龔蘭芳

（重慶市黔江區(qū)畜牧獸醫(yī)局，重慶 409000）

促進生豬產業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧友好發(fā)展

龔蘭芳

（重慶市黔江區(qū)畜牧獸醫(yī)局，重慶 409000）

隨著生豬產業(yè)發(fā)展方式的轉變，生豬養(yǎng)殖量不斷增加，規(guī)模養(yǎng)殖比例不斷上升，生豬養(yǎng)殖的糞污污染已經成為農村面源污染的主要污染源之一。促進生豬產業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧友好發(fā)展，使糞污減量化、無害化、資源化成為建設美麗新農村的一大課題。本文對重慶市黔江區(qū)采取的生豬養(yǎng)殖糞污綜合治理措施加以介紹，以期為廣大讀者提供參考。

生豬產業(yè)；規(guī)模養(yǎng)殖；生態(tài)環(huán)境保護；污染治理

多年來，重慶市黔江區(qū)加快生豬產業(yè)發(fā)展方式的轉變，促進生豬產業(yè)又好又快的發(fā)展，以不斷增加農民收入，扎實推進社會主義新農村建設，現已取得初步成果，生豬規(guī)模養(yǎng)殖量及生豬產品產量不斷攀升。然而，隨著生產的發(fā)展，生豬養(yǎng)殖糞污污染作為主要污染源之一，成為當地亟待解決的問題，如不盡快采取有效措施，將會對社會經濟發(fā)展造成嚴重的負面影響。

1 重慶市黔江區(qū)生豬產業(yè)發(fā)展現狀

重慶市黔江區(qū)畜牧生產主要以生豬為重點。黔江區(qū)于2007年開始加快推進優(yōu)質生豬基地和國家現代畜牧業(yè)示范先行區(qū)的建設。7年來，黔江區(qū)生豬產業(yè)呈現出螺旋式上升、快速推進的態(tài)勢，產業(yè)規(guī)模逐年躍升。2012年，全區(qū)出欄生豬100萬頭，比2006年增加57萬頭，增長了132.6%，農業(yè)人口人均生豬出欄量3.3頭，位居重慶市前茅。2012年，實現生豬產值9.9億元，占農林牧漁總產值的47.2%，支撐了黔江區(qū)農村經濟的近半壁河山。

目前，黔江區(qū)已建成國家生豬核心育種場1個，基本建成的存欄300頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場有407個，其中存欄1 000頭以上的規(guī)模場有205個，常年存欄生豬165萬頭左右。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的糞便產生量很大，據統(tǒng)計推算，全區(qū)規(guī)生豬模場年產生濕糞15.45萬噸，污水56.15萬噸，是當地面源污染的主要來源。

重慶市市委四屆三次全委會五大功能區(qū)劃分時將黔江區(qū)確定為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，在生態(tài)保護中推動發(fā)展，在發(fā)展中搞好生態(tài)保護。大量糞污如果處理不當，勢必對環(huán)境造成污染，甚至成為災難。如何治理好養(yǎng)殖污染，使糞污減量化、無害化、資源化，促進養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調友好，是擺在建設美麗新黔江面前的一大課題。

2 黔江區(qū)生豬養(yǎng)殖糞污綜合治理措施

2.1 制定養(yǎng)殖規(guī)劃

立足畜牧產業(yè)長遠發(fā)展，制定合理的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃布局，嚴格劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，禁止在禁養(yǎng)區(qū)范圍內新建養(yǎng)殖場，并取締禁養(yǎng)區(qū)范圍內的已建養(yǎng)殖場；逐步削減限養(yǎng)區(qū)的飼養(yǎng)總量；充分考慮消納土地、配套產業(yè)，合理布局適養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場。合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，避免盲目追求建大場；同時，保持規(guī)模養(yǎng)殖場之間的相對距離，防止因糞污量巨大而無法治理、消納，也避免養(yǎng)殖場之間的相互污染。

2.2 加強宣傳增強環(huán)境保護意識

隨著規(guī)模養(yǎng)殖的迅速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖糞污與周邊環(huán)境生態(tài)保護之間的矛盾成為制約畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。黔江區(qū)積極引導養(yǎng)殖戶轉變觀念，樹立環(huán)境保護優(yōu)先意識，提高糞污治理比率，把清潔生產的思想貫穿到畜牧業(yè)產業(yè)化的過程中，強化清潔生產、糞污治理的宣傳、培訓力度，讓養(yǎng)殖戶認識到控制畜禽養(yǎng)殖污染的重要性，營造糞污治理的良好氛圍，同時提高廣大養(yǎng)殖業(yè)主生產經營的科技水平，讓養(yǎng)殖業(yè)主從源頭開始減少污染、治理污染。引導規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）選擇、使用安全的飼料原料和飼料添加劑，積極推廣應用科學、安全的飼料配方，提高飼料的消化利用率，確保畜禽糞便中砷、銅、鉛等有毒有害物質含量不超標，最大限度地降低對周邊環(huán)境的危害。對已建的養(yǎng)殖場實施綜合治理，對新建養(yǎng)殖場嚴格選址布局，強化糞污處理設施的配套及措施的落實，促進養(yǎng)殖與環(huán)保同步推進。

2.3 出臺政策保障

堅持集中整治與長效管理相結合、典型示范與全面推進相結合，以重點養(yǎng)殖區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染整治為契機，推動全區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，建立健全長效管理機制。

一是及時制定完善畜禽養(yǎng)殖相關政策。制定畜禽養(yǎng)殖管理規(guī)程，確定畜禽排泄物污染治理技術和要求，設立養(yǎng)殖場管理及污物治理制度，建立養(yǎng)殖場污物治理長效機制，連續(xù)6年出臺生豬產業(yè)發(fā)展意見，明確生豬產業(yè)發(fā)展的支持環(huán)節(jié)和補助標準。

