羅有志+王秀英

沈陽鐵路局黨委堅持把保證質(zhì)量、控制總量放在發(fā)展黨員工作首位，科學安排，精心組織，穩(wěn)步推進，在全局上下打出“以出定進、紅線嚴控、計劃把控、動態(tài)調(diào)控”的“組合拳”，既為黨組織輸入了優(yōu)質(zhì)新鮮血液，又實現(xiàn)了黨員總量“零增長”的目標。

嚴控總量調(diào)計劃。為實現(xiàn)控制總量、提升質(zhì)量的目標，局黨委組織人員對各單位近五年來黨員總量變化趨勢進行分析，根據(jù)黨員總量增減因素和趨勢分析，將2013年發(fā)展黨員計劃由歷年的1800人下降到900人。對黨員比例在40%以上的單位下達“負增長”指標，實施紅線嚴控；建立總量控制責任追究制，采取月度報表、季度對話、年度考核等方式加強督導。2013年8月，為解決高鐵領(lǐng)域、行車一線主要工種、關(guān)鍵崗位黨員比例低的問題，對年度發(fā)展計劃進行了微調(diào)，將56名優(yōu)秀入黨積極分子列入年度發(fā)展計劃。2013年，全局共發(fā)展新黨員956名，全局黨員人數(shù)為113192名，比2012年減少673名，黨員總量實現(xiàn)了負增長。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)重一線。針對鐵路系統(tǒng)點多、線長、人員流動分散的特點，局黨委以“關(guān)鍵崗位黨員全分布、高鐵領(lǐng)域黨員高比例、一線班組黨員全覆蓋”為目標，實施了發(fā)展黨員重點向生產(chǎn)一線主要工種、關(guān)鍵崗位、班組長傾斜和消滅“黨員空白”班組的控制措施。各基層單位組織人員全面分析一線班組和關(guān)鍵崗位黨員分布情況，建立班組長預備梯隊，確定重點培養(yǎng)對象；對負有雙重管理責任的班組長采取“雙向培養(yǎng)”模式，對哈大和盤營高鐵人員采取“定點包?！蹦Ｊ剑瑢\輸一線主要工種采取支部委員“一幫一”模式重點進行培養(yǎng)。通過交任務(wù)、壓擔子，在急難險重工作中考驗和鍛煉培養(yǎng)對象，促進其政治、技術(shù)、業(yè)務(wù)水平的全面提高。去年，全局發(fā)展的956名新黨員補充到一線主要工種、關(guān)鍵崗位和班組長崗位，使全局7375個一線班組實現(xiàn)了黨員全覆蓋，黨員分布不合理的矛盾得到有效緩解。

提升質(zhì)量嚴把關(guān)。路局黨委堅持“用機制規(guī)范，用流程管理，用標準約束”的原則，加大建章立制力度，先后建立完善了積極分子培養(yǎng)、集中培訓、政審、計劃聯(lián)審、團組織推優(yōu)、公示、票決、組織員談話等9項制度。這些制度貫穿發(fā)展黨員工作全過程，形成了流程化管理模式。管內(nèi)各單位堅持半年辦一次培訓班、季度上一次黨史教育課、月度邀請申請人員參加主題實踐活動等方式，加強對普通職工的啟蒙教育和入黨積極分子的黨性教育。選擇政治素質(zhì)好、技術(shù)業(yè)務(wù)強、深得入黨積極分子信任的黨員擔任培養(yǎng)人，做到全過程真幫真帶。嚴格實行雙審查制度，在管內(nèi)各單位嚴格審查發(fā)展對象的基礎(chǔ)上，路局黨委組成協(xié)審組，深入到管內(nèi)各單位逐一審查，統(tǒng)籌確定路局年度計劃。堅持把群眾公認作為重要條件，在接收新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正前，通過采取個別談話、召開座談會、進行公示等形式，廣泛征求黨內(nèi)外職工意見，嚴格實行發(fā)展黨員票決制，從而有效保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（作者單位：沈陽鐵路局黨委組織部）endprint