理的難題。

4.2 由于中轉站的收集設施與恒生動物生物處理廠的設備相配套，集、儲、冷藏于一體，實現(xiàn)了全封閉、零接觸，最大限度地減少了環(huán)境污染，同時采取機械化、自動化操作，節(jié)省了人力和物力。