二是進一步明確準入門檻。在嚴格執(zhí)行黔江區(qū)關于畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域有關規(guī)定的前提下，科學、合理地規(guī)劃全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)布局，引導、鼓勵在適養(yǎng)區(qū)內規(guī)劃建設規(guī)模場。嚴格落實規(guī)模場建設環(huán)?！叭瑫r”（即小區(qū)、規(guī)模場建設與沼氣和環(huán)保設施建設同時設計、同時施工、同時投入使用），未通過環(huán)評的，不得投入使用。對已建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場開展環(huán)評，對不符合環(huán)評要求的場限期整改，未在規(guī)定時限內完成整改和整改后仍達不到環(huán)保要求的，依法予以關閉。未在適養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場和在適養(yǎng)區(qū)內未達到環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖場，不給予畜禽養(yǎng)殖政策支持。對規(guī)模養(yǎng)殖場安裝糞污一體化處理系統(tǒng)和一般養(yǎng)殖場安裝干濕分離機，達到排放標準的養(yǎng)殖場給予6萬元/年的補貼，建立起了養(yǎng)殖生態(tài)治理與政策補助掛鉤的機制。

三是進一步完善監(jiān)管體系。建立起區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的四級畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管責任體系，并將畜禽養(yǎng)殖污染納入環(huán)保監(jiān)察范圍，對規(guī)?；B(yǎng)殖場實行定點監(jiān)控。同時，積極鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護，建立了村民環(huán)保自律機制，鼓勵群眾及時舉報各類環(huán)境違法行為，及時解決群眾關注的環(huán)境熱點問題。

2.4 推廣多種治污工藝，建立生態(tài)養(yǎng)殖模式

一是建設標準化圈舍，科學建設糞便、污水、雨水排放系統(tǒng)，各行其道。二是實行雨污分離、干濕分離，減少污水量。三是種養(yǎng)結合，如百弘豬場與蠶桑生產相結合，銀燕豬場與果園生產相配套，69原種豬場、老麻豬場與獼猴桃基地相對接，小拇指豬場與蔬菜基地相銜接等。三是用作養(yǎng)殖飼料再利用，如三東規(guī)模養(yǎng)殖場用鮮糞養(yǎng)殖蚯蚓，用蚯蚓養(yǎng)殖土雞，使用后的糞便再用作牧草施肥。四是安裝糞污處理系統(tǒng)，一般養(yǎng)殖場要安裝干濕分離機，使污物減量化；規(guī)模養(yǎng)殖場要安裝一體化處理系統(tǒng)，通過沼氣、一體化設備、生物治理、循環(huán)處理，做到干糞打包收集，污水處理后達到排放標準。

2.5 配套沼氣池，沼氣、沼液再利用

一是興建大型沼氣池。在一批規(guī)模豬場配套中央投資項目建設沼氣池，如69原種豬場一期工程配套安裝先進的糞污處理系統(tǒng)，采用先進的養(yǎng)殖糞污處理技術，在農業(yè)部成都沼氣科學研究所的全程指導下，建成了自動化的糞污綜合治理工程，確保了生產糞污的高效再利用和達標排放。69原種豬場二期工程實施環(huán)保“三同時”，現已全面完成環(huán)保建設，設備裝機容量80千瓦，可實現濾過清水達標排放。老麻豬場、熙友豬場、小拇指豬場建設400 m3大型沼氣池，在滿足豬場自身能源的同時，向周邊農戶提供沼氣。二是大部分散養(yǎng)戶和小型規(guī)模場配套建設小型沼氣池，在處理尿液污染物的，提供清潔能源。目前，全區(qū)建設大、小沼氣池6 000余口，1萬余立方米。

2.6 生產有機肥料實現資源化利用

目前，黔江區(qū)引進了江蘇畜牧機械制造有限公司在正陽工業(yè)園區(qū)興建的重慶聯農生物科技有限公司生產的糞污處理設施設備。該公司在沙壩鄉(xiāng)新建了有機肥廠，進行有償回收處理養(yǎng)殖場干糞，結合土壤改良和種植業(yè)種植，實行測土配方生產有機肥，使污物變廢為寶，資源化利用，既改良了土壤，又促進了無公害、綠色種植業(yè)的發(fā)展，建成生態(tài)循環(huán)的養(yǎng)種基地，其有機肥年生產量達到5萬噸以上。

2.7 開展糞污治理試點

黔江區(qū)畜牧獸醫(yī)局與重慶聯農生物科技有限公司合作開展養(yǎng)殖糞污循環(huán)治理項目，在小拇指豬場、老麻牧業(yè)養(yǎng)殖場建設大型沼氣池和成套糞污循環(huán)處理系統(tǒng)的試點，進行促進糞污綜合利用和達標排放的試驗。經黔江區(qū)環(huán)保局檢測，排放物符合養(yǎng)殖場排放標準。目前正在進一步優(yōu)化方案設計，采取綜合治理措施，最終達到環(huán)保排放標準。摸索出出成功經驗后，再逐步向全區(qū)推廣，力爭建立糞污治理的“黔江模式”。2013年黔江區(qū)政府投入570萬元進行糞污綜合治理，安裝糞污一體化處理和糞污干濕分離設備，為57家養(yǎng)殖場配套建設糞污綜合治理設施，實行雨污、干濕分離，對干糞、污水進行有效治理，加工、循環(huán)利用，使污物減量化、資源化、無害化。

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1673-4645(2014)02-0064-02

2013-11-15